罗庄区清洁取暖自评报告提纲
一、罗庄区城区清洁取暖情况
（一）总体概况
罗庄区主要有蓝天热力、华盛江泉热力2家热力公司，共敷设供热管道45公里，其中：两家热力公司集中供热面积568.38万平方米，采用其他方式供暖面积138.66万平方米。罗庄区目前总供热面积707.04万平方米
1、热力公司城市集中供热
蓝天热力主要为罗庄区湖北路以北约75平方公里的区域提供热源，共敷设供热管道28公里，供热面积达377.43万平方米，供热用户45个，其中：8家企事业单位、39个小区；华盛江泉热力主要为罗庄区湖北路以南老城区的约70平方公里的区域提供热源，共敷设供热管道公里，供热面积达190.95万平方米，供热用户42个，其中：19家企事业单位、23个小区。
2、城区其他清洁取暖情况
城区其他清洁能源方式供暖面积约138.66万平方米。其中，采用燃气锅炉供暖面积约35.86万平方米；采用地源热泵、污水源热泵供热面积约39.8万平方米；采用燃气壁挂炉供供热面积约63万平方米。
（二）目标任务完成情况
1.工作目标
按照《山东省冬季清洁取暖规划（2018-2022年）》要求，
2019年任务目标已完成，全区已完成集中供热面积86.9万平方米，其中宝丽未来城46.3万平方米、绣花美景华庭5.8万平方米、依云小镇8.3万平方米、丰泽堤香府小区4.8万、乐荣花园3.8万、阳光尚府4.3万、恒基家园3.6万平方米、鑫诚家园10万平方米;完成还建小区供暖任务2903户。
2020年城区拟计划新增集中供暖面积30万平方米，其中锦绣华庭小区二期约8万平方、双月小区约10万平方、坤明园小区约4.5万平方、宝丽世纪城7万平方、双和小区4万、红日小区2万平方；2020年我区省级清洁能源电代煤计划改造15.5万平方米。（深莞城小区和承德翰林院小区）
今年，我区清洁取暖工作已按照省市要求，加强督导，要求严格按照时间节点开展后续工作。
2.推进策略
清洁取暖是以确保群众安全取暖过冬为底线，以取暖清洁化为目标，城市集中供热为主，不够条件的科学选择适宜的清洁取暖方式，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，坚持以气定改、以电定改，先规划、先合同、后改造，既尽力而为、又量力而行，调动广大群众的积极性。
（三）取得成效与存在问题
罗庄区供热工作主要存在四个方面的问题：
一是罗庄区集中供暖起步比较晚，热源少。目前只有蓝天热力、华盛江泉热力2家热力公司，在供热能力及供热普及上无法有大的提高。
二是供热企业供暖方式落后，供暖能力已达到饱和。其中，江泉热力公司采用蒸汽供暖方式，供暖能力已饱和。
三是供暖管网建设投资巨大、审批程序复杂。
四是供暖管网建设不均衡。目前，罗庄区只有城区的罗庄街道和盛庄街道的部分区域敷设了供热管网，中心城区还有很大面积无法实现供热覆盖。西北部罗庄工业园、东部高都街道、文化路以南及西南朱陈片区，尚未敷设供热管网。
（四）下一步工作措施及建议
一是制定供热规划。积极与各供暖企业进行对接，及时向供暖企业提供供暖需求数据，为供暖企业制定供暖管网建设计划提供准确、详实的资料。
二是加快华盛江泉热力公司供热建设。该公司计划新建2台350MW超临界热电联产机组以及配套供热首站、热水主管网、二级网及二级换热站建设计划，计划总投资约31亿元。新机组建成后将新增供热能力达1000万平方米，可解决罗庄区南部及西部区域冬季取暖问题，同时可对原有老蒸汽管道进行“汽改水”改造，提高供热效率。目前，2台新机组正在建设中，预计在2021年11月份投入一台运营供热，供热面积约1000万平方米。
三是大力推广清洁能源供热方式。宣传部门加大宣传报道力度，为发展清洁能源供热营造良好的舆论氛围。建设部门支持鼓励开发商、建筑商不仅要做好推行清洁能源供热的宣传工作，还要在开发建设过程中，积极为采取新能源供热创造条件，在规划设计、开发建设中大力推广清洁能源，以便更好地利用天然气、地源热泵等多元化热源分散式供热。
二、农村清洁取暖工作情况
（一）总体概况
全区涉及清洁取暖的街镇共有7个，分别是罗庄街道、傅庄街道、册山街道、高都街道、沂堂镇、褚墩镇、黄山镇，涵盖195个村居，98693户。经前期摸底调查，截至2019年底，全区可以改造的户数为20124户，目前，已实现清洁取暖的户数为12301户（其中2019年我区实施清洁取暖4918户），无法改造的户数为78569户，剩余可以改造的户数为7823户。2020年我区计划改造3200户。
今年，我区清洁取暖工作已按照省市要求，制定好实施方案，确定了取暖村庄和方式，并召开专题会议下发给各街镇，要求严格按照时间节点开展后续工作。
（二）目标任务完成情况
1.工作目标
按照《山东省冬季清洁取暖规划（2018-2022年）》要求，各县区政府、高新区管委会要确保本区域农村地区清洁取暖率达到50%，到2022年清洁取暖率达到70%左右。目前，我区农村清洁取暖率达到了61.23%，并将清洁取暖工作纳入全区擂台赛考核。
2.推进策略
清洁取暖是以确保群众安全取暖过冬为底线，以取暖清洁化为目标，以城中村、城乡结合部、农村地区为重点，根据各街镇实际情况，科学选择适宜的清洁取暖方式，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，坚持以气定改、以电定改，先规划、先合同、后改造，既尽力而为、又量力而行，充分发挥各街镇的自主选择权，调动广大群众的积极性。
3.电源保障情况
2019年全区共有7各街镇涵盖4918户，实施了清洁取暖，大部分取暖方式以碳晶板为主，对电力标准要求严格，经与区供电部门协力合作，通过增加变压器，改换线路的方式，提高各街镇用电承载力，确保各街镇电力负荷满足群众取暖需求。
（三）工作建议
从表面上看，农村清洁取暖，是为了改善空气质量而采取的能源转化，而实际上更是一个帮助广大农民摆脱烧煤、烧柴的历史，直接提升农民的生活品质，助力美丽乡村建设的民生工程。因此，该民生工程应坚持因地制宜原则，不能简单地理解为“煤改电”“煤改气”，要根据农村实际，多元发展，结合农村地区当地资源条件与经济状况稳步推进。
1.加大省市补助力度，对于经济条件较差的地区，加大财政力度倾斜，提高补助标准，解决清洁取暖设备初始投资高、群众畏难问题。
2.完善相关配套补助措施，联合供电和燃气出台适合清洁取暖的优惠措施，降低取暖设备的使用成本。
3.加强农村住宅围护结构保温，降低冬季供暖用能需求。对于新建农村住宅，按照农村居住建筑节能设计相关标准执行;对于原有建筑，经济条件允许地区，可按65%节能标准改造，其他地区按50%节能标准改造。
4.高效清洁利用农村生物质。应充分考虑其资源能量密度低和分布分散的特点，农村居民以分散利用为主，优先满足农户家庭的炊事、生活热水和部分供暖等需求。对于生物质资源极丰富的地区，解决收集、运输和存储等问题后，可考虑生物质集中应用。
5.充分利用太阳能集热器，可将太阳能集热器划入清洁能源行列。对于太阳能丰富、经济条件相对较好的地区，可采用太阳能集热器为主，空气源热泵作为补充热源的形式满足农户采暖问题。
