根据区委统一部署，2022年6月22日至2022年9月22日，区委第二巡察组对住建局党组进行巡察。2022年10月25日，巡察组向住建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）态度坚决、行动迅速。局党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。成立了由党组书记、局长张金宝同志任组长，局党组成员、副局长赵翠勇同志任副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。整改工作在局党组统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）细化分工、明确任务。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，认真研究制定《中共临沂市罗庄区住房和城乡建设局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确具体整改任务、责任领导、整改措施和整改期限。于2022年12月6日召开了巡察反馈问题专题民主生活会，班子成员深刻检视剖析反馈问题，并做了自我检讨和相互批评。

（三）从严从实、聚焦整改。领导小组坚持把整改工作与贯彻落实党的二十大精神紧密结合，及时调度整改事项的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。使整改工作成为推进住房和城乡建设高质量发展的强大推动力，使巡察整改成效有力促进城建工作成效。

二、问题整改落实情况

我局7个问题，已全部完成整改，具体整改情况如下：

1、学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神有差距。

存在问题：理论学习不够全面，2019年习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神等未纳入党组理论中心组学习内容。

整改情况：①2022年12月6日，住建局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照区委巡察组反馈意见，深刻剖析问题根源，开展批评与自我批评，主动认领分管领域的问题和责任，并对照区委巡察组反馈的整改清单，认真研究制定整改措施，确保巡察整改工作全面落实。②2022年11月10日，召开党组理论中心组学习会议，会上集中学习《习近平2019年9月18日在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会》讲话精神。③结合11月份主题党日活动，各党支部组织全体党员对《习近平2019年9月18日在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会》讲话精神进行集中学习。④住建局党组分别在2022年11月10日、12月6日、2023年1月10日召开党组理论中心组学习会议，会上对《习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》《中国共产党章程》《关于进一步重申和严明有关规定要求的通知》等文件进行集中学习，做到上级重要讲话、重要指示精神及时学习并贯彻落实。

2、结合实际贯彻黄河国家战略不够到位。

存在问题：一是责任清单不够全面、细化，直接引用区委办公室分工落实方案和区纪委专项监督方案责任分工内容，未结合职责制定具体工作措施，缺少“突出抓好重点行业领域专项整治”等重点工作内容。二是协作配合不够紧密。科室内部之间信息未能有效共享，一定程度影响工作成效。如，内设科室“市场三股”与“大气办”工作人员分别提供的建筑工地监管台账中，有21处建筑工地未同时纳入两类监管台账。

整改情况：①召开巡察整改专题民主生活会，在民主生活会上张金宝、陈效亮、赵翠勇3名同志就结合实际贯彻黄河国家战略不够到位问题作出检讨，及时认领并深刻剖析了问题根源。②重新制定印发《2022年度罗庄区住建局黄河流域生态保护和高质量发展专项工作落实方案》，方案中明确了重点工作、工作措施、责任领导及责任科室。按照上级要求，不定期调度工作落实情况，填写工作落实台账及时报送区委办。③2022年11月7日，召开台账管理人员会议，市场三股和扬尘办分别围绕审批局推送项目和现场巡查发现项目相结合，根据相关职责职能精准确定科室服务对象，按照业务服务周期、范围等原因对全区建筑工地进行拉网式筛选，安监科仍已审批局推送的办理施工许可的项目为服务对象。④一是扬尘治理办公室在以安监科监督的项目基础上，增加对建设用地前期整理中，在项目施工前扬尘防治方面就要求在围挡、硬化、覆盖等方面进行加强管理，确保扬尘达标，故新建临沂市罗庄区人民医院、知新小学等11处项目纳入扬尘防控监管台账，但该些项目还未办理完施工许可，安监科未确立台账；二是项目建设后期，根据建设单位和施工单位的合同约定等，建设主体已完成，施工单位已撤场，安全监管已解除，安全监督及时消除项目台账，但项目内绿化管网等还未完成，作业仍有扬尘隐患，故罗庄文化运动中心、房德科创园等7处项目仍纳入扬尘防控监管台账。三是目前我区内共有3处市管项目，国人大厦、房源君悦华府（天元建设）、房源君悦华府（山东程达建设）纳入扬尘防控监管台账，市场三股没有安全监督任务，所以不纳入管理台账。

