为进一步加强基础设施建设，推动城市高质量高品质发展，让人民群众更有幸福感和获得感，在充分征求相关部门单位、街道和广大市民群众意见的基础上，重点面向断头路贯通、公园绿化、雨污分流、公共服务设施等领域，编制了《2022年罗庄区基础设施及重点项目建设计划》。

2022年我区计划第一批优先启动实施82个城建项目，其中新建项目52个，续建项目30个，总投资87.79亿元，现对《2022年罗庄城区基础设施及重点项目建设计划》执行情况进行效果评估。

一、执行情况

2022年，全区计划实施82个重点城建项目，其中新建项目52个、续建项目30个，年度计划投资63.95亿元。截至11月底，已竣工项目24个、在建项目44个、未开工项目14个，累计完成投资28.06亿元。

（一）规划设计项目

共8项，其中已完成1项，正在编制6项，未启动1项。

1、已完成。百花湖公园景观设计已完成。

2、正在编制。南涑河景观提升设计规划方案已向区主要领导汇报已确定，正在进行施工图深化设计；区立医院南片区（康养项目）城市设计已完成初稿；二龙山生态修复规划设计已完成地形测绘与现场调研，正在进行概念规划设计。城市中心轴规划、地下管线普查规划、城区控制性详细规划正在进招标控制价评审

3、未启动。全区绿地系统专项规划尚未开展。

（二）道路项目

共26项工程，已竣工10项、在建8项、未开工8项。

1、已竣工。新建沂王线沂堂段、双月湖路东段、兴盛路、双月园路（东段）改造工程、“四好农村路”建设、双月园路改造工程等6条道路已完工；续建先后完成新规划一路、双月园路东段、南大路南段、横一路等4条道路改造。

2、在建项目。新建项目中，智慧粮油城规划路道路主体工程、人行道提升改造进度分别达81.2%、75%；双月园北路（西段）贯通工程进度达到60%、留邻庄规划路总体进度69%、城区交通安全设施提升改造工程（一期）总体进度45%。续建项目中，湖东二路工程总体进度92.5%，银凤湖片区工业路、双月湖北路东段道路建设工程总体进度分别为10%、68.6%。

3、未开工项目。新建项目中，中疆学府片区路网工程正在编制工程量清单和限价；双月园北路（东段）工程已完成施工图纸设计；朱陈片区路网建设工程（罗九东路）正在准备挂网招标；双月园北路改造工程正在优化设计方案；怡景路工程分别因土地、规划等问题，暂不具备施工条件。续建项目中，科创智慧城路网工程由于项目变更建设主体，正在重新办理立项手续，进行招投标；银凤湖片区规划路、双月湖路已完成图纸设计，因拆迁未启动，暂不具备施工条件。

（三）绿化项目

共7项工程，目前城区道路绿化补植、钓鱼一号院口袋公园、双月湖公园生态修复等3个项目已竣工；在建项目2个，其中百花湖公园进度40%，口袋公园工程进度65%；未开工项目2个，龙潭路市政公园项目正在编制工程量清单和限价，盛能湖运动公园因调整规划，拟取消实施。

（四）排水项目

共11项工程（新建7项、续建4项)，目前城区防汛管道清淤工程等5个工程已竣工。在建项目6个，其中淮河流域重点平原洼地治理工程、电厂河防洪除涝提标等2项续建工程总体进度均超过95%，正在收尾；化武路片区、中心城区、城南片区雨污分流工程进度分别达86%、72%、46%；南涑河流域生态治理工程完成21.3%。

（五）公用项目

共7项工程（新建6项、续建1项)，目前城区照明设施提升改造、城区供水管网工程已竣工；在建项目4项，其中城区燃气管网、供热管网工程进度分别为95%、19%；生活垃圾分类项目进度95%；生活垃圾转运站改造项目已进场施工；停工项目1个，百花湖供热支干线管网工程为续建项目，因拆迁困难，项目基本无进展。

