一、2023年上半年工作总结

（一）绿色低碳高质量发展纵深推进。一是制定绿色低碳高质量发展三年行动计划和工作要点。全面启动绿色低碳高质量发展工作，制定《罗庄区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025）》、《罗庄区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年工作要点》及政策清单、项目清单等配套文件。盛阳金属科技成功获批山东省“十强”产业集群领军企业。二是推进两高行业能效提升。制定《罗庄区“两高”行业能效改造提升实施方案》，对7个行业111家企业进行核查，稳妥推进“两高”企业能效提升改造。全市范围内首创市县两级联审评议“两高”类项目，切实提升项目落地服务效率，优化营商环境。组织盛阳金属科技、利信铝业申报山东省企业技术中心。三是加快现代服务业提质增量。上半年完成第三产业增加值122.9亿元，位于全市第3位，增长7.6%，位于全市第2位。稻花源生态教育都市文旅综合体、国华好客文旅城、华飞亿家地产品智能制造及国际交易中心3个项目获批市级服务业重大项目。

（二）政策资金争取取得突破。一是抓政策争取。牵头制定省政府2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批、第二批、第三批）贯彻落实分解方案，将各项能争取的重点政策一一分解到各部门。形成《省政府2023年“稳中向好、进中提质”政策清单落实台账》，细化目标任务、时间节点，明确责任人，印发宣传册600余份，开展政策宣贯工作，确保政策直达企业。二是抓项目争取。2023年争取省重大项目3个，省优选项目4个，省补短板项目3个，省双招双引项目2个；争取山东省绿色低碳高质量项目9个，市绿色低碳高质量发展项目19个，山东新型城镇化重点项目6个，市重大项目20个，市级服务业项目3个。三是抓资金争取。第一批获批地方政府专项债项目5个，债券资金6亿元；第二批通过国家审核的专项债券项目4个，债券资金需求13.1亿元。帮助9个项目争取中央及省预算内资金共计3306万元，其中社会领域3个，获批资金206万元；节能降碳领域1个，获批资金486万；保障性安居工程领域4个，获批资金1994万元；排水领域1个，获批资金620万元。制造业中长期贷款审核通过项目49个。

（三）项目投资增势强劲。一是建立重点项目推进机制。围绕“项目建设攻坚年”行动，实施项目建设全生命周期协调服务机制，坚持“一个项目、一套班子、一张图表、一抓到底”，建立重点项目任务、问题、责任、时效“四个清单”，建立项目履约率、开工率、入库率、投产率、达产率、升规率“六率”考核指标体系。1-6月份，11个省级实施类重点项目，总投资80.63亿元，年度计划投资30.76亿元，开工率100%，全市排名第1名；完成投资25.73亿元，投资完成率83.65%，全市排名第1名。16个市级实施类重点项目，总投资132.23亿元，2023年计划投资45.15亿元，开工率100%，全市排名第1名；完成投资35.29亿元，投资完成率78.16%，全市排名第1名。42个区级实施类重点项目，总投资207.68亿元，2023年计划投资44.23亿元，开工率100%，全市排名第1名；完成投资31.57亿元，投资完成率71.37%，全市排名第9名。二是项目谋划储备有力。举行一季度重点项目集中签约和集中开工奠基仪式，集中奠基项目10个，总投资84.9亿元，2023年计划投资30.8亿元，其中，工业项目7个，总投资41.03亿元；服务业项目1个，总投资12.5亿元；民生项目1个，总投资28.62亿元；战新项目7个。三是固定资产投资持续增长。开展项目入库纳统攻坚月行动，对省、市重点项目进行一对一帮扶，帮助项目解读入库纳统程序，指导项目按照时间节点有序纳统。上半年全区完成固定资产投资增幅7.1%，居全市第3位，连续3个月位于全市前4位；其中，建筑安装工程投资和民间投资占总投资比重均居全市第1位。

