2017年是“十三五”规划的转折之年，是突破重点争先进位的一年，也是全面助推全街道工业转型升级的重要一年，根据区委、区政府工作要求，结合册山街道实际，特制定本工作要点。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届历次全会及区第十四次党代会精神，弘扬“创新、担当、笃实、争先”新时期罗庄精神，全面落实区委“1366”总体思路，积极承担好“一镇三园建设”、“三路一河”提升改造、“工业转型升级”三大任务，全面落实工业转型升级、项目攻坚、生态环境整治、维稳保障、党建引领“五大集中行动”，努力推动我街道经济社会稳步发展。
二、经济和社会发展主要目标
1、地方生产总值增长9%左右。
2、规模以上企业产值增长8%左右。
3、完成地方财政收入3619万元。
4、固定资产投资达到19.44亿元，增长21.5%。
5、完成招商引资项目5个，引进资金9亿元，增长20%。
6、居民年人均可支配收入增长8%左右。
7、城镇登记失业率控制在3%以内。
全面完成区里下达的重点项目工作和年度节能减排等各项约束性指标。
三、重点项目
（一）工业重点项目
1、豪门铝业15万吨高端铝型材二期项目
2、富中机械年产5万台壁炉项目
3、山威球墨铸管和短流程铸造（管件）项目
4、投资建设临沂昌鑫不锈钢科技有限公司项目
5、临沂市海鑫化工设备有限公司搪玻璃“反应釜”制造
6、新鼎盛合金科技有限公司汽车配件项目
（二）农业重点项目
1、帝得现代农牧产业园
2、东都不老莓特色种植项目
3、省级高标准农田建设项目
4、小埠东引水灌溉项目
（三）城建重点项目
1、沂册路建设工程
2、沂蒙路南延建设及组团开发项目
3、南环路建设工程建设及组团开发项目
4、陷泥河综合治理工程建设及组团开发项目
（四）民生重点项目
1、新沙沟社区改造项目
2、龙山社区改造项目
3、临沂册山中学分校
4、册山综合农贸市场建设
四、主要工作措施
（一）加快工业转型升级。全面打响“工业转型升级战”，落实区委工业发展“1516”的思路，打造工业升级，提质提效。
1、突出抓好“三引一促”。以企业为主体，以园区为平台，在引资引智引技上实现数量、质量和体量的新突破。突出建链、补链、强链，登门招商、主动招商、精准招商，引进上下游配套、产业链延伸的高附加值项目和科技含量高、带动能力强的大好项目。加强与上海招才引智工作站对接，打造铝质新材料高峰论坛，支持企业人才培育和引进高端人才，今年引进A类创新人才1人，B类（博士、硕士）创业人才2人，B类创新人才（或全职引进到企业工作的博士）17人；提报引进转化科级成果10项，产学研合作8家。
2、全面落实“五个一批”。培育一批，壮大不锈钢和铝型材两大主导产业；改造一批，定向引招有利于不锈钢和铝型材产业配套和延伸的企业落地，引导传统中小企业围绕两大主导产业转产发展。力争产值占比达到55%以上；淘汰一批，全部关停安全、环保等各类非法产能，严禁新上和取缔各类非法产能，严厉打击“土小”企业，到2017年底，对列入国家、省、市、区淘汰目录的落后产能实施100%淘汰；盘活一批，扎实推进山威、元生等钢铁企业盘活工作，加快泰昌铝业破产重整，加快建设不锈钢制品产业园，争取投资过亿元项目3家入驻园区；打造一批，做大做强豪门、瑞高、华罗、东鼎等铝型材龙头产业，打造知名品牌。拉长不锈钢产业链条，不断加大不锈钢产业影响力。打造富中机械品牌效应，提高知名度。
3、走好“十条路径”。利用闲置存量土地抓创业，加快低效利用土地的招商引资步伐，引导企业走好梯次化、链条化、聚集化、信息化、智能化、个性化、绿色化、创新化、开放化、品牌化发展路子，积极引进“循环生态”型、“科技创新”型企业落户，扶持科技型、成长性中小微企业向“专、精、特、新”方向发展，形成大中小企业梯次发展格局。2017年计划完成招商引资9亿元，盘活存量土地800亩，新上项目5个，计划列入梯次化培育库企业17家，信息化企业15家，智能化企业10家，个性化企业6家，创新化企业2家，开放化企业6家，品牌化企业3家。