（六）民生项目

1、棚改项目。共6项工程（全部为续建项目)，留邻庄棚改项目已竣工；在建5项，其中银凤湖片区（䅟茬窑）棚改完成主体工程，正在加快附属施工，总体进度96%；盛能湖一期工程10栋楼进行室内外装饰，3栋楼进行主体施工，总体进度53%；葛庄店子棚改项目正在进行12栋楼主体施工，总体进度21%；朱陈片区棚改项目一期工程进度88%，二期工程已停工，三期工程正在办理土地手续；银凤湖二期棚改正在进行土方施工，总体形象5%。

2、教体项目。共14项工程（新建6项、续建8项)，目前傅庄街道东三重小学餐厅已竣工；在建项目10个，其中临沂第二十中学分校幼儿园进度60%，滨河高级中学（二期）进度95.2%，盛能湖中学进度60%；未开工项目3个，其中诚明小学规划条件已完成，正在办理土地划拨手续；懿文中学正在办理规划条件等工程手续；临沂职业学院已完成立项、规划选址等手续，正在进行施工图设计、工程详勘等。

3、其它项目。共3项工程（新建2项、续建1项)，目前盛能湖邻里中心已竣工；在建项目2个，其中老旧小区改造工程进度85%，罗庄区人民医院年度计划完成83.1%。

二、执行效果

一是园林绿化加快提质。坚持“把城市建在公园中、嵌在绿地里”，加快推进“百园”建设行动。投资9500万元的双月湖国家城市湿地公园生态修复工程于10月份开园；百花湖公园入选“2022年全市十大城建好项目”；新建口袋公园25处，极大丰富了群众休闲健身需求。

二是交通路网日益优化。打通“大循环”，沂河路高架实现全线通车，通达南路取直工程开工建设，进一步构建完善“九纵九横”骨干路网体系；畅通“微循环”，先后打通兴盛路、凤湖西路等8条断头路，完成双月园路、祝丘路等6条道路的提升改造。

三是基础配套不断完善。落实省基础设施“七网”行动，加快推进中心城区雨污分流改造，新增污水主管网22公里，建成区内泄洪渠、余粮沟黑臭水体治理保持“长制久清”；新增供热管网24.2公里，加大热源建设力度；新建、改造供水管网11.5公里，实现了罗庄区双水源供水，有效解决了夏季供水压力不足的问题；新建燃气管道15.1公里，天然气全年供应量达到近5亿立方米，持续加强天然气供应保障。

四是居住条件持续改善。留邻庄片区629套安置房已竣工，正在交付使用；银凤湖一期棚改项目完成主体工程，力争春节前具备交房验收条件，二期棚改项目实现开工；有序推进美华新村等7个老旧小区改造工程。

五是片区开发稳步推进。以“三湖一山一城”为战略基点，先后完成土地征收4400余亩、出让2700余亩；年度完成投资28亿元，加快推进40余个重点项目，纵深推进片区开发建设。特别是盛能湖片区典型经验做法被全省推广，获得省补资金1000万元，城市更新项目授信28亿元，成为全省城市品质提升的样板片区。

三、存在问题

1、部分项目涉及拆迁、管线迁改协调难度大，迟迟不能腾出施工作业面，造成工程无法按照节点计划正常推进，甚至个别项目未在计划年内开工。

2、部分项目在谋划过程中，前期调研、论证不足，没有落实好资金、拆迁、土地等关键要素，造成工程难以推进。

四、意见建议

1、加大协调力度，积极对接街道、管线单位制定拆迁、迁改计划，尽快腾出施工作业面，保证项目尽快开工正常推进。

2、重点研判解决影响整体进度的关键堵点、难点，督促做好资金、土地、拆迁等保障工作。特别是要多渠道拓宽资金来源，主动与上级、发改部门对接，最大限度争取中央、省、市的资金和项目扶持；创新融资方式，针对不同性质的基础设施项目，分类设计实施不同的合作模式，积极引入社会资本参城市建设；要善于经营城市，用社会化的模式经营城市，对城市各种资本进行聚集、重组和运营，破解资金难题。