（四）能耗煤耗“双控”落实有力。一是严格落实“双控”目标责任。完善能源消费强度和总量双控制度，出台印发《罗庄区“十四五”节能减排实施方案》，确保完成“十四五”节能减排各项任务。二是全面推动绿色低碳发展。组织罗庄经济开发区印发《罗庄经济开发区新一轮园区循环化改造实施方案》，推动园区循环化改造进度。科学统筹开展散煤污染治理工作，共计组织开展各类检查159次，检查清洁煤炭销售网点217家。三是守好能源安全底线。聚焦煤矿、电力、油气管道安全生产、能源保供等重点任务，共排查化解372条风险隐患，6月份全区安全生产考核中位居全区第一。2023年获市级节能减排奖励资金150万元。牵头组织印发《罗庄区2023年迎峰度夏电力负荷管理方案》，积极对接协调电煤供应，组织辖区内华能临沂电厂与轩岗煤电公司等煤矿企业签订中长期合同量222万吨。四是保障项目建设能耗要素。完成市级、区级节能审查项目共4个，保障项目能耗1.07万吨标准煤；帮助临沂利信铝业绿色再生铝项目到省发改委办理完成节能审查手续，保障项目建设能耗1.97万吨标准煤；完成节能验收项目4个。五是积极推进新能源项目建设。全区光伏总装机容量29.5WKW，累计并网光伏8159户；持续推动中能建绿电制氢项目落地。

（五）物价工作平稳有序。一是进行价格监测日报告、日巡查，今年来共上报山东省居民生活消费品价格报表10余次、上报劳动力价格监测报表7次。二是出台《关于罗庄区公办中小学学生装收费有关问题的通知》、《关于公布罗庄区农村居民生活用水价格的通知(试行)》，切实保障广大群众的切身利益。三是开展价格认定工作，今年来共开展刑事案件价格认定95件，标的额934.58万元；开展国有资产价格认定11件。

（六）粮食安全保障有力。一是进行储备粮轮换。根据全区库存粮食实际和存储政策规定，对2020年入库的2150吨小麦进行了出库，并启动夏粮收购工作。目前已入库小麦200吨，所收小麦经过抽样检验，质量指标均符合收购标准。二是粮食领域监管。组织工作人员对地方粮食储备库政策性库存粮油进行质量安全检查和粮食扦样检查，全面开展地方储备粮交叉检查工作，对涉粮企业共检查10次，发现安全隐患问题11项，已全部整改完毕。扎实推进粮食购销领域监管信息化建设，完成了原粮、储备油库区信息系统升级维护。三是新收获粮食质量监测。共采集小麦省级质量检测样品9份，省级品质检测样品2份，省级安全检测样品2份，市级安全检测样品3份，共计16份40斤。四是粮食主题宣传。扎实开展粮食开工“第一课”活动，集中开展粮食“安全生产月”“科技活动周”“美好生活•民法典相伴”等主题宣传活动。

（七）信用体系持续完善，助力市场经济健康发展。一是双公示信息上传工作。依托信用中国（山东临沂）平台累计共享行政许可数据24158条，行政处罚数据540条。二是做好信用修复工作。开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理行动，组织召开重点领域信用修复工作会议，顺利完成专项治理清单中13家企业信用修复任务，今年以来累计完成信用修复428条。三是开展信用宣传活动。深入区政务服务中心、“双报到”社区-罗庄街道美华社区、沿街商铺等场所开展社会信用体系建设宣传活动，增强市场主体诚信意识。

二、下半年工作计划

（一）在经济运行监测上加力提效。一是抓好指标运行监测。做好主要指标跟踪监测，对重点行业、重点企业的运行进行监测预警，提前研判，加强分析，挖潜提升。强化横向部门、纵向区镇联动，及时介入、限期解决经济运行中遇到的苗头性、倾向性问题，切实做到预警及时、处置到位。每月做好经济运行分析，为区委、区政府决策提供意见建议。二是统筹做好政策宣贯落实和争取工作。持续开展送政策上门，对山东省“稳中求进”三批政策加大宣传解读、调度力度，定期总结工作进展，定期赴企业、项目单位进行业务辅导，确保政策直达快享。

（二）在绿色低碳高质量发展上加力提效。一是抓好试点提报。围绕土地资源盘活、民间投资激活、突破大好项目、加快工业振兴等方面，明晰试点路径、对策措施、目标任务，科学测算指标任务，高质量完成《试点申报实施方案》，力争罗庄区获批县区综合性试点，为我区工业经济量质齐升、重回千亿目标实现，争取更多政策支持。二是做好政策配套。制定出台《罗庄区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025）》、《罗庄区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年工作要点》，梳理一批拟出台政策、拟向上争取事项及三年内准备实施的项目清单。成立绿色低碳高质量发展领导小组，统筹推进全区绿色低碳高质量发展工作。三是谋好对上争取。抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，谋划储备一批符合深化新旧动能转换、黄河流域高质量发展、绿色降碳减污增长等方向的项目，建立常态化项目储备谋划机制，滚动充实项目储备库，找准政策结合点、突破点，争取更多项目列入上级盘子。积极做好2023年重大产业攻关项目、急需紧缺人才项目提报，力争获得资金支持。

