各建设、施工、监理单位：

为贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的系列决策部署，有效防范和坚决遏制各类隐患引发的不安全、不稳定因素，强化安全管理和安全监管工作，确保我区建筑施工安全生产形势稳定，根据全区住建领域安全生产工作要求，区住建局于2022年3月31日至4月6日组织10名专家对全区在建工地安全、质量、实名制、扬尘和疫情防控各项工作开展“互查、互比、互看、互学”专项检查，现将情况汇报如下：

一、检查记录情况

全区共检查生产经营单位86家，其中未开工8家，排查隐患674项，已完成整改674项，整改率100%。从督查的情况看，绝大多数单位贯彻落实国家、省、市、区的决策部署行动迅速、措施有力，各项工作取得一定成效，大部分抽查项目的基本建设程序基本到位。但督查也发现部分项目存在安全生产措施不到位，赶工期等情况，存在较大安全隐患。通过检查发现违规违法企业12家，移交综合执法部门处罚6家、诚信扣分5家。

二、存在的主要问题

(一）质量安全行为问题

建设单位对基本建设程序不够重视，未督促设计单位及时出具设计变更文件；监理单位未认真履职，未对重要材料、工序验收进行旁站检查，或发现问题未及时处理；施工单位质量管理体系落实不到位，砼拌合物交货检验不规范，部分记录不真实、人员未签字；技术资料收集归档不及时；砼现浇结构缺陷处理不及时；个别构件砼强度回弹值偏低。

（二）施工安全方面

存在安排证件超期人员上岗作业的现象；项目主要负责人、管理人员、一线从业人员的安全教育培训不足，人员素质参差不齐；主体责任清单未覆盖至全员，未能熟知安全职责；对工人安全管理不到位，一线作业人员大部分安全意识差；中小型机具、特种设备管理不到位，安全操作规程不健全，安全生产管理制度落实不到位。

（三）扬尘治理方面

施工现场喷淋未开启，工地黄土裸露，渣土覆盖不全，车辆冲洗装置成为摆设，出入口车辆带泥上路，出入口未及时清扫，“三员”监管没有到位；施工围挡破旧修复不及时。

（四）实名制方面

个别项目管理人员到岗率不足，或是人在项目没有实名制考勤，现场实际管理人员与项目农民工人数与平台考勤人数不匹配问题。

(五）疫情防控方面

少数人员未佩戴口罩；临时隔离点与办公区未分割、设置过于简陋，无法使用、临时隔离点另作他用；测温、消杀记录台账更新不及时；出入口值守人员不熟悉疫情防控政策、验码不规范；防疫物资储备不足。货物进场无过渡期。

三、处理意见

经研究决定作出下列处理决定:

一是房源君澜壹品（山东鲁班集团有限公司）、海纳曦园（金大陆建设集团有限公司）、沂州花开（兰山沂蒙建筑集团有限公司）、祥云大院（通州建工集团有限公司）、六合商务办公楼（临沂华冠建筑工程公司）、欣鸿龙苑（临沂华丰建筑安装工程公司）移交至临沂市罗庄区综合行政执法局；永明项目管理有限公司、山东建苑工程咨询有限公司、山东九成工程项目管理有限公司、山东致诚科远工程咨询集团有限公司、山东中联项目管理有限公司进行诚信扣分。

二是对被责令改正的工程，责任主体按照整改通知书要求举一反三，全面检查，限期逐项量化整改。监理单位要对施工单位的整改情况进行复查，确保安全隐患整改到位，整改完成后将有关情况及时反馈区住建局。受检项目其他单位工程，建设单位要牵头组织施工、监理单位针对被抽查单位工程检查中发现的问题举一反三，全面检查，避免重复发生此类问题。限期逐项量化整改。

四、检查排名

前十名工地：南湖壹号院（天元七公司）、中海万锦熙园一标段（天元九公司）、融创未来壹号（天元九公司）、朱陈片区棚户区改造（阳光城）项目工程（临沂阳光建筑安装有限公司）、城区医院（冠鲁建设股份有限公司）、万城春暖花开（山东嘉泰建设集团有限公司）、江泉国际城（临沂市华盛江泉建筑有限公司）、华业江泉东城（临沂市华盛江泉建筑有限公司）、白鹭金岸（浙江中成建工集团有限公司）、海棠樾府（临沂瑞泰建筑安装工程有限公司）。

后十名工地：万城祥云大院二期（通州建总集团有限公司）、房源君澜壹品（山东鲁班集团有限公司）、盛能湖第一实验小学（通号工程局集团建设工程有限公司）、白鹭金岸（浙江东厦建工集团有限公司）、南湖壹号院（临沂东旭建筑安装有限责任公司）、美鑫80万吨金属加工一期1#、2#仓库工程（山东创联安装工程有限公司）、临沂第二十中学分校（山东同晨建筑安装工程有限公司）、欣鸿龙苑建设项目一期工程（山东省临沂市华丰建筑安装工程公司）、万城春暖花开（山东金大陆建设集团有限公司）、星汇城悦府二期（方鼎建设集团）。

五、下一步工作要求

（一）提高思想认识。

各项目建设、施工及监理要充分认识当前安全生产和疫情防控形势，牢固树立“四个意识”，切实增强政治自觉和责任自觉，继续深化安全生产大排查大整治成果，着力查大风险、除大隐患、防大事故，狠抓各项安全防范措施落实，有效防范和遏制较大事故发生，为全区营造稳定的安全生产环境。

（二）落实主体责任。

进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系，全面落实各方主体的质量安全责任，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。严格落实项目负责人责任。严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。严格落实从业人员责任。强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。严格落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大质量责任追究力度。

（三）加大监管执法力度。

加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光，加大资质资格、从业限制等方面处罚力度。强化个人执业资格管理，对存在证书挂靠等违法违规行为的注册执业人员，依法给予暂扣、吊销资格证书直至终身禁止执业的处罚。继续采取“四不两直”方式开展暗访暗查，持续保持高压态势，强化监管执法力度。对检查中发现的隐患和问题，现场依法提出处理意见，对存在重大隐患或隐患问题较多的企业，依法停产整顿、顶格处罚，并对整改落实情况进行跟踪督查，进行验收性的书面检查评定。