今年以来，罗庄区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕全区中心工作和市场监管系统重点工作，切实守牢安全底线，推动高质量发展，为推动“振兴罗庄重回千亿”贡献力量。

一、亮点工作

一是抓“分层分类”监管巩固特种设备安全监管。组织开展反应釜及相关设备专项检查，限期整改34家次，行政处罚1家。特种设备安全监管四项制度、分级分类监管、智慧监管等做法日渐成熟，在全市系统特种设备治本攻坚三年行动推进会上作典型发言。二是抓主动服务提升发展效能。主导参与制修订国家标准、行业标准等16项；获批1项山东省专利导航项目；罗欣药业、豪门铝业荣获2024年临沂市专利奖；在食品生产企业监督抽检中延伸抽检项目代替型式检验，每年可为企业节约资金60余万元；顺利承办2024年临沂市食品安全宣传周启动仪式。三是抓源头治理促进安全消费。实施公平竞争审查，梳理政策措施27件，优化营商环境；在汽车销售、装修建材、电动自行车等通过“12345”工单反馈问题多发领域开展约谈、指导、帮扶和专项整治，在远通汽车超市设立了罗庄区汽车消费纠纷人民调解委员会，引导消费者“纠纷不出店、诉求提前办”。

二、2024年工作

（一）党的建设“学”字为基，推动干部综合素质能力提升

一是以党的建设为统领。“监管卫士 服务先锋”大讲堂取得扎实成效，围绕党规党纪、制度规范、底线安全、舆情热线办理等问题开展了17期培训，干部队伍履职风险、廉政风险有效降低。二是以监管帮扶为纽带，释放网约配送行业党委活力。通过“益骑鲁力 同新向党” 迎春送温暖、“益骑鲁力 同新向党 ”党建共建等活动，让党的建设工作深度覆盖了新市民群体。安排监管人员对骑手进行的食品安全培训，引导从业人员参与活动，充分调动“哨点”积极性。

（二）群众利益“管”字为先，解决群众急难盼愁焦点问题

扎实推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一是肉制品专项整治守牢舌尖安全。对全区10家企业开展生产环节专项检查，对19个一般性问题责令整改，摸排生肉经营业户，发放告诫书442份。二是校园食品安全排查整治守护学生群体。开展校园食堂食品安全监督抽检，对全区7所民办学校食堂完成专项检查，对全区15家入围学校食堂食材采购平台的大宗食材供应商完成抽检81批次。三是城镇燃气安全专项整治保障用气安全。落实气瓶充装追溯管理要求，推动充装设备“扫码限充”。检查燃气压力管道压力容器使用单位14家次，立案查处1起。督促农贸市场开办落实方燃气安全主体责任，5家农贸市场与供气方签订了“燃气安全管理协议”。四是电动自行车安全隐患全链条整治守住出行安全。对电动自行车生产企业加强日常检查并开展约谈，托清全区电动自行车销售经营主体底子，开展流通环节抽检4批次，对国抽、市抽不合格批次产品立案查处，对1家涉嫌非法改装电动自行车企业进行立案处罚，紧急刹停全区电动自行车质量低、问题多、投诉多的局面。

（三）底线安全“牢”字为要，守好四条底线保障发展安全

一是食品安全稳中向好。承办全市食品安全宣传周启动仪式，喊响“诚信尚俭 共享食安”口号。开展100批次专项抽检，推进“食安守护佳节”集中整治，专人驻点保障中高考、两会等重要节点全，全年全区未发生重大食品安全隐患事故和重大舆情案件。运用食品安全追溯体系和分级分类监管，管好全区食品加工企业。以校园周边、农村地区为重点，管好食品流通环节。加强网络餐饮服务入网资质排查，对2906家上线店铺实施监测。二是药品安全亮点频出。区委、区政府主要领导作出工作批示11件，召集专题会议2次，多次到现场督导检查。打造“三医”协同联合检查队伍，工作合力更加彰显。织密日常检查网，实现零售连锁药店、药品零售单体、药品使用单位检查覆盖率100%。全区药物警戒“四项监测”稳居全市前列，1例化妆品风险被省中心作为典型案例。疫苗监管“五个一”举措得到省局领导认可，被省药监局刊发推广。通过14场药械化安全培训、药品安全宣传周、用药安全“五进”等活动营造了浓厚氛围。强化失信惩戒，发布药品安全“红黑榜”3期，排查化解风险隐患26个。三是产品质量重点攻坚。以电动自行车产品质量为突破口，发放安全经营书和告知信进行告知提醒，压实企业质量安全主体责任。督促88家生产企业设立质量安全总监、质量安全员，建立“日管控、周排查、月调度”制度。强化产品监督抽检，下达食品相关产品、儿童学生用品等社会关注度高的200批次重点商品抽检计划。四是特种设备安全继续加强。强化宣传培训，组织16家单位430人参加“第一课”培训，“安全生产月”宣传效果明显。组织2次特种设备应急演练，应急处突水平继续夯实。推进“应检尽检”，报检率100%，企业端预警信息完备率保持在95%。开展暗访工作，发现9条隐患，移交执法机构2起。