（三）在项目建设提速上加力提效。一是持续加快建设速度。抢抓全市秋季开工奠基机遇，推动盛阳不锈钢产业园、经开区高端装备产业区配套基础设施、鲁台产业园、海鑫化工等项目开工建设。用好区级领导帮包机制，精准破解项目推进难题，严卡时序进度，发挥好新增补的1个省优选、5个市重大项目的投资拉动作用，确保重点项目投资完成率、投资贡献率持续位于全市前列。二是持续强化项目争取。做好4个第二批专项债项目、4个中央预算内资金项目的沟通对接工作，力争获得更多资金支持。对照上级支持领域，提前做好政策性金融工具和2024年政府专项债项目的储备和谋划，力争储备金融工具项目40个，政府专项债项目160个。及时跟进省增补项目进展，争取更多项目增补至省城镇化重点项目、省黄河流域高质量发展重点项目盘子。

（四）在能耗煤耗资源环境上加力提效。持续做好散煤治理工作。针对散煤经营点易波动、易反复、易反弹等特点，认真探索散煤污染治理新路子、好办法，持续推进规范化整治、加密煤质普检，管好坑口、路口、炉口，建立快速处罚机制，在抓实抓经常、抓细抓长远上下功夫，坚决完成散煤污染治理各项任务。确保完成能耗煤耗“双控”目标。严格落实“两高”项目“五个减量替代”、省级窗口指导、提级审批制度，推动项目高标准建设，强化“两高”行业规范条件与项目准入条件高度协同。持续抓好能源安全工作。认真落实“一排底线”工作部署，坚决扛起“三管三必须”的政治责任，健全完善能源保供和安全生产工作机制，全力以赴做好能源安全各项工作。聚力发展新能源产业。牢牢把握利用国家产业政策，瞄准新能源产业技术装备前沿，以“挖潜扩能，提高电力外送及就地消纳能力”为主要任务，多措并举，促进我区新能源产业持续健康发展。加大能源供应保障力度。压紧压实工作责任，加强部门统筹协调，形成合力，千方百计保障能源供应；强化分析研判，严格执行日调度、周报告机制，对电煤库存少于20天的电厂，启动预警；加大核查督导力度，深入发电供热企业开展实地核查督导，鼓励企业多存煤多发电，严格落实电煤库存预警制度，全力保证群众温暖过冬。加快实施节能减排重点工程。加快罗庄经开区园区循环化改造进度，确保到2025年改造完成，实现资源的有效利用和循环利用。

（五）在服务业发展上加力提效。一是不断促进服务业提档升级。加快服务业项目谋划储备，分类做好项目服务，定期跟踪检查，对于推进中的突出问题，建立动态监测服务台账，重点分析、重点推进。抓强新增规上企业入库力度。与统计局、税务局协调联动，梳理全区服务业税源企业，大力摸排符合入库标准的企业，争取让优质企业早日入库，不断优化产业结构。二是加大政策资金争取力度。筛选推荐创投对接项目，继续向省、市发改委和创投机构推荐。及时跟进了解临沂罗庄人才创业投资合伙企业（有限公司）基金备案、项目投资进度，力争下半年实现我区创业投资增量零的突破。做好制造业中长期贷款储备申报力度，积极对接金融部门，及时了解中长期贷款放款情况，争取下半年实现突破，在全市夺旗打榜考核中作出贡献。三是持续推进社会信用体系建设。推进“双公示”数据归集“全覆盖”，提升数据归集信息的合规性、及时性。推进信用修复“大提升”，联合各行业主管部门，继续加强失信治理，提高信用修复率。建立政府失信治理长效机制，每月动态调度上报案件进展情况，督促纳入监测预警政府机构尽快履行法定义务，防止被纳入失信被执行人。

（六）在物价认证和监管上加力提效。开展民办非营利学校成本监审及政府定价工作。与市发改委做好沟通，做好省级试点材料的报送工作。根据上级要求，落实好保民生稳物价的各项工作，包括储备肉的投放、对困难群众价格临时补贴的发放工作等。开展好日常的居民生活消费品价格和劳动力价格监测报告工作。做好市、区的价格调研工作任务。做好12345市民热线、市转行风热线、群众来访，市、区派发的各项工作任务。

（七）在筑牢粮食安全底线上加力提效。加强地方储备粮存储管理，完成第二期轮换3003吨储备粮，确保粮食数量安全。进一步加强粮食行业安全生产工作，确保粮食领域安全，无涉粮安全事故发生。