今年来，区审计局在区委区政府的坚强领导下，以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实中央、省、市审计工作会议精神，围绕全区审计系统“12366”工作思路，依法履行审计监督职能。截止目前，共完成审计项目18个，查出主要问题金额1.48亿元，提交审计专报、呈阅件15期，撰写综合类信息宣传稿件152篇，其中《探索创新“审计+人大”整改联动机制》被省厅作为重点科研课题予以立项，《以“四化转型”为抓手 全面推进罗庄投资审计高质量发展》《探索审计新模式强化教育系统监督实效》等经验文章被《中国审计报》《山东审计》、省厅网站等多家单位采用。圆满完成全市投资审计工作现场推进会和全市人大审计查出问题整改监督工作推进会。在2022年度全区高质量发展综合考核中荣获一等奖，被罗庄区委授予“全区先进基层党组织”，被市审计局授予“全市审计机关先进基层党组织”荣誉称号，分别在全市审计系统和区委组织部、区直机关工委组织的“我来讲党课”展讲活动中荣获二等奖。

一、尽责担当，2023年审计工作圆满收官

（一）坚持党建领审、业务提升，实现党建与业务深融合

一是强化理论学习，增强政治定力。健全党组理论中心组学习制度，严格落实第一议题制度，制定完善学习计划，充分利用党支部学习、党员活动日等形式，推动全体审计干部在学习党的最新理论政策方面取得新进步、实现新发展。截至目前，理论中心组开展集体学习12次，机关支部开展集体学习11次，开展党课展讲5次，切实把牢审计工作正确方向。二是开展主题教育，巩固学习效果。自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，区审计局牢牢把握主题教育的总要求和根本任务，组织开展“进基地 受教育”“党组书记讲党课”“科长上讲台”“青年读书会”等活动，汇编《文经我手无差错数经我手无出入事交我办请放心》一书，持续巩固“严真细实快”工作作风，进一步夯实思想根基，增强责任担当。三是做实“三服务”，践行为民宗旨。扎实开展党员社区“双报到”工作，组建“红色先锋 时代审计”志愿服务队深入到社区，全年共开展社区双报到活动12次。

（二）坚持围绕中心、立足本职，服务全区高质量发展

区审计局作为区委审计委员会办公室，坚守监督定位，组织召开十五届区委审计委员会第2次会议，审议出台《罗庄区2023年度统一组织审计（调查）项目计划》和《关于加强街镇内部审计工作的意见》等3个文件，主动把审计工作的谋划、推进、报告、问题处理和结果运用置于党的领导之下，全面提升审计工作水平，努力开创全区审计工作新局面。

一聚焦资金使用情况开展财政审计。采用预算执行+经济责任+重点事项即“1+N+N”模式，对区总工会等4个一级预算单位预算执行审计叠加经济责任审计同步实施。组建预算执行审计数据分析团队，运用“数据分析+现场核查”“业务+数据”的方式，对财政供养人员在企兼职任职情况、违规调剂三公经费情况、招投标串标情况等11项疑点进行分析落实，对高耗能转型升级专项资金、研发补助资金、农机具购置补贴资金3项专项资金的使用绩效进行现场实地核查，确保相关财政政策资金支持落实到具体单位并充分发挥作用。及时向区人大、区审委会、区政府汇报《关于罗庄区2022年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》《罗庄区人民政府关于2022年度区级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改情况的报告》，切实将审计工作置于党的领导之下。

二是聚焦民生福祉开展专项审计。紧盯人民群众急难愁盼问题，对全区水利和水污染防治政策贯彻落实情况、全区疫情防控开展情况、土地整治工程项目与工矿废弃地复垦工程项目后期管护情况、全区中小学财政财务收支情况开展专项审计，促进政策落实到位、资金使用有效、资源合理利用、救助体系完善，维护好人民群众切身利益。

三是聚焦干部履职尽责开展经责审计。今年区审计局共对7名领导干部开展经济责任审计，在开展审计过程中，探索实施“组审联动”模式，与区委组织部联合进点，变“单兵作战”为“协同作战”，充分发挥审计监督的专业性与组织监督的全面性。为充分发挥联席会议成员单位监督合力，找准服务大局着力点，召开区经济责任审计工作联席会议，审议出台审议了《罗庄区区管领导干部经济责任审计对象分类管理办法》等3个制度文件。通过加强与联席会议各成员单位间沟通交流，切实把审计监督与党管干部、纪律检查、巡察督查、追责问责结合起来，共同推动审计查出问题整改“见底清零”，将审计结果、审计整改作为领导干部考核、任免、奖惩的参考依据，促进领导干部履职尽责、担当作为。

四是聚焦重点领域开展投资审计。今年共开展投资审计项目27个，目前已完成12个。其中，在对孟园实验学校综合楼、临沂第四十中学体育馆等5工程项目开展竣工决算审计中发现多计取工程价款、变更不规范、未进行竣工财务决算等问题26个，提出审计建议11条，促进被审单位新建完善制度3项；受区委区政府委托对罗庄公园、环球港、红土屯南片区、新能源汽车配件及机械装备集群项目等12个项目地上附着物评估进行复核审计，涉及拆迁户1034户，评估审计复核价值6.36亿元，节约财政资金1200余万元。今年5月份，在罗庄区召开全市投资审计工作现场推进会，并在全市推广，典型经验做法《以“四化转型”为抓手 全面推进罗庄投资审计高质量发展》被《山东审计》刊发，在省审计厅召开的全省投资业务工作会议上作典型经验介绍。

