临沂市罗庄区食品公司改制工作自2019年4月开始，2020年5月20日程序依法终结，有关情况如下：

一、基本情况

临沂市罗庄区食品公司成立于1997年6月，注册资金100万元，主营生猪屠宰、管理等业务，自主经营、自负盈亏，属全民所有制企业，先后隶属于区财委、区经贸局、区流通局、区商务局，2018年1月起隶属于区畜牧局（机构改革时变更为区畜牧发展促进中心）。该公司自成立至2018年4月，一直租用区驻地绣花城路一处办公场所办公，因经营等问题，后搬至下辖的傅庄食品站办公。傅庄食品站地处居民区、不符合环保要求，设备老化，屠宰证到期无法审验，手续即将作废，已无法正常运行，区食品公司也无法正常开展工作。2018年10月，公司宣布放假，职工生活费、社保费等无任何保障。截止到2019年9月30日，公司资产总额为80654.50元，账面负债342597.25元，负债率425%，已无力偿还到期债务。2018年底至2019年2、3月间，罗庄区委、区政府主要领导、分管领导陆续收到临沂市罗庄区食品公司在职、退休职工的来信，职工要求对区食品公司进行改制，解决职工工资、社保等问题。

2019年4月4日，区政府分管副区长召集区政府办公室、财政、人社、审计、畜牧等相关部门和傅庄街道办事处负责同志参加的协调会，研究部署区食品公司改制工作，成立区食品公司改制清算工作组，4月5日，工作组进驻区食品公司，开展调查落实工作。在书面征求职工意见的基础上，在《临沂日报》公开登报声明进行资产清算（时间为2019年7月19日起45日）。清算工作组历时5个月，除原街镇食品站土地情况外，区食品公司的情况基本查清。

2019年9月16日，经罗庄区人民政府常务会议研究，同意罗庄区食品公司依法进行破产改制。2019年10月16日，罗庄区人民法院依法裁定罗庄区食品公司破产还债，指定罗庄区食品公司清算工作组为罗庄区食品公司管理人，2019年10月21日，区法院在《临沂日报》发布企业破产公告（时间为2019年10月21日至2019年11月22日前），12月19日，在罗庄区人民法院召开罗庄区食品公司第一次债权人会议。罗庄区食品公司管理人聘请临沂华斌律师事务所律师，严格依法依规、按程序对罗庄区食品公司的问题进行了详细调查落实、处理，根据调查落实、处置情况，补缴在职职工养老保险基金147889.56元、失业保险基金5949.58元、工伤保险基金3365.96元，共157205.10元；补缴退休职工医疗保险费用377142.69元；一次性发放解除劳动关系补偿金517270元；补发职工工资689840元；支付其它依法应付款236797.8元。2020年5月20日，罗庄区人民法院依法裁定罗庄区食品公司破产改制程序终结。

二、执行效果

按照区政府常务会议研究的意见，原区食品公司破产改制过程，严格依法依规进行，体现了公平公正原则，在职职工、退休职工对改制工作非常满意，社会反响很好。

三、存在的问题及意见建议

原区食品公司破产改制程序终结以来，没有出现影响社会稳定等方面的问题。