临沂市罗庄区消防救援大队2023年工作总结和2024年重点工作打算
2023年消防救援大队在区委、区政府和上级消防部门的正确领导下，深入贯彻学习党的二十大精神，扎实开展主题教育，认真落实各级关于消防工作的决策部署，优化监管执法，压实主体责任，深化专项整治，强化应急准备，为全区经济社会高质量发展创造了良好消防安全环境。今年以来，大队党委被评为“全省先进基层党组织”，大队被评为“全省消防救援队伍先进基层单位”“全省消防救援队伍安全生产先进基层单位”“全省消防救援队伍安全工作先进队站”，先后有40余人受到省市级表彰。
一、2023年工作总结
（一）党委统领，改进作风，深入开展主题教育。一是抓牢党委领率能力，形成凝聚力。今年以来，大队党委始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。年内，大队共召开党委会33次，研究决议事关全局、事关队伍建设发展的大事、要事170余项，班子成员提出合理化建议30余条，确保了决策科学民主，发挥了党委的集体领导作用。二是抓实主题教育生命线，激发战斗力。大队党委将主题教育作为当前首要政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，召开专题党委会专题研究，明确时间节点及任务分工，紧紧抓牢抓实主题教育工作。党组织主要负责人履行第一责任人职责，发挥示范带头作用，带动基层党组织和党员压茬跟进。坚持党委领学、支部研学、个人自学“三学机制”，每周组织1次集中学习，党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高。大队先后组织全体党员前往沂蒙革命纪念馆开展主题党日活动，派员前往莒南县原山东省政府旧址参加市消防支队组织的学习活动，进一步提升党员思想认识。三是抓紧纪检工作高压线，树立形象力。大队大力发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以更高标准、更大力度，坚决扛起管党治队重要责任。截至目前，大队共检视问题7项、制定整改措施12条，明确整改细化目标、整改措施、整改时限、牵头负责人，定期更新整改整治情况，实行清单化、项目化、工程化推进。为提升纪检工作能力，大队于罗庄农村商业银行共建廉政教育基地1处，先后派员参加全市消防救援队伍纪检委员培训班，1人分别入选省总队及市支队纪检审计人才库，进一步提升了大队纪检能力。
（二）瞄准打赢，科学练兵，不断夯实灭火救援能力。今年以来大队先后接警出动 1092次，出动车辆2554辆次，出动警力13000余人次，抢救被困群众158人，抢救财产价值7128.6万元，保护财产价值8928.6万元。一是强化责任担使命，攻坚能力有强度。深入开展全员岗位大练兵活动，坚持创新训练方式、突出重点、制定方案等多项举措，细化明确分阶段、分岗位、分科目练兵内容，严格执行“每周一测、每月一考”训练制度，通过一系列强化训练，使指战员的体、技能素质得到了显著提升。先后组织20余名指战员积极参加省总队、市支队开展的水域救援、绳索救援技术、山岳救援、危化品处置、指挥能力等应急救援技术以及作战训练安全专项培训，全面提升队伍实战水平。今年以来，大队取得了全市消防救援队伍执勤岗位练兵比武竞赛团体总成绩第五名、临沂市消防行业职业技能竞赛第二名的好成绩。全年累计组织开展辖区道路水源普查12次，演练单位130余家，修订完善灭火作战预案50余份。二是狠抓管理保稳定，队伍规范有秩序。坚持纪律队伍建设标准，以严格落实各项规章制度为抓手，结合每月精细化考评，加强对全体指战员、政府专职消防员及文员的常态化管理，采用突击检查等形式对涉毒、涉赌、涉贷、涉黄等问题进行排查整治。