今年以来，罗庄区行政审批服务局深入贯彻市委市政府“走在前、进位次、提水平”的任务目标，在区委区政府坚强领导下，持续推进政务服务改革，优化审批流程，创新服务模式，加速项目落地实效，政务服务水平不断提升，营商环境不断优化，现将具体工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）强化作风建设，推动各项工作齐头并进。一是开展业务大回访活动。组织各业务科室开展审批业务全覆盖回访活动，每周100%回访办事企业，精准掌报企业真正的发展需求，今年以来共回访企业1973次，满意率100%。二是开展作风建设展示擂台赛。组织开展“优化营商环境 行政审批在行动”作风建设展示擂台赛，积极践行“为服务对象服务、让服务对象满意”价值观，充分展示政务服务作风建设新成果和优化营商环境新作风、新作为。三是强化服务监督机制。开展“红旗窗口”“服务标兵”评选活动，打造“人人争当服务标兵、事事都为群众考虑”的窗口办事氛围；通过“好差评”服务评价系统和“办不成事反映窗口”等平台，广泛收集群众意见建议，积极化解群众难题，提升群众办事体验和满意度。

（二）深化资源整合，持续激发市场活力。一是降门槛、减负担，激发市场活力。推行歇业制度，为困难企业提供暂时休眠。推行市场主体强制退出，释放市场主体名称资源，完善优胜劣汰的市场机制。按照上级“先照后证”进而“证照分离”改革要求，营业执照设立登记前置审批事项仅保留35项，企业准入门槛更低。2023年上半年，新开办企业2657户，同比增加3.99%，注册资本119亿元，同比增加69.5%，均实现逆势上升。二是进园区、强合作，创新服务模式。打造山东国际科技模具产业园、中国（临沂）国际智慧粮油商贸城等4个园区政务服务中心；深化“政银合作”，联手工商银行成功打造全市首家企业开办全链条政银服务专区。三是跨域办、送政策，加大惠企利民力度。推出跨省通办162项、全省通办321项、全市通办626项上线山东省政务服务网“跨域通办专区”，与28省109市290县区签约“跨域通办”、“套餐办”等合作协议。利用企业服务中心定期组织政企座谈会、举办“企业会客厅”，及时收集企业诉求并全程跟踪解决。上半年，共举行政企座谈会5次、“企业会客厅”活动1次，政策宣贯活动5次，收集企业意见建议30余条，受到企业群众一致好评。

（三）强化精准赋能，优化升级服务机制。一是优化大厅设置。对罗庄区政务大厅进行标准化、智能化、便利化改造，进一步整合服务窗口，完善“一窗受理”系统功能，为企业提供从准入准营、政策服务到退出的全生命周期“一站式”服务。二是完善帮办代办机制。继续完善帮办代办队伍，切实做到服务零距离、帮办全免费，增设厅内免费办公设备，今年以来，共帮办企业群众15871人次，其中为特殊人群提供帮代办服务共251人次，共获赠锦旗25面，表扬信76封，暖心服务受到企业群众一致好评。三是推行“全员审批”。完善依法审批、阳光审批、开门审批、闭环审批、智能审批“五个审批”工作模式，通过“全员审批”，实现审批事项科内无差别办理，全面提升审批服务效能。四是创新推出“项目会诊工作室”。建立由相关部门业务骨干组成的专家库，通过业务研判、会诊会商、现场办公等措施为企业解决项目申办难点堵点。

（四）优化审批流程，提升项目服务质效。一是强化业务学习。召开全区投资建设项目全生命周期审批服务事项培训会，对工程建设项目全生命周期涉及的相关准入政策、审批流程等内容进行集中培训，共同提升罗庄区工程建设项目领域审批服务水平。二是设立服务中心。由区审批局牵头，与区发改局、工信局等相关单位组成区级投资建设项目“全生命周期”帮办代办服务中心，组建全程帮办代办服务队伍，为所有重点项目建档，提供“管家式”全生命周期跟踪服务。三是走访企业问需。集中开展“多渠道融入服务对象”“与服务对象共成长”活动。为企业发放业务指导手册，与企业负责人座谈交流，了解企业在审批流程中遇到的难点、堵点。

（五）强化为民意识，解决群众急愁难盼。一是做好12345热线办理工作。持续提高站位，将12345热线办理工作作为重点工作，通过约谈企业、群众推进问题协商解决，坚持热线工单责任到人奖惩机制，扎实做好群众投诉处理工作。上半年共受理、处理12345热线转办案件263件，响应率99%，一次办好率达94%，问题解决率达98%，群众满意率达98%。二是升级沂蒙政务“云客服”。建立“即响即应”机制，保障群众诉求之路畅通无阻。“沂蒙政务云客服”线上系统工作日、周末和节假日9∶00-16∶00实时在线，其余时间启动智能应答，为群众提供“7×24小时”“不打烊”服务。上半年，云客服共接听电话5983人次，精准远程指导609余人次，满意率达99.9%。三是升级移动审批服务。不断丰富移动平台事项清单，优化移动审批效能，形成移动审批服务“110模式”，做到群众有呼即应、有召即动，实现零距离、面对面服务。上半年通过移动审批平台上门服务69次，为企业群众发放证照70余份，收集群众意见建议20余条，受到企业群众一致好评。

二、下一步工作计划

（一）延伸服务触角，增强为民服务意识。一是延伸沂蒙“云客服”服务。通过人机协作一体服务、工作人员全程在线辅导帮办，为企业群众提供全天候、无间断服务。二是加强帮代办队伍建设。强化大厅服务人员业务培训管理，全面掌握大厅业务的政策法规、操作流程、申报材料等，确保在接待服务群众时提供更优质服务。三是推动政务服务向基层延伸。推动更多事项“到街镇、进村居、贴企业”，实现镇街、村居一站快办、就近能办。

（二）优化审批流程，提升政务服务质效。一是开展流程再造行动。进一步梳理与企业群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项，对标先进地区，优化整合办事流程，切实实现审批服务“三减一优”（减环节、减材料、减时限、优服务）。二是开展项目提速行动。深化工程建设审批制度改革，最大限度优化审批流程，助力工程项目早落地投产。充分发挥产业园区优势，全力推广建设项目环境影响评价文件“打捆”审批，实现“同一园区、同一类型”项目环评审批集约化办理。三是推进“三零”改革工程。按照“零证明”“零申请—零跑动”的工作目标，加大政务数据共享应用和拓展电子证照社会化应用场景，不断推动惠企政策精准推送，政策兑现直达直享、免申即享和养老保险等惠民政策“静默认证”，推动依申请政务服务事项全程网办率达到90%，让“数据多跑路、群众不跑腿”。

（三）强化需求导向，提升群众办事体验。一是规范网上办事区。研究制定《政务服务场所“网上办事区”建设运行管理规范指引》从服务对象和服务主体两个视角出发，按照“建、用、管”的逻辑递进关系，确定政务服务场所“网上办事区”选址布局、服务流程等方面规范要求，为各级政务服务场所“网上办事区”建设运行管理提供规范指引。二是定期开展大回访和企业走访活动。按照开展调研、深化研究、解决问题、督查回访的闭环工作机制，全面分析企业发展对审批服务的新要求，精准提出对策和建议。坚持“审批工作没回访，等于工作没干完”的理念，通过大回访活动，每周对办结业务事项进行电话回访，精准掌握服务对象发展需求，全力做好政务服务。