根据区委统一部署，2022年6月22日至9月22日，区委第一巡察组对区教体局党组进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。10月26日，巡察组向区教体局党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、黄河流域生态保护和高质量发展方面存在问题整改落实情况
（一）对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示要求学习缺乏“求深”“求细”的精神。
整改落实情况：2022年6月28日，局党组召开了理论学习中心组会议，集体学习了《习近平主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话》《山东省委召开全省领导干部会议，传达学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求》《情满黄河心系海岱-习近平总书记在山东考察回访记》，理论学习中心组各位成员结合岗位职责及分管领域，就习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话畅谈体会、发表心得，吕学超同志围绕学习专题和调研选题进行了主旨发言，理论学习中心组其他成员根据吕学超同志的主旨发言进行了研讨发言。
整改进度：已完成，长期坚持。
（二）对党中央决策和上级工作要求重视不够，缺乏把上级决策部署转化为推动工作的方法路径。
整改落实情况：2023年4月，在教体系统党组织下发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山东省“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等有关文件，利用主题党日、“三会一课”等时间传达学习文件精神。2022年11月17日，制定了《中共临沂市罗庄区教育和体育局党组关于落实十五届区委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察发现问题的整改方案》（罗教体党组〔2022〕13号），明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任单位、责任人员。
整改进度：已完成，长期坚持。
（三）实现教育高质量发展还存在不足，距离办好“人民满意的教育”还有差距
1.教师资格种类与实际教学年级、科目不匹配。
整改落实情况：2023年5月，摸排相关学校教师的教师资格证书情况，托清底子，了解情况，形成汇报材料。完善2023年全区教师交流调配方案，2023年暑假期间对不具备相关学段教师资格证的教师交流调配到相应的学段。
整改进度：正在整改，2023年8月31日前完成。
2.教研人员配备不齐，年龄结构老化。
整改落实情况：不断加强对2020年遴选的12名青年学科优秀教研员的培养使用，同时持续健全学科教研人员梯队培养机制，坚持公开招聘、择优选用原则，继续选聘优秀骨干教师到区教育科学研究与发展中心挂职锻炼，保障教研员队伍高质量、可持续发展。
整改进度：正在整改，2023年7月31日前完成。
3.对校外培训机构的管理统筹谋划不足。
整改落实情况：一是召开党组专题会议，2022年11月9日，区教体局党组召开会议，就校外培训机构监管科等相关问题进行了专题研究。2022年11月10日，拟定了《中共临沂市罗庄区教育和体育局党组关于调整理顺教育领域职能配置等有关事项的请示》（罗教体党组〔2022〕10号）。二是成立校外教育培训监管科。2022年11月18日，区委编办印发了《中共罗庄区委机构编制委员会关于调整区教育和体育局职能配置、内设机构和人员编制的批复》，批复成立校外教育培训监管科、职业和成人教育科。目前，在原有职业和成人教育科的基础上，正积极筹建校外教育培训监管科。三是查处违规超范围运营校外培训机构。2023年4月21日，对3家违规运营的校外培训机构负责人进行了约谈，责令其立即整改。目前，3家违规超范围运营的校外培训机构已拆除广告牌，涉及的培训费用已全额退费，3家培训机构已上交承诺书，承诺今后不得超范围运营。为举一反三、防微杜渐，区教体局于5月上旬重新报送了罗庄区校外培训机构管理联席会议组成人员名单，并尽快召集罗庄区校外培训机构管理联席会议，进行联合执法，对全区校外培训机构进行了不留死角、不留盲点的全面排查，建立校外培训机构台帐。重点排查安全隐患、办学资质、师资聘任、招生对象、收费标准等情况，对不合规的培训机构通知其限期整改，不能完成整改任务的，予以取缔。
整改进度：已完成，长期坚持。
（四）深入推进乡村教育振兴先行区建设不够有效
1.城乡教育质量存在较大差距。
