今年以来，罗庄区商城管委会按照市委、市政府商贸物流首善战略工作部署和区委、区政府大力开展的“招商引资和项目建设攻坚年”“作风建设提升年”双年活动工作安排，加快建设“四个商城”，全力推进商城转型升级工作。

一、2023年工作总结

（一）市场交易额平稳增长。2023年1-11月份实现市场交易额576亿元，同比增长5.8 %；物流总额124亿元，同比增长6.2%。预计全年可实现市场交易额620亿元，同比增长5 %；物流总额134亿元，同比增长5%，实现双增长。

（二）重点项目顺利推进。根据《2023年临沂商城转型升级工作要点》要求，今年罗庄商城重点项目4个。重点项目。1—11月份：1、申通现代分拨中心二期项目。4月完成项目主体建设、8月设备安装，10月底投入使用，已累计完成投资额3.55亿元。2、鲁苏金属产业园（钢材市场）二期项目。地基工程施工已完成，已完成投资额9300万元。3、临沂东森智慧仓储物流二期项目。10月份12栋主楼外墙、内墙主体装饰已完成，目前内外部装修完成，开始招商力，已完成投资额2.475亿元。4、国华新城二手车直播交易基地。项目建成使用，正在进行场地改造和D1馆、A馆电梯改造，建成二手车直播移动岗亭60个，完成投资额4.003亿元。

（三）重点任务有序实施。根据《2023年临沂商城转型升级工作要点》要求，今年罗庄商城重点任务4项。一是推动传统市场迭代升级任务中涉及罗庄区2个新建项目，分别为鲁苏金属产业园（钢材市场）二期和国华新城二手车直播交易基地2处市场园区新建，一个正地基施工，一个已建成使用；二是推广统仓统配模式，新增标准仓储面积15万平方米，截止10月底申通现代分拨中心二期项目完成仓储建设面积11.93万平方米，上药罗欣医药（山东）有限公司完成仓储建设面积3.1万平方米，共计15.03万平方米，完成年度计划的100.3%；三是壮大仓储运营主体，引进1家仓储投资运营商，因引进上药罗欣医药（山东）有限公司，此任务已完成；四是提升仓储智能化水平，新增智能仓储占比达35%以上，罗庄区已完成的15.03万平标准仓储均为智能仓储，此任务提前完成。

（四）地产品园区建设“接二连三”。

1、北园（美鑫不锈钢地产品产业园）。集聚不锈钢优质资源，形成“一港四心”（即美鑫不锈钢智慧产业港，智造交易中心、产品展览中心、表面处理中心、初加工服务中心）功能分区。项目总占地957亩，建成后年交易额预计突破150亿元，实现税收7200万元，就业3.8万人。项目分东中西三部分，西部新建片区占地89亩，2022年6月建成，投资1.2亿元，建筑面积3.9万平方米，可容纳30家精加工制品企业入驻；中间原建片区占地760亩，投资7亿元正在改造；东部待建片区约100亩，正在拆迁。目前已入住不锈钢加工和制品生产企业15家，代表企业有安永智能装备、双俊机械、泉通机械等。

2、南园（盛阳不锈钢智造产业园）。项目充分利用原盛阳焦化、盛阳铁合金、博林建材闲置用地，占地面积722亩，共建设55个建筑单体，建成后将实现年产值过500亿元，不锈钢制品贸易、加工能力过200万吨，其它金属材料加工能力过100万吨，招引企业和商家300余家，仓储能力过120万吨，年总货运量过600万吨，就业6000人。目前原盛阳焦化地上附着物已完成招标，土地平整已经完成，正在进行施工准备。

3、丰华智能装备产业园。由山东华项投资管理股份有限公司、临沂丰亿科技模具有限公司和金华市汽摩配产业科创中心有限公司三方合资组建而成，项目总投资11.12亿元，占地362亩，总建筑面积36万平方米，建成投产后，产值15.6亿元，年利润达2.5亿元，年税收额达7600万元。目前园区已经入住英利来玩具、强盟体育等项目。

4、美华国金智能制造产业园。由山东国金美华产业发展有限公司投资，集聚机械制造、通讯设备、电子元件等领域企业，打造智能制造类企业转型升级、培育创新驱动力的现代化智能产业园区。项目占地600亩，总投资21亿元，位于经济开发区高端装备制造产业园，首期开发195亩，规划50栋独栋厂房，总建设规模60万平方米，园区建设1-3层标准化厂房，满足机械、轻工等多领域企业入驻，同时还可实现厂房定制化。