4、突出“六大保障”。强化组织、人才、要素、考核、服务、诚信等6项保障，开设高端铝型材对话平台，加快豪门可容纳200人高端铝型材展厅建设，打造集科研、技术、人才交流大平台。全面落实区委调度运行机制和考核办法，全力保障工业转型升级。
（二）加快推进“一镇三园”建设。借助两大主导产业，加快“散、乱、小”企业向园区聚集，积极承担好新型工业化发展任务，实现发展质量、效益“双提升”，建设新型工业聚集区。
1、启动建设“铝基智造小镇”。完成铝基智造小镇规划，规划建设小镇客厅、生产加工区、铝制品交易中心、科技研发中心、生活服务区共5个产业功能园区。力争到2020年，总面积达到3.5平方公里、产值超500亿元，税收超10亿元，集生产加工、交易物流、科技研发、文化生活为一体的小镇经济综合体，到2017年底，完成投资3亿元。
2、加快推进镍基新材料产业园和镇南工业园建设。盘活山威、元生、宇光、隆兴等钢铁企业存量土地，依托盛阳260万吨不锈钢项目与120万吨镍基复合材料项目，规划启动在龙山路以东、庆云山以南、沂册路两侧、沂蒙南路以西，建设不锈钢制品加工园区，加快山威与南山集团、山东玫德集团对接，扎实推动投资6.3亿元的球磨铸管和短流程铸造（管件）项目落地；加快投资1.2亿元的临沂昌鑫不锈钢科技有限公司项目建设。加快盘活镇南工业园，年内落地占地73亩，投资1.8亿元的富中机械年产5万台壁炉项目。
3、豪门铝制品工业园。充分发挥豪门铝业的行业龙头作用，打造行业集群区，坚持高标准规划，作为小镇建设的启动区。今年全面启动15万吨高端铝型材项目二期，竣工投资额过5亿元的豪门铝制品工业园项目。积极培植研发“泡沫铝”、“装备铝”等中高档铝制品，注重补链项目的引入和发展，积极开发高性能铝合金制品，鼓励企业形成上下游产业齐全，规模大、链条完整的产业体系。
（三）建设宜居宜业新城镇。全面对垒“基础设施建设战”，以“五治五化”为重点，全面落实区委“十项任务”，确保“三韵一畅”计划顺利进行，完成“三路一河”拆迁1500余户，改造棚户区565户。
1、全面推进基础设施建设。一是加快推进驻地社区规划。以“三路一河”提升改造为契机，全面启动街道驻地规划，加速构建无缝对接、畅通直达的村镇路网体系，打造镇域交通环线公交村村到。加快推进新沙沟社区和龙山社区改造项目，高起点规划、高标准建设，打造生态广场，建设综合农贸市场，打造设施齐全，功能完善的新驻地，彻底改善驻地面貌。以建促拆，加快步伐，解决拆迁户的“躲迁”问题。二是加快建设美丽乡村。加快实施户户通工程，投资350万元实施白沙沟、顾沙沟等11个村居共计10万平方米的道路建设；投资120万元实施郑旺、埝头、房岭屯等10个村居共计2万余平方米的道路绿化；投资60余万元实施尚阳、五寺庄等11个村居的道路亮化工程，安装各类路灯330盏。继续实施“美丽村庄”工程，改善农村人居环境，改厕1260户。加快村庄汪塘整治工作，打造村内生态景观和休闲娱乐场所，年内完成2个标准示范汪塘建设。三是加快建设城镇管网工程。继续实施饮水安全工程，加快城乡自来水管网建设，进一步完善取水点设施，适当增加取水点，以满足群众用水需求。积极配合奥德燃气完成东部片区总长5.8公里涉及6个社区的燃气管网建设，提高天然气入户率。抓好顾沙沟、后村、南头等8个村居的排水管网疏浚工作，新建、修复排水管网1.3万米，彻底解决雨季村庄积水和内涝问题。
2、严管严控违法占地和建设行为。开展非法开采矿产资源“大快严”专项执法行动，落实执法监管共同责任机制，形成监管合力。继续加大夜间巡查力度，严防偷采、盗采行为死灰复燃。按照“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的原则，进一步规范建设用地的报批手续，坚持会议集体研究审议制度，加大对圈地、占地、私搭乱建等违法用地行为的查处力度，逐步建立健全土地管理长效机制。
