“红色”案例

一、罗庄区开展工贸行业安全生产互查互学活动

罗庄区应急局组织涉氨制冷、有色金属等行业开展互查互学活动，企业之间互相学习在安全生产管理、安全知识培训等方面的优秀经验，发现好经验、好做法，弥补自身不足，通过企业互查，从多个角度查找出企业平时想不到、管不好、习以为常的问题，提高企业的安全生产综合水平。

二、临沂市区两级同步推进涉案制冷行业“大手拉小手”活动

临沂市涉氨制冷企业工作联盟与兰山区涉氨制冷企业工作联盟“双盟长”企业临沂新程金锣肉制品有限公司,组织临沂市涉氨制冷企业工作联盟第一组与兰山区涉氨制冷企业工作联盟成员企业开展“大手拉小手联手共治”座谈及互查互学。“大手拉小手联手共治”工作机制的建立，为企业之间安全管理资源的共享互补和比学赶超提供了新路径，在市区两级配合下，督导金锣集团切实履行“双盟长”企业的责任，牵头组织好每月一次工作交流、每季度一次互查互学、每半年一次全要素评价的“三个一”活动，推动联盟企业形成自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的长效机制。

三、市应急管理局巧用“加减乘除”工作法 打好“四进”攻坚战

市应急管理局以党建促攻坚，选派精干党员组建“四进”工作组，采取“加减乘除”工作法，坚守一线解难题，实现党建工作与攻坚行动深度融合，统筹推进疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬。

1、精准聚焦、细化举措，为四进攻坚“加油蓄力”

坚持党建统领，第一时间成立临时党支部，制定市应急管理局“四进”攻坚罗庄工作组行动服务工作方案和帮扶清单，建立每天一学习、一碰头、一总结“三个一”工作制度，练好攻坚“基本功”。深入村居（社区）、企业等地，摸实情、出实招、破难点，梳理问题清单37张、形成落实清单25张，逐项对表落实，真正做到与企业、项目、乡村、社区拧成一股绳，合成一股劲。

2、点面结合、全面宣传，为疫情防控“减压减负”

工作组以“四防”为重点，充分发挥“党建统领、民呼我应”基层社会治理模式，组织辖区300名党员，成立联防联控党员先锋岗31个、志愿服务队15支 。深入社区各个角落，做好“外防输入、内防扩散”工作，协调对1094个高清探头进行“大检修”，筑牢疫情防控工作“新屏障”。大力推行“社区党员+小喇叭循环喊话”的方式，进行无死角宣传。捐赠口罩、消毒用品、矿泉水等防疫物资，有效缓解街道疫情防控压力。

3、综合施策、协同推进，让脱贫攻坚“搭乘快车”

落实产业帮扶等措施，积极协调供电部门，对朱家地社区两期光伏发电扶贫项目实施并网工程。坚持靶心瞄准贫困群体，走访督查30户建档立卡贫困户和2名贫困学生，并根据贫困户情况，划分三种类型，实行“党员挂靠”帮扶政策，确保贫困户精准脱贫。帮助16户贫困户增加年收入共计2.8万元，加快贫困户脱贫步伐。

4、盯紧重点、防控风险，为复工达产“消除隐患”

立足应急部门职能特点，把安全生产监管作为服务企业的重要抓手，组建“党员助企先锋队”，开展企业安全生产包保试点和企业“大手拉小手、联手共治”工作，推动企业安全管理由“单打独斗”向“抱团升级”转变。对156家重点企业1.2万余名企业职工进行安全生产警示教育，切实提高安全生产业务知识和安全防范、应急能力。截至目前，两个街道已有298家企业开工复工，开工率100%。

“黑色”案例

一、江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故

2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。事故调查组查明，事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。事故调查组认定，天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料，安全环保管理混乱，日常检查弄虚作假，固废仓库等工程未批先建。相关环评、安评等中介服务机构严重违法违规，出具虚假失实评价报告。事故调查组同时认定，江苏省各级应急管理部门履行安全生产综合监管职责不到位，生态环境部门未认真履行危险废物监管职责，工信、市场监管、规划、住建和消防等部门也不同程度存在违规行为。响水县和生态化工园区招商引资安全环保把关不严，对天嘉宜公司长期存在的重大风险隐患视而不见，复产把关流于形式。江苏省、盐城市未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，重大安全风险排查管控不全面、不深入、不扎实。

二、山东金誉石化“6·5”重大爆炸事故

2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。

事故调查结果认为，交通、市场监管、安监等部门存在疏于管理、指导监督不力等失职行为，根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定，建议给予29名人员相应的党政纪处分。

三、山东临沂“2·3”较大爆燃事故

2018年2月3日上午10时51分左右，位于山东省临沂市临沭县经济开发区化工园区的临沂市金山化工有限公司(以下简称金山化工公司)苯甲醛生产车间发生较大爆燃事故，造成5人死亡，5人受伤，直接经济损失1770余万元。

事故调查结果认定该爆燃事故是一起较大生产安全责任事故，临沭县公安、交警、市场监管、住建等部门日常监管不到位，建议给予19人党纪和政务处分。