建立常态化酒精检测、饮酒报备、酒驾醉驾专题教育等制度，对全体队员开展常态化酒精检测及教育培训工作，着力解决队伍存在的安全隐患“苗头”，确保队伍正规有序、高度稳定。坚持开展安全隐患排查，主动邀请厂家技术人员开展消防车辆漏水、漏电、漏气检查，对磨损严重车辆轮胎进行全部更换，并建立车辆保养台账，杜绝“带病”上路，实现了全年安全无事故的总体目标。三是做实作战训练安全，实战打赢有保障。大队每月召开党委会研究训练工作、每周召开作战训练安全形势分析会，深入查找责任落实、学习训练、装备维保、车辆巡查、作战安全等方面存在的问题和薄弱环节，强化原因分析、总结经验教训、制定针对性措施，全力防范和避免伤亡事故。组织开展“大学习、大培训、大讨论”活动，结合业务授课每月开展事故现场安全管控和典型灾害事故处置专题教育，先后组织作战训练安全理论考试20余次，不断提升灭火救援作战能力。
（三）严格执法，协同联动，持续提升火灾防控能力。一是坚持党政同责，落实主体责任。大队严格按照消防安全“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从讲政治和保稳定的高度出发，采取多种形式，确保全区消防安全形势稳定。区委区政府先后组织召开会议3次，专题研究消防工作。2月28日，罗庄区政府召开全区消防安全防范工作会议，区委副书记、区长张强同志就进一步做好全区消防安全防范工作，提出了具体要求。4月23日，罗庄区政府召开安全生产工作会议，消防大队作工作专题汇报。先后组织召开全区消防工作联席会议暨公安派出所消防工作培训会议3次。先后下发《关于做好春节期间火灾防控工作的通知》、《临沂市罗庄区消防安全委员会2023年工作要点》、《罗庄区商城消防安全专项治理工作方案》、《罗庄区建筑消防设施专项治理工作方案》、《罗庄区行业系统消防安全标准化管理示范创建工作实施方案》、《全区冬春消防安全防范工作实施方案》等文件方案20余份，下发督办通知书10余份，函告主管部门3次，按照相关任务分工，细化措施，加强协作，确保各项工作任务落实落地。二是强化隐患排查，提升工作质效。大队以“防大火、控小火、遏亡人”为目标，以消防安全专项行动为抓手，深入排查各类消防安全隐患，加大执法力度，坚决防范有影响的火灾事故发生。1月20日，罗庄区委书记彭波，区委副书记、区长张强，区委常委、常务副区长孙玮先后带队开展春节前消防安全检查。4月23日，罗庄区委书记彭波带队场开展“四不两直”消防安全督导检查，督导消防安全措施落实情况和隐患排查整治情况。5月13日，罗庄区委书记彭波带队检查消防安全工作，区领导王元超、孙玮、李超、李剑宁、史晓文陪同，详细了解了企业消防安全工作开展情况，并提出了具体要求。同时，大队以“常态合成巡查、守牢安全底线”集中行动为契机，联合公安、文旅、综合行政执法、市场监管、交警、交通运输、消防7个部门成立6个检查组，开展消防安全夜查活动。先后联合卫健部门、民政部门开展医疗养老机构消防安全排查；联合教体局对高校进行消防安全检查；联合发改部门对煤矿企业进行隐患排查，并形成问题清单，推动火灾隐患整治持续发力。今年以来，共检查单位1176家（次），发现火灾隐患1014处，下发责令改正通知书474份，行政处罚裁决155家，临时查封4家，办理重大火灾隐患1家。三是坚持宣教结合，营造浓厚氛围。大队以消防宣传“五进”为抓手，以社会单位消防宣传标准化建设工作为主线，采取多种形式，不断提升群众自救逃生能力。2月5日，结合元宵节团圆聚会、人流集中的有利时机，深入2023湖南崖首届民俗文化节现场开展“福兔闹元宵”消防宣传活动，新华网、山东消防抖音号等平台同步开展直播，吸引近50万网友“围观”互动，掀起了广大网友学习消防安全知识的热潮。