为深入贯彻落实各级关于推进新旧动能转换的工作部署，保持和强化我区日用瓷产业优势，推动传统产业转型升级和区域高质量发展，特制定本方案。现对本方案主要内容进行解读。

一、编制背景

我区与潮州、醴陵、德化、景德镇等陶瓷产业发达地区相比，还存在一些差距：一是产业布局不合理。陶瓷产业布局分散，没有形成产业集群。除银凤陶瓷已具规模，较为成型外，其他30余家陶瓷企业规模极小，且厂区建设不合理，不科学，抗风险能力差。二是专业人才匮乏。陶瓷产业人才队伍建设不够，人才引进和培养机制不健全，没有开发利用陶瓷资源的科研团队和技术骨干队伍，现有的技术人员大部分是原国营陶瓷厂的工人，普遍年龄大，后继人才严重不足。三是科技创新能力弱。陶瓷企业规模小，缺乏创新的意识和能力，无力投入生产和发展资金，没有专门的技术研发和产品设计机构，技术陈旧。四是产业品牌化单一。除银凤陶瓷在全国树立了品牌响应，其他企业基本为代加工，没有形成自己的品牌，缺乏品牌经营意识，经济总量偏小。五是产品及营销理念滞后。我区还停留在生产传统日用瓷上，没有跟上形势发展的变化和市场的需要，而生产、销售停留在传统客户订单，不能借助电商等现代营销手段，开拓市场能力差。

二、自身优势

我区陶瓷有自己独特的优势：一是陶瓷历史悠久。罗庄是全国八大瓷区之一，在夏商时期就已具备制陶工艺，有根有魂。二是传统产业基础牢固。陶瓷是罗庄的传统产业，在90年代末期，产量占全国的17%左右。三是企业家队伍强大。我区积累有一批陶瓷企业家，他们对日用瓷产业转型升级愿望迫切，他们对陶瓷有情怀、有激情、有资源，无负债。四是土地存量多。我区尚存有数量可观的存量土地，低质低效用地可以盘活利用。五是保障劳动力就业。陶瓷产业的发展长期稳定，可以提供更多的就业岗位，解决大量的劳动力就业。六是获得国家招牌。2020年12月，商务部认定罗庄区为“国家级日用瓷外贸转型升级基地”。

三、制定依据

按照区委2021年4月6日印发《全区“工业强区产业兴区”三年攻坚行动实施方案》（罗发〔2021〕6号），立足“3+X”产业定位及优势，建议对罗庄街道朱陈片区日用瓷企业进行提升改造，打造日用瓷外贸转型升级基地。

四、发展目标

到2025年，全区日用瓷产业形成以新技术、新产品、新业态、新模式主导发展的现代产业体系，形成规模大、核心竞争力强、配套供给优、支撑体系全、有较强影响力的产业集群。力争到2025年，日用瓷产业规模和效益均居全国前列，产值突破100亿元，吸纳集聚人口10万人。