5、华宇智慧印刷生态产业园项目。由山东华宇国际控股有限公司投资建设，是我市首个定位为包装印刷塑料产业的专业园区，2023年被评为省优选项目，致力于打造中国江北最大的包装印刷塑料智能产业之都。项目总投资12.8亿元，占地428亩，总建筑面积35万平方米，全部建成后，可实现年产值11亿元，利税5600万元。项目分三期建设，一期计划投资1.5亿元，占地120亩，主要建设标准化厂房40栋，建筑面积9.3万平方米，二期计划投资4.5亿元，占地140亩，建筑面积10.12万平方米，建设标准化厂房42栋；三期计划投资6.8亿元，占地160亩，建筑面积15.63万平方米，建设定制化厂房22栋、科研中心和行政办公中心。

（五）特色产业顺势发展。花木产业，坚持“线下、线上”融合发展。“线下”加快建设“一谷一园一市场两馆四基地”，建设江北最大的花木博览城（700余亩）和百花城、海棠艺术中心、花木生态谷一期、国际盆景产业园等8个花木产业链项目；“线上”搭建全国最大的花木绿植销售平台，落地全国首家绿植类抖音电商直播基地，成为省级现代服务业示范区。粮油产业，坚持“国内、国际”双循环发展。中国（临沂）国际智慧粮油商贸城。一期投资7.8亿元，于今年4月21日正式运营，同日举办了中国国际小宗粮豆大会，来自加拿大、澳大利亚、印度、埃塞俄比亚等国家的30多们外商参会，提高了粮油商贸城的国际化水平，叫响了“做天下粮仓、通四海三江”的“中国好粮油”品牌，成为全省第一、全国领先的大型粮油专业市场。汽车产业，坚持“老燃油、新能源”同步发展。沂河路汽贸城已达到“3个100”（汽车销售营业面积超过100万平方米、4S店超过100家、年交易额突破100亿元），为鲁南苏北最大汽车集散地。现正积极规划建设汽车小镇，建设标准4S店加MALL（购物中心），3S汽车快修、2S新能源城市展厅共存，餐饮、文娱、休闲等商业与MALL共营，推进汽车销售向3.0、4.0转型、向新能源转换。

（六）新明辉模式推广取得较大进展。一是临沂抖音电商农资绿植类目直播基地，作为全国首家农资绿植类目电商直播基地，充分发挥了罗庄传统花卉产业优势，以花木博览城为依托，用数字构建了花木行业“商仓流园展”新明辉模式，现已入驻商家600余家，累计商品交易总额达10亿元。二是中国（临沂）智慧粮油商贸城。在线下传统市场的基础上实现了迭代升级，用自主研发的新农云大数据平台，掌握实时交易数据，为粮油贸易提供数据支持。并通过电商培训、电商技术服务支持、品牌孵化等手段，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系和运营服务体系，构建起“商仓流展”的新明辉智慧粮油市场基地，开启了电商粮油农贸新时代。

二、存在的问题

（一）各种要素聚集能力不强。罗庄商城专业批发市场只有14处，体量小、布局散、交易额低，市场空间布局、业态和模式落后，仓储智能化、标准化、信息化、集约化程度偏低。罗庄区作为传统工业老区，历来偏“工”，吸引“商、仓、流”资源要素的能力偏弱，市场所需的资金、技术、人才流向罗庄存有障碍，社会资本助力商城转型发展动力不足。对“商、仓、流”等服务业资源要素吸引力不足，罗庄区受市场“少小散”以及规划、土地等因素影响，没有市场相配套的物流园区，货物运输不方便。近几年来的环保工作又将罗庄区的工业基础进一步消弱，市场转型发展的各种要素聚集能力进一步降低。

（二）物流企业转换升级缓慢。罗庄区市场物流发展尤为滞后，受市场小而散以及规划、土地等因素限制，没有市场配套的物流园区，只有零星配货站点集中收取商户散货，运往兰山物流园进行发货。销往外地的商品大部分是由商户寻找物流车辆，集中运输，没有固定的物流服务。具体表现在：一是多式联运综合运输体系尚未形成，多式联运货运量占我区总货运量的比例不足3%，公路运输“一枝独大”，铁路、航空、临港物流发展相对滞后，多种运输方式衔接不顺畅。二是物流供应链、电商物流、国际物流等业态发展缓慢，大部分企业主要以传统业态为主，只承担运输、信息配载和代收货款等众多物流环节的某一项功能。三是物流信息化、标准化、一体化落后，缺少开放式、综合性的公共服务信息平台，缺乏通用的物流软件和物流云平台。

