一、办理要素

办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点和时间、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费依据及标准、审批咨询等。

（一）事项名称和编码

事项名称：民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

子项名称：民办非企业单位成立登记、民办非企业单位变更登记、民办非企业单位注销登记、民办非企业单位章程核准

事项编码：民办非企业单位成立登记370111003001

民办非企业单位变更登记370111003002

民办非企业单位注销登记370111003003

民办非企业单位章程核准370111003004

（二）实施机构

临沂市罗庄区行政审批服务局

（三）申请主体

区管民办非企业单位举办单位和个人，区管民办非企业单位

（四）受理地点和时间

受理地点：临沂市庄区迎宾大道265号罗庄区政务服务中心2楼206-208号社会事务综合受理窗口

受理时间：法定工作日周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:00-17:00  

（五）办理依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第三条、第五条、第十一条、第十五条、第十六条。

（六）办理条件

申请民办非企业单位成立登记，应当具备下列条件：

1.经业务主管单位审查同意；

2.有规范的名称、必要的组织机构；

3.有与其业务活动相适应的从业人员；

4.有与其业务活动相适应的合法财产；

5.有必要的场所。

申请民办非企业单位变更登记，应当具备下列条件：

民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。

申请民办非企业单位注销登记，应当具备下列条件：

1.民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的；

2.民办非企业单位在办理注销登记前，应当在有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。

申请民办非企业单位章程核准，应当具备下列条件：

1.将章程草案事先报送登记管理机关征求意见；

2.民办非企业单位依规定的程序通过修改后的章程；

3.经业务主管单位审查同意；

4.自业务主管单位审查同意之日起30日内提出申请。（七）申请材料

民办非企业单位成立申请预审，应当提交下列材料：

1.业务主管单位的批准文件；

2.《民办非企业单位成立申请预审表》；

3.民办非企业单位成立登记申请书；

4.《社会组织党建工作承诺书》；

5.举办人（单位）的身份证明（自然人申请的，提供申请人身份证复印件；单位申请的，提供申请单位的法人登记证书复印件）非本人办理须提交授权委托书（写明委托受托人办理登记事宜，并由发起人签字或由发起单位加盖公章）。（可电子证照库自动获取的，可不提供）

申请民办非企业单位成立登记，应当提交下列材料：

1.《民办非企业单位法人登记申请表》；

2.《民办非企业单位法定代表人登记表》；

3.场所使用权证明；

住所为租赁的，提供租赁合同、房屋产权证复印件；住所为无偿提供使用的，须由提供住所的单位或个人出具使用证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件。

4.捐资承诺书；

5.验资报告；

由会计师事务所根据《民间非营利组织会计制度》有关规定出具。验资报告中包括银行的进账单、对账单和银行询征函三个要件，内容中不得使用“股东”、“股份”、“投资”、“资本”、“注册资本”等用语，应使用“出资人”“出资单位”、“出资比例”、“出资”、“资金”、“出资额”、“开办资金”等非营利组织用语。

6.章程；

7.《民办非企业单位理事、监事备案表》；

8.《社会组织党员情况调查表》

9.相关人员兼职批复。

申请民办非企业单位变更登记须提交以下材料：

1.《民办非企业单位变更登记申请表》；

2.《民办非企业单位章程核准表》和章程；

章程草案可先经网上预审；章程须经理事会表决通过，业务主管单位审查同意并盖章，格式内容遵照《民办非企业单位章程示范文本》。

名称、业务主管单位、业务范围、开办资金等登记事项变更涉及章程修改，需提供此项。

3.《民办非企业单位法人登记证书》（正、副本）

4.与变更事项相应的其他材料：

（1）住所变更：场所使用权证明。

由提供住所的单位或个人出具证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件；住所为民办非企业单位购买的，须提供房产证复印件或购房合同复印件。

（2）法定代表人变更：

①《民办非企业单位法定代表人登记表》；

②离任审计报告。

（3）开办资金变更：

①捐资承诺书；

②验资报告。

由会计师事务所根据《民间非营利组织会计制度》有关规定出具。验资报告中必须有银行的进账单、对账单和银行询征函三个要件，内容中不得使用“股东”“股份”“投资”“资本”“注册资本”等用语，应使用“出资人”“出资单位”“出资比例”“出资”“资金”“出资额”“开办资金”等非营利组织用语。

（4）业务主管单位变更：

①不再担任业务主管单位的文件；

②同意担任业务主管单位的文件。

申请民办非企业单位注销登记须提交以下材料：

1.《民办非企业单位法人注销申请表》；

2.业务主管单位同意注销的文件；

3.清算报告书；

由清算组编制并由组成人员签字，应包括清算组的成立、组成人员、公告、财务状况、资产构成、债权债务清算、剩余资产的处理及会计资料的保存情况等。

4.债权债务公告；

公告需刊登在市级公开发行的报纸上，提交报纸原件。

5.清算审计报告；

6.《民办非企业单位法人登记证书》（正、副本）；

7.银行基本存款账户和税务登记注销证明；

8.党组织撤销备案表（已建立党组织的需提供此项）。

申请民办非企业单位章程核准须提交以下材料:

1.《民办非企业单位章程核准表》；

有业务主管单位的须经业务主管单位审查同意并盖章。

2.章程；

章程草案可先经网上预审；章程须经理事会表决通过，格式内容遵照《民办非企业单位章程示范文本》。

（八）办理时限

受理时限：0个工作日

办理时限：民办非企业单位成立申请预审服务、成立登记法定时限60个工作日，承诺时限0个工作日；民办非企业单位变更登记法定时限20个工作日，承诺时限0个工作日；民办非企业单位注销登记法定时限30个工作日，承诺时限0个工作日；民办非企业单位章程核准法定时限20个工作日，承诺时限0个工作日

（九）收费依据及标准

不收费

（十）审批咨询

临沂市罗庄区行政审批服务局社会事务科负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。

窗口咨询地址：临沂市罗庄区迎宾大道265号罗庄区政务服务中心2楼206-208号社会事务综合受理窗口

电话咨询：0539—8267219

二、办理流程

（一）申请

当事人依据法律法规要求提交申请材料。

（二）受理

对申请材料进行预审，材料齐全、符合法定形式的，出具受理通知书，材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知需要补正的内容及理由；不符合条件的，不予受理并说明理由。

（三）办结：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行初审、审批。符合法律规定的，核发证书。

（四）办理进程查询

查询电话：0539-8267219

网络查询网址：http://lylzzwfw.sd.gov.cn/lz/public/index

（五）获取审批决定书

1、获取方式：窗口领取、邮政寄递。

2、决定书类型:《民办非企业单位法人登记证书》（正、副本）、“关于×××注销登记的批复”。

三、法律救济

（一）监督投诉渠道

1、现场监督投诉：山东省临沂市罗庄区迎宾大道265号罗庄区政务服务中心7楼703号办公室

2、电话监督投诉：0539-8280567

（二）行政复议

部门：临沂市罗庄区司法局。

地址：山东省临沂市罗庄区教育巷1号财税大厦2楼行政复议中心。

电话：0539-8269058

（三）行政诉讼

部门：临沂市罗庄区人民法院。

地址：山东省临沂市罗庄区湖北路157号审判楼4楼413室。

电话：0539-8268719