3、市政工程建设统筹谋划不周全。

存在问题：部分市政建设项目前期准备工作不够扎实，突发状况处置不到位，造成施工不够迅速，影响群众满意度。如，湖东二路道路工程于2021年8月开工，计划2021年11月完工，因受热力管线施工等因素影响，工程进度缓慢，2022年7月才完工。双月湖路东段工程计划工期为2022年4月至2022年6月，实际于2022年5月开工，施工过程中因电力线路迁改导致工期拖后，2022年8月底才完工。

整改情况：①召开巡察整改专题民主生活会，在民主生活会上张金宝、焦洪杰2名同志就市政工程建设统筹谋划不周全问题作出检讨，及时认领并深刻剖析了问题根源。②对于正在建设推进中的工程，多次召开工程进度调度会，督导施工单位合理安排工期计划，加强人员、物资调配，加快施工进度。对于新开工项目，提前做好管线摸排、避让工作。③巡察整改期间，完成双月湖公园项目并在10月份实现开园；双月园路（东段）改造工程、文化南路工程相继于10月、11月完工实现通车；雨污分流、国际智慧粮油商贸城项目市政配套及电力工程等市政工程已完成主体工程，正在加强收尾工作。2023年度罗盛园公园工程、双月湖路改造工程等各项市政工程也正在有序推进中。

4、农村改厕管护存在薄弱环节。

存在问题：改厕后续管护机制运行还不够顺畅，打造的厕改后续管护站服务群众不够高效，低价高质服务供给不足，影响群众满意度。如，一群众于2022年8月6日通过微信付款预约抽厕，直至8月13日都未有工作人员上门服务，群众于管护站联系后，管护站将费用退回，未再提供抽厕服务；走访管护站所在沂堂镇4户群众，反映抽厕是自己联系的人员，每次服务费30元，未使用过管护站每次10元的抽厕服务。

整改情况：①召开巡察整改专题民主生活会，在民主生活会上张金宝、鲍连勇2名同志就农村改厕管护存在薄弱环节问题作出检讨，及时认领并深刻剖析了问题根源。②对改厕后续管护公司经理于晓进行了约谈，督促改厕管护公司每月按时报送工作进展情况，并对改厕管护公司报送的台账进行抽查，整改期间已进行120户的满意度回访。③督促管护公司提高抽厕及时率，加强监管每一条退款信息。11月份以来共退款9户，主要原因是电话号码错误或者录入信息错误，都逐户对用户进行回访，重新登记信息，重新预约，群众表示理解。④联合8个街镇、村居、山东斯通曼信息科技有限公司，开展罗庄区厕所革命宣传活动。制作1个改厕宣传小视频、1万余份宣传挂历，改厕后续管护服务宣传车每村必到，巷巷宣传，大大提高了改厕宣传氛围。⑤出台《罗庄区农村厕所日常巡查制度》，农村厕所革命实行农户、村级、镇级、区级、改厕后续管护服务公司五级联动，明确职责分工，建立常态化管理机制。

5、廉政谈话开展不够认真。

存在问题：2022年7名科级干部廉政谈话汇报未严格落实《关于开展廉政谈话工作实施方案》要求，聚焦贯彻落实区委重点工作决策部署部分，只介绍了工作开展情况，未重点谈工作中存在的责任、纪律、作风问题。

整改情况：①责任领导对照区委巡察组反馈意见，主动认领问题和责任，明确综合股负责组织开展廉政谈话活动，确保此项问题整改工作全面落实。②2022年11月25日，局党组制定《罗庄区住房和城乡建设局关于开展廉政谈话工作实施方案》并下发通知，组织全体在编人员开展廉政谈话活动。活动明确了六项谈话内容，谈话人员紧密联系本人思想、工作、作风实际等重点谈工作中存在的责任、纪律、作风问题。廉政谈话汇报及谈话记录表交由综合科进行保存。

