根据区委统一部署，2021年8月20日至2021年9月30日，罗庄区委第一巡察组对区退役军人事务局党组开展了巡察。2022年1月13日，巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，抓紧抓实整改部署

（一）强化主体责任，加强组织领导。成立巡察情况反馈意见整改落实工作组。党组书记、局长任组长，工作组下设办公室，各科室负责同志为成员，切实履行具体责任，负责抓好整改落实。

（二）突出问题导向，细化整改方案。区退役军人事务局党组召开专题会研究整改工作方案，对照巡察组反馈我单位的7个方面16条问题，深入剖析原因，逐一研究细化整改方案，共拟订36项初步整改措施和建议参考类问题专项治理措施，印发《罗庄区退役军人事务局党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任人、任务和时限。

（三）严格督查督办，确保整改成效。对巡察整改工作开展监督检查、跟踪问效。党组根据细化方案时间节点进行督查，定期对整改情况进行督查和汇总，确保巡察整改工作务实有效推进。

二、坚持问题导向，多措并举狠抓整改

（一）学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神存在差距，落实党中央决策部署和省市区委工作要求尚有不足

1.学习贯彻有关退役军人工作的理论政策及区委工作要求不够深入。

（1）对习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示精神学习不系统。

整改情况：制定2022年学法计划，内容涵盖习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神学习，并列入理论中心组及“学悟见创”学习计划。2月18日，罗庄区退役军人事务局以“春风送温暖 就业送真情”罗庄区2022年“春风行动”启动仪式暨“才聚罗庄”现场招聘会为契机开展《退役军人保障法》宣传活动。

1月10日制定《罗庄区退役军人事务局2022年度学法计划》。按照学法计划，4月15日，区退役军人事务局组织全体人员全文学习研讨《退役军人保障法》。根据局中心业务工作开展期间涉及的重点章节、重点法条列入集中学习研讨内容，确保每半年开展一次集中研讨活动。已将《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》纳入学习计划，就业创业科制定培训材料和学习计划，全体人员会议时传达学习。

（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育部分环节浮在表面。

整改情况：一是支部书记在2022年3月11日全体党员大会上做表态发言，将党建工作与周例会、科级干部会有机结合，确保党建与业务同频共振。二是党建分管同志在2022年3月11日全体党员大会上做检讨，对照检查材料做出深刻反省，确保今后调查报告和党课讲话稿原汁原味。

2.主动谋划意识不强，履职尽责不够到位。

（1）服务退役军人就业创业精准度不够。

整改情况：一是2月18日，开展“春风送温暖 就业送真情”罗庄区2022年“春风行动”启动仪式暨“才聚罗庄”现场招聘会，自2022年以来成功签约8名退役军人。引导退役军人自主创业并提供政策支持，累计办理创业贷款29笔，已建立退役军人创业贷款台账，及时掌握退役军人就业创业状态。二是退役军人就业创业导师已对80名退役军人开展有针对性的指导服务。三是正在积极对接培训机构，制定培训计划和课程，开展“订单式”、“全程式”培训服务模式。

（二）工作作风不够扎实，执行财经纪律不规范

1.落实工作用心用力不足。

（1）联系服务退役军人浮在面上。

整改情况：2020年开展常态化联系退役军人暨“结亲连心”活动，活动现场相关照片文字均有留存。2021年春节期间全体科级干部开展走访慰问活动。2022年全体科级干部开展春节走访慰问活动，共走访慰问100余户，发放慰问品，细致了解服务对象的生活情况和身体状况。2020年“为兵服务解难题”活动绩效评价体系暨2020年对街镇考核方案，年底局组织人员到各街镇现场检查验收，并组织局科级干部及各科室进行打分测评，未要求各街镇报送纸质材料，现已重新要求街镇上报2020年考核材料，留存备案。

（2）退役军人就业创业服务平台建设成效不明显。

整改情况：一是3月24日，到傅庄街道路运港智慧物流装备产业调研退役军人就业创业工作，后期将为退役军人打造现代物流及新能源车辆管理检测使用“全流程”就业创业培训工作，打造全省退役军人高质量就业创业培训示范点。二是已对接国际百花城，打造省级退役军人就业创业孵化基地。三是积极宣传退役军人创业的相关优惠政策，对有条件的孵化基地，搭建创业服务平台。

（3）工作通报走形式。

整改情况：一是党组书记在全体党员大会上做表态发言，针对意识形态存在的问题提出严肃批评，责令意识形态分管领导同志在全体人员大会做深刻检讨，督促其积极开展意识形态培训及教育工作，确保不会再犯此类问题。二是严格执行材料三审制度，分管领导同志明确材料方向及框架，具体工作人员撰写材料，分管领导审核、党政一把手签字把关材料。

