一、财政收入实现首季开门红,各项收入指标继续在全市保持领先。一季度,我区地方财政收入增长34.6%,税收收入增长34.8%。一季度我区地方财政收入完成9.68亿元,全市排名第二位,与去年同期持平;增幅34.6%,在九县三区中排名第一位,与去年同期持平(如剔除上年暂缓入库收入,实际增幅为-7%,在全市排名最后一位);税收占比94.2%,在九县三区中排名第二位,与去年同期持平。
二、剔除政策性缓交入库影响,实际收入负增长。一季度,收入增幅较高主要受2018年暂缓入库的税收在今年缴库影响,如剔除2018年暂缓缴库税收3.6亿元,加上一季度暂缓缴库的5519万元,一季度实际收入与去年同期下滑0.6亿元,实际增幅-7%。实际增幅下滑主要受以下因素的影响:一是今年以来,由于环保整治导致企业停产、限产,采暖季错峰生产。全区规模以上工业企业受到影响,1-2月份实现总产值18.3亿元,较去年同期减少1.5亿元;二是主要工业品价格行情不容乐观。从3月份税款对应的产品价格来看,焦炭平均价格为1830元/吨(不含税,下同),同比下降2.87%,环比下降2.45%,连续多月出现环比下滑。生铁价格为2340元/吨,同比下降4.84%,环比持平;管坯价格为3330元/吨,同比增长2.21%,环比增长2.94%。大部分工业品均呈现下降势头,部分已低于去年同期水平,而随着环保节能等要求的愈加严格,煤炭、石灰石、铁矿石的价格有所增长,因此进一步压缩了企业增值额与利润空间。剔除2018年延期税款一季度焦化行业实际税收增幅为-60.83%,钢铁行业实际税收增幅-49.1%;三是重点税源企业税收大幅下滑。其中江泉集团实际收入15101万元,同比下降38.05%,减收9275万元。罗欣集团实际收入10010万元,同比下降50.08%,减收10044万元(2017缓缴2500万增值税)。恒昌焦化实际收入3338万元,同比下降63.67%,减收5850万元(2017缓缴2000万增值税)。盛阳集团实际收入3148万元,同比下降55.03%,减收3852万元(2017缓缴1000万增值税)。华能电厂实际收入2636万元,同比下降16.22%,减收510万元。远通集团实际收入2482万元,同比下降5.71%,减收150万元。
三、受减税降费政策影响,组织收入工作压力加大
今年国家继续深化增值税改革,自4月份起随着减税降费的进一步深入,制造业增值税率由16%下调至13%,制造业作为我区的主要纳税行业,此项减税政策对我区下一步的税收收入的影响巨大,以一季度收入为基数测算,全年预计实现收入49.48亿元,其中区级收入26.4亿元,预计减税降费政策影响收入减收5.8亿元,其中影响地方级收入2.9亿元,2019年我区财政收入组织工作将面临巨大压力。