3、持续加强生态环境综合整治。一是严抓环卫一体化。强化对环卫集团的督导调度，严格执行量化分值考核制度，确保环卫一体化长效管理，力争群众满意度达到98%以上。加大对环卫设施及保洁队伍投入，计划新建20吨生活垃圾中转站一处，购置3立方垃圾箱60个，120L垃圾桶1000个，环卫集团增加保洁员30人。针对主要道路、背街小巷、汪塘沟渠、房前屋后、田野村头、沿河两岸等重点区域，定期开展生态环境综合整治活动，彻底根除“露头丑”现象。二是严治驻地面貌形象。加强重点区域和重点路段的管理，继续对驻地道路两侧店外经营、占道经营、私搭乱建等行为进行取缔和清除。对驻地道路两侧商铺广告牌进行规范，落实好“门前五包”责任，推动驻地商贸中心又好又快发展。三是严打涉污企业。坚持“铁腕治气”，持续对重点行业治理力度，确保各企业稳定达标排放，持续抓好挥发性有机物、扬尘治理、秸秆禁烧等源头治理工作。四是严整生态环境。坚持“综合治水”，打通辖区内全部水系，建设陷泥河两岸绿色长廊，沿河建设小绿地、小广场、小花园，打造生态景观亮点。重点围绕“土小”企业、畜禽养殖场、生产生活垃圾、河流水质等方面加大排查执法力度，彻底拆除取缔各类“土小”企业、畜禽养殖和非法经营生产单位。坚持“重拳治废”，构建绿色屏障。按照“五个一批”的要求，系统整治危险废物，提升土壤质量，培育沃土良田，大力实施“沿路绿化、沿河绿化、荒山绿化、社区绿化”四大绿化工程，年内完成造林绿化面积780亩，建设南环路、枣临岚高速、滨河大道等道路沿线绿化。
（四）加快生态农业建设。围绕全区加快发展生态现代农业，做好“接二产连三产”文章，依托城郊、生态、地域优势，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
1、坚持规模化发展生态有机种植业。创新土地流转方式，鼓励和支持承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，不断提升“沙沟芋头”、“册山大米”等现有品牌影响力，同时，加快建设4大有机农产品基地，打造有机农业新品牌。年内完成有机草莓扩种100亩，打造有机草莓品牌生产基地，整合现有草莓品牌，增强竞争优势；抓好沙沟芋头200亩扩种项目，扩大沙沟芋头“中国地理标志产品”影响力；加大沙沟葡萄的开发力度，引进新品种，实现一年四季均可采摘；大力发展有机蘑菇种植。
2、坚持集约化发展高效农业。加快推进帝得现代农牧科技产业园建设，打造种养殖、沼气、有机肥、秸秆还田等循环型生态农业示范园区。抓好占地300亩的东都不老莓项目落地，建设温室大棚5000平方米，年内实现幼苗组培；全面抓好投资360万元，占地200亩的白莲藕、花鲢鱼种养一体化项目和围梓农韵嘉园100亩有机蔬菜扩种项目。
3、坚持产业化发展观光农业。充分发挥“滨河”、“城郊”两大优势，依托“东部滨河花卉生态谷”工程、武河湿地项目，积极推进开银苗木花卉观赏园、房沙沟200亩精品海棠苗圃培育项目、刘沙沟兰花种植项目建设，支持鼓励唐沙沟、顾沙沟、义和村、埝头、尚阳等沿河村居发展沿滨河高效生态花卉种植项目，建设滨河沿岸生态花卉谷，大力发展花卉定制、观赏、休闲、娱乐等项目，打造农村经济增长新起点。
4、坚持标准化建设农田水利设施。积极争取上级扶持政策，加快农田水利设施建设，改善农业生产条件，今年重点抓好高标准农田建设项目，实施田间道路硬化。配合上级部门启动小埠东灌区续建配套与节水改造工程，打通农田水利“最后一公里”。
（五）全面落实民生保障。坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，强化政策兜底，保障基本民生，让群众有更多的获得感和幸福感。