2.执行财经纪律不严格

（1）内部控制制度不健全。

整改情况：一是办公室已制定《关于印发区退役军人事务局采购管理制度的通知》，健全商品采购、大额支出内部控制制度，完善资金收支业务管理程序，严格执行财务支出标准。二是强化“三重一大”执行力度，对于大额支出及商品采购方面及时按时召开党组会并做好会议记录，涉及“三重一大”事项及时报备纪委派驻组，近期暂无“三重一大”事项。

（2）工会未单独设立银行账户，未进行工会经费独立核算。

整改情况：已单独设立银行账户，工会经费独立核算。

（三）党组领导核心作用弱化，履行管党治党责任压力传导不到位

1.党组领导核心作用发挥不充分。

（1）以行政办公会代替党组会。

整改情况：一是即知即改，办公室分管同志第一时间组织召开碰头会，强调办公室认真梳理行政办公会制度及党组会议议事规则，办公室工作人员安排会议前汇报办公室分管同志明确召开会议性质及会议内容，及时向单位主要负责人汇报。二是认真落实会议安排部署，根据内容确定会议性质，杜绝类似情况发生。

（2）“一把手”末位表态制度执行不严格。

整改情况：一是细化程序，规范运作。“一把手”表态将严格按照程序推进，依法、民主、科学决策，规范运作。二是已经制定、补充完善“一把手”末位表态制度，结合党内监督及议事和决策制度进行任务分解，明确责任到人。三是规范会议记录。办公室人员如实记录会议讨论、会议表决和形成决议等内容，充分体现出“一把手”末位表态制度的全过程。

（3）“三重一大”制度执行不规范。

整改措施：经核实，7月28日会议为专题研究支付厂家设备费用问题。设备购买前党组已开会研究，并列入“三重一大”报备纪委派驻组。下一步我局将持续完善“三重一大”制度，会议记录人员及参会人员严格做好会议记录，严格执行办事流程，杜绝类似情况发生。

2.机关党建工作不规范

（1）党建工作与业务工作落实“四同”标准不高，党员学习结合退役军人部门特点和思想实际加入自选内容较少。

整改情况：一是高效推进中心任务推进，落实党建工作和业务工作“四同”标准，结合退役军人部门特点和思想实际，“学悟见创”活动重点增加习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，并已完成实施方案及学习计划的制定。4月15日组织《退役军人保障法》、《习近平法治思想学习纲要》集体学习。二是2021年现实表现认定已根据党员工作实际及思想动态情况，认证分析认定每个党员现实认定结果，确保公正客观全面分析每名党员存在的问题，评出正确分值。

（2）批评与自我批评“红脸出汗”效果不佳。

整改情况：一是落实制度硬要求，会前明确批评与自我批评的硬性要求。二是严格按照组织生活会要求，批评与自我批评坚持实事求是，批评意见开门见山。

3.全面从严治党工作存在薄弱环节

（1）全面从严治党的重要性认识不够，主体责任落实不够扎实。

整改情况：一是组织学习《中共中央关于加强“一把手“和领导班子监督的意见》，党组书记作检讨发言。二是党建分管负责人表态发言，确保落实每半年至少召开一次领导班子会议研究全面从严治党工作，办公室人员做好会议记录并留存备查。

（2）对公益岗人员日常日常管理存在疏漏。

整改情况：一是继续推进实施退役士兵专项公益岗方案，严格岗前违法犯罪信息的审核审查，做到人员信息清、底子明。二是积极与公检法部门对接，协调沟通建立公益岗人员违法犯罪信息沟通机制，对岗后退役军人的信息实行监控管理，出现问题及时进行沟通、协商，确保全程管控退役士兵公益岗人员。三是加强对用人单位监督，督促用人单位管理好公益岗人员。

三、坚持标本兼治，持续深化整改和巩固整改工作成果

（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位

紧紧围绕区委巡察组反馈的问题，适时组织“回头看”，继续实行台账管理，不断深化和巩固整改成果。同时，继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果

在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，进一步建立健全规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题，堵住一个漏洞，形成一套机制，构建作风建设长效机制。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态

持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事中事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7086926；邮政信箱：临沂市罗庄区国防教育中心大楼1003室；电子邮箱：lzqtyjrswj1@ly.shandong.cn。

罗庄区退役军人事务局党组

2022年6月24日