6、巡察整改专题民主生活会不严肃。

存在问题：巡察整改态度不够端正，部分班子成员问题认领、剖析原因敷衍应付。党组成员焦洪杰、赵翠勇巡察整改专题民主生活会检视材料，检讨内容、产生问题的原因分析部分内容一致。

整改情况：①区住建局主要负责人对责任领导进行谈话了解详情，责任人员主动承认错误认领问题，并作出了书面的检讨，检讨书交综合股保管。②2022年12月6日，住建局党组召开了巡察整改专题民主生活会。做到会前党组书记主持研究起草住建局班子检视剖析材料，党组成员自己动手撰写个人检视剖析材料，并对剖析材料进行了审核把关。会上党组成员主动认领分管领域的问题并作出检讨，对所认领问题明确整改措施，确保问题整改到位。

7、问题整改不到位。

存在问题：“监督检查不够有力”问题，安全生产专项整治还存在不足，新开工建设项目未及时纳入安全生产监管台账进行监管，如，文化南路工程于2022年5月开工、双月园北路（西段）贯通工程于2022年7月开工，均未纳入监管台账进行监管；监管责任落实不到位，2022年3月区住建局印发《关于加强全区施工工地消防及防火安全工作的通知》，后续相关科室开展的安全检查未将该通知要求的事项作为重点检查内容。

整改情况：①召开巡察整改专题民主生活会，在民主生活会上张金宝、陈效亮、焦洪杰3名同志就问题整改不到位问题作出检讨，及时认领并深刻剖析了问题根源。②市政工程方面：建立《罗庄区区级在建市政工程监管台账》明确在建市政工程清单和我局包保人员和信息。在建建筑工地方面：更新《罗庄区在建工程项目名单》，所有新开工建筑施工项目做到施工安全、扬尘防治、建设施工手续等全合格后方可开工建设。③将施工工地消防及防火安全工作作为重点检查内容并组织开展重点检查。自整改以来，市政工程方面：共累计检查6次，出动检查车辆6辆次，出动检查人员10人次，发现项目部及施工现场消防灭火隐患、临时用电线路及电箱防火防触电隐患、灭火器超期未检及失效等安全隐患共计37项，其中26项已现场督促整改完毕，11条涉及消防、道路交通安全、基坑防护等安全隐患下发督办单限期整改并整改完毕。在建建筑工地方面：对建筑工地消防安全累计检查22家，下达隐患通知书22份，发现消防安全隐患39条，移交处罚1家。

三、下一步工作打算

下一步住建局党组将继续按照区委巡察组的要求，坚持认识再深化、标准再提高、动力再加强，以“钉钉子”精神持续巩固整改成果，努力把巡察整改的实际成效转化为推进各项工作的新动力。

一是提高政治站位持续发力。始终把政治建设摆在首位，深入学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，引领带动广大党员干部坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和规矩，坚决做到“五个必须”，杜绝“七个有之”，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，着力营造良好整治生态。

二是强化政治担当纵深推进。坚持目标不变、力度不减，进一步压紧压实整改责任，确保整改问题见底清零。对已完成的任务，着力抓好工作深化和巩固拓展，确保真整改、改到位。对与群众利益密切相关的重点事项紧盯不放，合力攻坚，确保让群众见到实效、得到实惠。

三是立足标本兼治长期整改。坚持“当下改”和“长久立”相统筹，对得到干部群众认可、经过实践检验的科学举措和制度进行梳理完善，构建真管用、管长久的制度机制体系。将整改的情况向群众公布接受监督。

四是扩大整改成果贯通融合。坚持把巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和省市区委工作要求的重要抓手，在把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局中找准定位、担当作为。紧紧围绕建设富强精美新罗庄奋斗目标，促进发展、惠及民生，以高质量城乡建设发展成效体现巡察整改成果，向区委和全区人民交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8345099；公务邮箱：lzqzjj@ly.shandong.cn。

中共临沂市罗庄区住房和城乡建设局党组

2023年4月24日