五是聚焦主责主业开展内部审计。召开街镇内部审计推进暨第五批第一书记帮扶工作专项审计部署会议，对项目建设和运营以及在加强村基层组织建设的帮扶成果等方面存在的问题提出审计意见和合理化建设，为第一书记提供指导帮助。出台《罗庄区乡镇（街道）内部审计查出问题整改结果认定办法（试行）》，从制度层面推进解决街镇内部审计整改认定标准不一致、对整改成效难以作出统一评价的问题，为内审整改工作的程序化、标准化、规范化提供了制度保障。

（三）坚持守正创新、协同联动，推动构建“大监督”格局

今年来，区审计局坚持与时俱进、积极探索，以改革思维、创新举措破解发展难题，推动提升审计监督整体效能，为新时代审计工作高质量发展谋先机、提动能、增活力。一是探索“审计+人大”整改联动机制。今年来，区审计局与区人大联合开展审计查出问题整改工作，出台审计整改文件7项，帮助相关部门解决临沂第四十中学体育馆、区工农兵俱乐部等国有资产长期闲置、利用率不高的问题，十九大以来审计查出问题综合整改率从46.10%提升到97.10%，审计查出问题整改情况按时报送率提升到100%，促进区委、区政府、主管部门和街镇出台制度文件61项。这项工作被市人大和市审计局高度认可，并于今年7月份在罗庄区召开全市人大审计整改监督工作推进会，会上区审计局以《创新工作机制提升整改质效全力构建审计查出问题整改新格局》为主题做典型经验交流，并在省审计厅召开的全省审计整改工作培训班作经验交流。年初结合工作实际，申报的《探索创新“审计+人大”整改联动机制》课题被省厅作为重点科研课题予以立项，本月已向省审计厅提报《创新1151工作机制 “审计+人大”同向发力提升审计整改质效》改革创新案例。二是建立“审计+检察”协同联动机制。与区检察院建立常态化协作配合工作机制，推动构建“审检”联动长效机制，双方积极探索在国有财产、自然资源、生态环境等公益诉讼领域开展联合专项行动，着力实现审计监督与检察监督“1+1>2”的监督效果，为罗庄经济社会高质量发展提供坚强法治保障。三是深化“审计+纪检监察+巡察+财会监督”贯通协同工作联动机制。在前期探索实践的基础上，今年区审计局与区纪委监委、区委巡察办、区财政局联合出台《关于推进全区纪检监察监督和财会监督、审计监督贯通协同的工作办法》。持续深化开展“纪审联动”“巡审联动”，完善人员选派、线索移送、办理结果反馈、成果运用等工作机制，形成衔接顺畅、配合高效的大监督工作格局。

（四）坚持加强学习、提升素质，全面加强审计队伍建设

今年是审计机关成立40周年，区审计局把“人”作为抓人促事的关键，全力打造审计铁军。一是强化学习，提升综合素质。以“早午间课堂” “审计业务大讲堂”为平台，开展政治理论、大数据审计、公文写作培训；举办“青言青语话审计”业务交流学习活动，鼓励年轻干部走上讲台，分享业务知识学习心得，帮助青年干部练就“能查、能说、能写”的过硬本领。二是压实担子，增强实践能力。坚持目标导向，进一步加强对业务科室的考核管理，每周上报业务进展情况表，定期召开业务调度会，有效发挥考核“指挥棒”作用；在审计项目上向年轻审计力量倾斜，今年已有6名青年审计干部担任项目主审，12名23人次被抽调参加省、市、区审计项目，5名同志通过省厅计算机中级考试。三是严格管理，筑牢廉政防线。通过党员大会学、理论学习中心组等方式，先后开展党风廉政建设、国家安全等专题学习，督促审计干部站稳政治立场，保持清廉作风；将监督带入审计和工作现场，加强审前调查、审中实施、审后评估各环节跟踪，经常性开展谈心谈话、谈话提醒、监督检查、“以案示法”警示教育等，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化经济监督“特种部队”，为建设“富强、精美、现代化新罗庄”贡献审计力量。

二、立足赛拼，争取2024年工作再上新台阶

2024年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作中心，牢牢把握主题教育总要求，强化审计工作的政治属性，推动主题教育与审计业务深度融合、同频共振，将学习成果转化为奋进新征程、勇攀新高峰的强大动力，努力推进审计事业高质量发展。

（一）聚焦政治机关底色，把牢审计机关政治方向。把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、上级党委审计委员会会议精神作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，组织召开十五届区委审计委员会会议，统筹谋划部署重大事项，严格落实重大事项请示报告制度，切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。

（二）聚焦改革发展大局，有序开展审计项目。牢牢把握高质量发展这个首要任务，认真履职尽责，系统谋划和推进常态化“经济体检”，推动以高质量审计监督保障罗庄经济社会高质量发展。一是紧盯发展，围绕党的二十大确定的奋斗目标和重点任务，对优化营商环境、乡村振兴衔接资金管理使用及一系列重大战略实施、重大改革举措情况实施审计，保障重大决策部署顺利实施、落地生根。二是紧盯安全，加大对财政、金融、债务等领域的审计力度，继续推进区本级一级预算单位的预算执行情况全覆盖。三是紧盯民生，加大对教育、社保、医疗等方面的审计力度，推动各项惠民富民政策落实。四是紧盯权力，加大领导干部经济责任任中审计力度，确保不低于经济责任审计项目总数的65%，规范履职行为，确保公权公用。

（三）聚焦人才兴审战略，锻造审计干部队伍。认真落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，推动做好分层分类培训，细化需求靶向，精准选派审计人员参加省厅市局相关培训；举办审计人员能力提升培训班，锤炼审计人员能查能说能写本领，努力锻造一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

2023年11月23日