1、巩固精准扶贫成果。为夯实脱贫攻坚工作责任，确保贫困人口脱贫措施全覆盖，确保贫困人员不出现“返贫”现象。今年，继续发放孝老基金及慈心一日捐，签订帮扶协议42户，提供“爱心岗位”50个，认领“公益特岗”30个，确保年内不出现新识别及返贫人口，率先在全区完成脱贫攻坚任务。
2、健全完善保障体系。加强社会保障能力，全面完成居民养老保险保费收缴任务，扎实做好9000名60周岁以上居民养老保险金领取工作。继续落实居民医疗保险工作，参保率达到100%。按照“阳光低保”的政策要求，对低保户实行动态管理，确保应保尽保。整合低保、大病救助、临时救助、受灾人员救助、新农合、残联、劳动保障等各种资源，设置“一门受理，协同办理”服务窗口。进一步开展拥军优属工作，全面做好义务兵优抚金发放。推进全街道自然灾害信息上报网格化管理工作，建设自然灾害应急救援预案，加强救援预案演练，坚持预防为主，有备无患。加强移风易俗工作，发挥村级组织在移风易俗工作中的主导作用，完善殡葬事宜管理服务制度，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。加强卫生和计划生育工作，全面完成区下达的计划生育各项目标任务。完成投资4400万元的临沂册山中学分校建设，解决滨河片区教育资源不足的问题。
3、维护社会和谐稳定。全面加强街道雪亮工程建设，集中整治重点部位乱点和死角，为打击斗争、违法犯罪和防范邪教等社会稳定工作提供助力。加强普法工作的宣传力度，营造良好的宣传氛围，进一步加强村级视频监控建设，增加治安巡查频率，确保社会治安持续稳定，有效提升社会治安群众安全感满意度。集中化解信访积案，重点消化2016年登记在册的信访矛盾纠纷。探索建立信访、司法、公安、法庭四位一体矛盾纠纷化解体系。围绕全街道征地拆迁、环境综合整治、工业转型升级等重点工作做好风险评估、检测、排查和治理，努力维护社会稳定。清除安全隐患，重点排查整治企业生产、易燃易爆物品、危化品、消防、食品、药品等六大领域的安全隐患。严格落实安全生产委员会职责，完善“请专家查、部门监管、职工自查”三位一体检查体系，推行“职工查安全隐患、企业家抓整改落实”排查机制，开展职工安全教育，提高安全生产水平。进一步抓好人员密集场所易燃易爆物品防范和消防安全，全面提升消防设施和消防能力建设。强化食品药品监管力度，确保食品药品安全，提高群众满意度。
（六）全面加强基层党建工作水平。深入贯彻落实全面从严管党治党要求，构建与全区经济社会跨越发展相适应的基层党建大格局，推进从严治党向纵深发展，激发党员干部干事担当活力。
1、加强基层党建。夯实党员干部责任感、使命感、紧迫感，实施“头雁引领、基层先锋、扶弱培优、激励保障、递进培养”五项工程。年内完成三类班子整顿转化任务，抓好优秀班子建设，开展农村党员干部“双十双百”创建活动，培养入党积极分子190名、村级后备干部31名，为下一步换届选举打好基础。着力打造东册山“党建服务中心”。
2、建立“廉洁体检”对话平台。为促进党员干部依法依规办事、干净廉洁干事，从严抓好村居“两委”干部队伍建设，每季度组织一次廉洁对话会，深挖细找廉洁隐患；每半年进行一次党组织书记述职评议，年度内由审计部门对各村财务状况进行1次审计并公布审计结果，全年开展村“两委”干部教育培训活动不少于2次。
3、探索建立担当容错机制。旗帜鲜明地为敢担当、能担当、愿担当的党员干部担当、负责，对受到诬告、错告的党员干部积极予以澄清保护，对恶意举报、诬告陷害、散布谣言的行为予以严厉打击，使党员干部担当干事的精气神更加充沛。
4、加强干部作风建设。深入宣传党的十八大和十八届历次全会精神，深入践行“两学一做”学习教育，引导督促党员干部既尽心履责，又清正廉洁，自觉将纪律和规矩挺在前面，从源头纠正政商交往违纪问题，加强“四个自信”，大力弘扬创新、担当、笃实、争先，新时期“罗庄精神”；自觉锤炼政治坚定、智勇猛进、攻坚破难、坚韧不拔，新时新“罗庄作风”；主动塑造思想解放、开放包容、风清气正、激情干事，新时期“罗庄形象”。
