2023年全区就业人才工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对人社工作的重要指示要求，践行以人民为中心的发展思想，围绕区委、区政府中心工作，主动融入和服务绿色低碳高质量发展先行区建设，全面做好稳就业创业工作，加强人才队伍建设工作，提升公共服务能力，驰而不息推进全面从严治党，为新时代现代化强区建设贡献更大力量。

一、全面做好稳就业工作

(一)坚决完成就业目标任务。强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，落实稳就业促增收促消费促增长(“一稳三促”)行动方案、推动高质量充分就业的意见等一揽子政策，提高经济增长的就业拉动力。落实稳岗扩岗专项贷款增量扩面，助力市场主体提信心、稳岗位。2023年城镇新增就业完成5200人以上。

(二)抓好重点群体就业。强化就业困难人员就业援助，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新创设城乡公益性岗位3330个，确保零就业家庭动态消零。推动区域农村劳动力就业制度集成改革，培育建设特色劳务品牌，让更多农村劳动力就地就近转移就业。

(三)强化创业带动就业。落实“创业沂蒙十大推进行动”，支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业。贯彻落实创业担保贷款管理办法、创业孵化基地园区管理办法，探索制定创业导师管理办法，2023年发放创业担保贷款1.2亿元。组织参加全市“十大返乡创业农民工”大赛、创业导师基层行等活动。做好省市级创业创新示范综合体绩效评价，推动全区创业载体规范建设、示范发展。

(四)提高职业技能培训质量。落实终身职业技能培训制度，实施“十四五”职业技能培训规划,持续开展补贴性职业技能培训。组织实施“鲁莱师傅”等特色培训项目，强化职业技能品牌建设;大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，提升劳动者就业创业能力，化解就业结构性矛盾。2023年组织开展技能培训5000人。

(五)提升人力资源配置市场化水平。高标准推进人力资源市场体系建设，落实全市人力资源市场监管指导文件，落实人力资源服务“聚才兴业”计划助力人才集聚雁阵格局建设的若干措施。开展人力资源服务业促就业“四进”系列活动，扩大市场化就业服务供给，加快推进人力资源服务业高质量发展。

(六)优化公共就业服务。深入实施“十百千”就业服务质量提升工程，打造就业服务“一刻钟服务圈”。常态化开展企业用工服务保障行动，完善急需紧缺职业(工种)目录调查发布制度，持续解决企业“招工难”问题。落实“百场招聘促就业行动”，持续开展“春风行动”等公共就业服务专项活动。持续提升流动人员人事档案管理服务质效。推动零工市场内涵式发展。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态。

二、加强人才服务工作

(七)加强人才引育创新。落实青年人才集聚行动计划，全年预计引进青年人才3600人以上。继续实施“海外英才汇聚计划”，办好“名校直通车”等系列引才活动。加强专家服务基地建设管理，推广寻找乡村合伙人引才模式，贯彻落实“归雁”工程措施10条，优化政策激励、生产要素支持和专项服务，扎实推进实施“归雁工程”，进一步吸引各类优秀人才扎根基层。

(八)加强高技能人才队伍建设。落实全市加强新时代高

技能人才队伍建设的实施意见，深入实施“技能中国”行动，推进企业新型学徒制和“金蓝领”培训。举办罗庄区第九届“劳动之星”技能大赛，组织参加全市第十六届“劳动之星”职业技能竞赛。完善技能人才评价体系,统筹特级技师岗位制度和“新八级”职业技能等级制度，畅通技能人才成长渠道。2023年新增高技能人才1000人以上。探索开展专项职业能力考核社会化改革试点。

(九)优化人才服务保障能力。持续扩大“山东惠才卡”品牌效应，落实高层次人才分类服务办法，提升高层次人才服务质效，更新高层次人才绿色通道服务专员信息，扎实推动高层次人才服务工作。

三、提升公共服务质效

(十)持续优化政务服务。深入推进就业服务快办行动，

推进政务服务事项标准化提升工作,持续开展“清减压”，深化“一件事”集成改革，实现高频事项“提速办”、所有事项“简便办”、更多事项“全省通办”“跨省通办”。拓展便民服务圈，强化残疾人、大龄失业人员等特殊群体的暖心服务。推进就业领域信息化建设和智能化发展，完善网上办、掌上办等不见面服务方式。

(十一)持续加强行风建设。深入开展“人社干部走流程”，

推进“政策找企、政策找人”，打通政策落实“最后一公里”。持续推动窗口制度建设，完善“分类综合柜员制”“窗口吹哨、科室报到”“帮办代办”等窗口服务制度，持续开展行风建设明察暗访，打造就业系统优质服务窗口“样板间”。持续开展岗位练兵比武活动，提升干部职工业务素质和服务水平。

(十二)持续优化营商环境。贯彻落实国家省市营商环境

条例，以营商环境创新提升行动为抓手，聚焦企业群众关切，加强劳动力市场监管，提升人才流动便利度，优化就业领域营商环境。

(十三)加强新闻宣传和政务信息工作。聚焦就业重点工

作，统筹开展政策宣传、改革宣传、活动宣传、典型宣传，常态化开展“政策畅通行”行动，形成强大宣传声势。加强宣传矩阵建设，创新宣传形式，提高宣传质效。加大政务信息报送力度，总结改革成功经验，打造先进典型。协同高效做好舆情研判处置工作。

罗庄区公共就业和人才服务中心

2023年4月28日