整改落实情况：一是扎实推进城乡学校内涵发展共同体建设。逐步健全驻城学校与乡村学校结对帮扶机制，帮扶学校充分利用本校优质教育资源，定期组织骨干教师到被帮扶学校开展集体研讨、师徒结对、骨干示范等活动。同时，沂堂中学、褚墩中学、黄山中学定期派出教师、班主任到结对的驻城学校观摩交流，学习驻城学校在管理、教学、德育等方面的先进经验和优秀做法。二是全力促进乡村学校施教水平。区教育科学研究与发展中心面向乡村学校，每学年定期开展支教送教活动，初中室于每年6月份由学科教研员牵头，组织全区优秀教师到沂堂中学、褚墩中学、黄山中学、汤庄实验学校等进行蹲点帮扶、送教助教。近几年，此项工作始终坚持，富有成效，受到了学校和老师们的欢迎。三是组建教育集团。为促进罗庄区教育均衡发展，提升农村中学办学水平，2023年3月，组建临沂册山中学教育集团、临沂第二十三中学教育集团、临沂第四十中学教育集团，形成了以强带弱、融合创新、一体发展的集团化办学格局。
整改进度：已完成，长期坚持。
2.教师轮岗流向城区学校多，流向乡村学校少。
整改落实情况：区教体局继续建立健全编制动态调整机制，2023年3月中旬，区教体局下发教职工核编通知，启动了罗庄区教职工核编工作，工作坚持问题导向，动态对全区中小学编制数量进行核定。根据教育发展新形势、新情况，对《罗庄区2023年度中小学教师交流办法（试行）》进行了修订，为加大教师交流与调配做好准备。区教体局将继续深入调研，摸清“问题”根源，持续推进学区间、校区间教师交流调配，逐步发挥“区管校聘”动态管理机制，确保教师队伍结构合理，配置均衡。
整改进度：正在整改，2023年8月31日前完成。
（五）对教育系统意识形态工作重要性认识不足，抓得不牢。
1.2021年以来，党组未专门就教育系统意识形态工作开展过研究讨论。
整改落实情况：2022年9月28日，局党组印发了《关于调整充实罗庄区教育系统意识形态和宣传思想工作领导小组的通知》和《意识形态领域“一岗双责”责任制分工》，进一步明确了区教体局党组领导班子主体责任、书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”职责。2022年上半年和下半年，局党组分别召开了意识形态工作专题会议。
整改进度：已完成，长期坚持。
2.保密意识不强。
整改落实情况：一是健全管理体系。局党组根据人事变动，及时对保密工作领导小组进行了调整，将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制落实，形成了由一把手负总责，分管领导各负其责，办公室组织协调的管理体系。二是强化保密教育。做好保密工作的宣传教育，要求领导干部和涉密人员带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。2023年3月30日，召开了全区教育系统保密工作专题工作会议，各中小学（民办学校）、各街镇中心（区直）幼儿园办公室主任，局机关全体人员参加会议。三是健全完善制度。进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全；对教体局秘密载体的管理、使用状况进行了检查，针对检查中发现的不足和隐患，严格按照规定要求进行整改。制定计算机管理制度，实行计算机网络安全防护状况的检查。截至目前，局机关所有电脑均安装“中孚保密卫士”，并采取每星期定期升级杀毒等措施。四是严格保密管理。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理，使秘密载体的管理工作步入规范化轨道。
整改进度：已完成，长期坚持。
（六）未将全民健身国家战略落到实处，学校体育场地向社会开放未能做到“应开尽开”。
整改落实情况：一是督促相关学校立即公开体育场地设施开放公示牌，责成应公开体育场地设施的学校立即向社会开放体育场地设施。二是全面排查本区其他相关学校体育场地设施向社会开放情况，做到“应开尽开”，确保《关于做好全区学校体育场地设施向社会开放的通知》要求落地落实落到位。经再次排查落实，全区学校体育场地辖区内符合开放条件的学校，已全部向社会开放；不符合开放条件的施工建设学校正在积极推进，将陆续全部对外开放。
整改进度：已完成，长期坚持。
二、十四届区委第二交叉巡察组巡察整改存在问题整改落实情况
（一）对制定的整改措施执行不坚决、有偏差，未形成长效机制。
整改落实情况：一是制定了区教体局党组理论学习中心组学习计划，2022年和2023年理论学习中心组学习活动按时开展，学习内容丰富，学习研讨及时。二是制定了2023年党建工作计划要点，区委教育工委、区教体局党组定期专题研究党建工作。
整改进度：已完成，长期坚持。
（二）未完全将抓整改融入日常工作，巡察指出问题边改边犯。
整改落实情况：针对“民主集中制落实不到位”“民主生活会开展不扎实，批评与自我批评没有辣味”等问题，2022年12月5日，在局党组黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改专题民主生活会上进行深刻剖析，分析了原因，制定了整改措施，确保整改不敷衍，问题不反弹。局党组成员相互批评不遮丑、戳痛处，达到了红脸、出汗的效果。
整改进度：已完成，长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8927012；邮政信箱山东省临沂市罗庄区护台路9号罗庄区教育和体育局；电子邮箱lzqjytyj@ly.shandong.cn。
中共临沂市罗庄区教育和体育局党组
2023年6月30日