（三）市场新型销售渠道—直播电商支撑乏力。各市场除老的代理批发销售模式外，这两年兴起的直播电商支撑乏力。目前，国华直播小镇、抖音电商直播基地、满天星直播城等电商直播产业正在蓬勃发展，但也遇到一些问题。一是人才问题。电商直播作为新兴产业，需要大量的专业人才支撑。但在开展业务过程中，出现人才招聘渠道少，引进、激励政策不到位，人才请不来、留不住的情况，影响业务的拓展。二是观念落后。部分市场及业户更注重传统线下销售、关系网销售，不能利用信息化的优势，主动拥抱线上销售；只有部分商户涉足快手、抖音等直播平台，而且规模小、层次低、不能长期坚持，效果不明显。

三、2024年工作计划

明年，罗庄商城管委会将充分发挥罗庄自身特有的优势和禀赋，坚定不移推进地产品产业园发展，抓牢抓实园区建设、项目招引、企业培育，为全区经济社会发展和商城转型升级提供源泉动力。

（一）发挥空间优势，加快新旧园区规划和建设。全区有城市发展的空间。城市开发边界以内（南外环以北）区域面积150平方公里，有3万亩可供开发利用土地。同时近几年，全区企业关停、搬迁累计腾空土地2万余亩工业有地，为地产品发展发展腾出了空间。加快推进美鑫不锈钢地产品产业园中部原建片区改造提升，实现功能分区；东部待建片区加快拆迁、土地手续办理，尽快启动项目建设。依托临沂市不锈钢复合材料研发中心，加快高端不锈钢研发，延长不锈钢产业链条。推动苏科健康城产业园重组，力争2024年启动项目二期建设；加快和完善华宇印刷包装塑料产业园、丰华产业园、美华国金产业园等地产品园区建设。

（二）发挥独特的企业家队伍优势，加强企业创新和培育。改革开放四十多年来，罗庄区培育了一大批敢闯敢试、敢为人先的企业家队伍，拥有丰厚的企业精神遗产。我们要充分发挥他们创业创造精神，进行再创业和培育新的创业人才。一是构建梯次培育体系。围绕“提速、提质、提效”三个重点方向，推进企业实现“专精特新”—“瞪羚”—“小巨人”—“独角兽”企业梯度迈进，带动全区形成“标杆企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的递进成长新格局，实现内涵式发展。力争今年培育省级以上“专精特新”“单项冠军”企业4家以上。二是加快数字赋能增效。依托华为（罗庄）工业智能创新中心，加快引导企业智能化改造、数字化转型，力争今年地产品制造业实施数字化改造项目2个以上。

（三）充分发挥内联外通的区位优势，加紧项目招引。随着沂河路高架通车和沂蒙南路打通，罗庄区加快融入主城区，沂册路、南环路、罗程路、湖北路、沂河路和蒙山高架等6条主要干道，打通了连结高新区、经开区和商城的主通道。罗庄区位优势在过去高速通畅的基础上更加优越，商城管委会结合今年开展的“招商引资和项目建设攻坚年”活动为契机，整合区招商公司力量，充分利用不锈钢、医药、高端制造、乡村振兴等八个招商工作专班，推行“一个产业、一个专班、一张图谱、一抓到底”产业链招商模式，利用政策杠杆和专业园区配套的虹吸效应，加大招引力度，尽快实现我区地产品高质量、规模化发展，力争全年签约落地企业20家以上。

（四）充分发挥政策优势，进一步激发企业活力。进一步加大对《临沂商城转型升级扶持政策》和罗庄区“钢20”“医20”等扶持政策的宣传、解读力度，持续开展“送政策上门”、政策宣传推介会等活动，将惠企政策不折不扣传达至各市场、各园区、各企业，尤其是做好各市场符合政策的商户的申报工作，切实发挥政策激励最大效应。同时，全面梳理出符合政策条件的企业、项目清单，对照清单逐个商户、企业、项目分析研判，与市商城积极对接，及时兑现扶持政策，确保企业应享尽享，提振企业发展信心，激发企业活力。

罗庄区商城管委会

2024年12月20日