5月12日，区政府组织开展“防灾减灾”宣传周系列活动启动仪式，将消防宣传纳入重点，区委常委、常务副区长孙玮，区政协副主席、区安委会办公室主任史晓文现场进行指导。11月9日，组织开展全区“119消防宣传月日”主题集中宣传活动，区消委会成员单位分管同志、消防重点单位负责人、消防宣传工作先进个人代表、优秀消防志愿者代表共120余人参加活动。同时，依托LED显示屏、微信等平台，定期发送消防安全提示，有效提升群众的消防安全意识和抵御火灾能力，营造了“人人关注消防、支持消防、参与消防”的浓厚社会宣传氛围，为罗庄区火灾形势平稳奠定了坚实的基础。今年以来共发放各类消防宣传材料30000余份，消防文创礼品5000余个，张贴各类主题海报10000余张。
（四）聚焦基础，强化保障，牢固树立长远发展意识。一是强化消防装备建设。大队将消防装备经费作为专项经费列入财政预算，以用于个人防护装备和易损装备器材的更新、灭火药剂储备。先后投入230余万元按照《城市消防站建设标准》对灭火防护服、头盔、呼救器、头灯、头套等个人防护装备进行更新完善，实现1:1的配比要求，同时采购城市主战消防车1辆，进一步提升灭火救援能力。二是提升基础设施建设。严格按照支队基层队站正规化建设标准对营区标识、规章制度、库室设置等进行更新完善。先后完成湖北路消防站洗浴室、篮球场、足球场、厨房的升级改造，提升指战员的幸福感，更新党建宣传栏、营区安全提示标语，加强营区文化宣传氛围，营造拴心留人环境。
二、存在的问题和困难
一年来，我区消防安全工作虽取得了一定成绩，但是问题依然不容乐观。
（一）火灾隐患仍然面广量大。当前，随着城镇化建设推进，“高低大化”、厂中厂、园中园、“城中村”、出租房、低端仓储和电商网购、网络直播等新业态场所大量涌现，这些区域和场所有的缺乏规划，有的建筑耐火等级低、消防设施不足，有的建筑体量大、结构复杂，火灾荷载大，单位消防安全风险辨识管控能力不足，管理水平低下，企业员工素质跟不上，违章操作习以为常，应对突发危急情况的应急处置能力明显不足。
（二）群众消防意识仍然薄弱。今年以来，全区居住类场所发生火灾起数较多，反映出当前群众的消防法制观念和消防安全意识还不够强，防火、灭火和自救逃生的基本消防知识掌握不全面，自防自救能力偏弱。大部分家庭内部装修使用易燃、可燃材料较多，阳台、窗户设置防盗网封闭，居民小区楼道随意堆放各类可燃杂物，特别是小区、城中村、出租屋等区域住户电动车违规充电的情况比较普遍，以上情况导致在火灾发生后，室内人员逃生疏散困难。
三、2024年工作计划
（一）严格落实单位主体责任。贯彻“企业主要负责人必须严格履行第一责任人”的要求，落实风险隐患“自知自查自改”和公示承诺制度。严格执行消防设施每月维保、年度检测和定期检查巡查等机制，强化消防安全“三提示”。
（二）持续加大监督执法力度。充分运用执法促整改的强力手段，紧盯高风险场所，加强人防物防技防措施，强化源头管控，严密各项防控责任措施，针对检查发现的火灾隐患和违法行为，坚决做到“五个一律”，不断提升单位消防安全自主管理水平，严防发生重特大火灾事故。
（三）深化消防宣传教育培训。注重培养消防安全“明白人”，组织对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员进行集中培训。结合季节性火灾特点，通过错时培训、组织演练等形式，开展消防宣传“五进”工作。发动镇街、村（居）民委员会、物业管理单位开展“三清三关”活动，提升群众消防安全意识。
（四）强化基层消防力量建设。在全区各镇街建立应急消防站、消防工作站的基础上，推动其实体化运行，实现基层治理消防工作站有固定办公场所、有管理运行机制、有专兼职工作人员、有运行经费保障的“四有”格局，打开镇街基层末端消防治理体系建设新局面。