（四）质量发展“强”字为纲，四项工程赋能高质量发展

一是品牌引领和质量提升工作。推进品牌培育，推动5家企业申报“好品山东”。推荐罗欣药业参加省级企业首席质量官典型选育，全区新培育首席质量官27名。二是标准化创新工作。落实创新激励政策，3家企业申报4项标准化创新项目通过评审，2家企业申报标准化创新激励资金22.5万元。三是计量工作。开展电子计价秤专项整治行动，推动手机砝码惠民活动，制作发放计量标签5000份。开展上门检定服务，对经营使用的电子计价秤进行上门免费强制检定，检定在用电子计价秤、台秤1200余台。四是知识产权工作。获批1项山东省专利导航项目，推荐申报省“新高赛”1项，2项专利申报市专利奖。加快推动落实省级质押融资贴息、市级知识产权发展专项资金100余万元。办理知识产权裁决案件4件，商标行政执法案件6件，假冒专利行政执法案件1件。

（五）热线工单“治”字为首，源头治理助力工单提质降量

对工单反映问题较多的汽车销售、装修材料、电动自行车等领域开展集中约谈、指导帮扶、专项整治；对投诉量较多的企业开展现场检查，轻微违法帮扶指导，督促整改，严重违法依法严惩；强化行业自律，依托远通集团，成立“所庭联动”汽车消费纠纷诉调中心，探索建立“市场监管所+司法所+派出所+人民法庭”纠纷化解工作模式，汇集多方力量，发挥各自优势，延伸互补共治，引导消费者“纠纷不出店、诉求提前办”。

（六）营商环境“优”字为解，刚柔并济营造公平竞争市场

严格落实“四清单一规范”，出台免罚指导意见，对可以从减轻、不予处罚、免予处罚情形的案件一律依法从减轻、不予处罚、免予处罚，让市场主体切实感受到“有温度的执法”。

三、2025年工作打算

2025年的整体思路是：牢固监管为民理念，抓基础保安全，抓主责促发展，抓班子带队伍，推行服务型执法，助力经济社会高质量发展。

（一）以清廉机关建设为重点，抓班子带队伍

一是扛牢全面从严治党主体责任，落实新时代党建要求，抓机关党建带业务工作，一体推进模范机关和清廉机关建设。二是塑造人才“成长链”。通过干部选拔任用和轮岗轮训，破解机构改革职能融合和人员结构不合理问题，培养选拔一批敢担当、善作为、能成事的优秀干部和业务骨干。三是打造业务“充电站”。用活“监管卫士服务先锋”大讲堂，强化一线监管干部现场以案释法。四是筑牢作风“防火墙”。落实《市场监管执法行为规范》，严格遵守“八个严禁”、落实“十个不得”，规范提升公正文明执法水平，避免因执法不规范、工作任性导致不合规、被投诉。

（二）以守牢底线为目标，抓基础保安全

一是坚决筑牢安全生产防线。明晰监管职责和目标任务，进一步夯实“四条底线”和舆情、稳定等工作。二是完善安全责任体系。夯实企业主体责任，以隐患排查为着力点，全面梳理风险隐患；紧盯电动自行车等重点行业和压力容器等重点设备，严查问题严重企业，抓实源头治理。三是以特种设备治本攻坚三年行动为抓手，推进叉车智慧监管和电梯安全综合治理，争创特种设备压力容器制造示范区，集中力量查办一批高质量的典型案件。四是推进生猪产品全链条信息化追溯试点工作，大力推广注册应用山东食链小程序；督促农贸市场开办者通过“山东食链”履行入场查验，规范生猪产品相关信息。五是推进“五化”服务型监管，解决第一类医疗器械生产企业低小散问题。通过常态化研判梳理企业发展问题，“一企一策”个性化帮扶，通过跟踪化复查和标杆化引领，抓实问题整改，打造样板企业。

（三）以服务高质量发展为导向，抓主责促发展

一是持续优化营商环境。严格规范涉企执法行为，扎实开展案件回访，指导信用修复，全面推进帮助式执法、说理式执法、柔性执法；持续打击虚假注册行为，继续深化措施，探索完善审管联动、行刑衔接的机制，分类分批清理虚假注册市场主体。二是助力产业优化升级。充分发挥牵头医药产业专班作用，加快推动医药产业转型升级；以日用瓷器、玩具、食品相关产品等为重点，推进小微企业质量提升行动。积极向上对接，全力推动良好售后服务认证试点验收工作。三是维护公平竞争市场秩序。落实公平竞争审查制度，完善罗庄区汽车消费诉调中心运行机制，支持汽车消费市场健康发展。四是抓好群众身边实事。提升全区农贸市场规范化水平，争取全市农贸市场规范提升现场会在罗庄召开；深入推进物业领域电梯维保、物业收费等问题。联合住建、发改部门加强电动自行车充电收费监管，推动充电桩“价费分离”；持续抓好“12345”工单处置，抓实“同心云”数据分析，先一步研判，深化源头治理，实现提质降量。