2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，褚墩镇紧紧围绕全区“一区三城”目标定位，全力推进镇党委“1231”总体工作思路，统筹抓好疫情防控、经济运行和安全发展，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、2022年工作总结

（一）抓招商、引项目、调结构，产业发展迈上新台阶

一是经济指标稳中有进。1-9月份完成工业总产值21.95亿元，同比增幅72.7%；固定资产投资5.32亿元，同比增幅47.2%，其中工业技改投资3.1亿元，增幅667.2%；规上服务业营业收入788.3万元，增幅16.06%；3家外贸出口实绩企业实现外贸出口额4000万元。二是招商引资绽放活力。全镇在谈项目5个、区级集中签约项目1个、镇级签约项目4个，到位市外资金7.1亿元、省外资金8000万元、境外资金600万美元；新增外贸实绩企业2家，分别是美格雅户外用品和国森环保科技。三是项目发展势头强劲。成立褚墩镇重点项目推进领导小组，党政主要负责人任组长带头抓项目建设。2022年投资5000万元以上的项目11个，其中7个5000万元以上项目实现建成投产，3个纳入国家产业政策鼓励类项目和十强产业项目，1个纳入省数字经济重点项目，1个列为市重大项目，1个列入书记、市长项目和外资项目。

（二）抓服务、补短板、强保障，民生福祉得到新改善

一是基础教育提质发展。开展教师节表扬会、家长会、家长学校、高校学子座谈会、学校开放日等活动，提高教学质量；投资100万元，对永安小学、梁庄小学、碑住小学和褚墩镇中心小学等4处学校操场进行修缮，完善教学环境。二是基础配套加快完备。投资600万元，改造风渡口桥、医院西桥、梁庄桥和五里河桥等5座危桥；投资80万元，接续清理河道沟渠50条15公里；投资60万元，对全镇5处京沪高速涵洞进行排水疏通，保障群众生命财产安全；筹资100万元，修建村级道路5公里;投资2500余万元开展平原洼地治理工程，疏通河道10公里，建设闸桥4座，切实保障农田灌溉用水。三是文化生活持续丰富。组织文艺汇演42次、文艺培训3次，投资300万元在镇驻地修建1处全民健身中心，投资60万元对14个村文体广场安装智慧大屏，提升村级文化广场10个，打造群众身边的“文体乐园”。四是加强建设秩序管控。拆除各类违建45处共16245平方米，审批建房235户，摸排自建房642户，维护依法用地建房的良好秩序。五是持续推进美丽乡村建设。扎实推进人居环境整治，清理“五堆”1029处，增加绿化面积13.2亩，不断提升镇域环境；创建区级美丽乡村6个，打造“最美农家”180户。六是农业发展坚强有力。做好小麦补贴发放、防治病虫害、维护灌溉设施等服务工作，通过1.8万亩小麦秸秆打捆、3.9万亩玉米青储黄储等综合利用措施助力秸秆禁烧，并成功申报市级“十强农业乡镇”，创建省级“平安农机”示范镇。

（三）抓稳定、战疫情、保安全，社会治理达到新水平

一是疫情防控有力有效。在面对3月23日阳性人员到褚墩镇牛肉汤馆就餐以及10月25日东卜庄村村民感染新冠病毒2次紧急疫情事件时，全镇快速响应、紧急处置，将疫情消灭在萌芽状态，保障了群众的生命健康安全。全镇共摸排返乡人员6000余人，其中重点地区返乡人员集中隔离1132人，居家隔离3524人，审核货车信息5000余条。二是安全环保态势平稳。全年未发生重大安全生产事故，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚年等系列专项工作。累计检查单位86家次，消除隐患1599条；共查处非法经营、储存等违法行为13处；行政处罚6家，罚款12万。绷紧环保之弦，严格管控工地、道路扬尘，加强“散乱污”项目常态化监管；镇政府为周边260户中95户冬季使用燃煤取暖的住户，购买5吨清洁煤和100个电烤扇进行置换，确保清洁取暖。三是社会大局安定有序。深入开展扫黑除恶及反养老诈骗；开展矛盾大排查大化解百日攻坚集中行动，共排查矛盾纠纷217件，化解210件；破获刑事案件21余起，查处治安案件53余起，治安案件同比下降29%以上；12345热线工单办结率100%，响应率92.05%，满意率95.23%，切实解决群众急难愁盼问题。

（四）抓党建、转作风、塑形象，干部队伍呈现新面貌

一是班子队伍不断优化。今年新增专业化书记13人，全镇专业化书记占比67%；新增专业化村“两委”5人，占比11.3%；选配启用优秀“90”后兵支书1名，省级及以上媒体宣传报道我镇优秀“兵支书”2名，头雁队伍持续壮大；新发展党员7名；开展违规违纪党员排查整顿，发现问题线索50条，处理问题党员13人，追责问责11人。二是集体运转提质增效。后进村整顿成效明显，年底摘帽；组织村党组书记织赴莒南、蒙阴等9个村观摩学习村集体经济发展，评选褚一村、岭西2家区级示范社，党支部领办合作社规模质量进一步壮大。

（五）抓改革、促创新、谋长远，社会治理注入新活力

一是“大团队”机制有力实施。通过职能融合、力量聚合、资源统筹，激发团队服务能动力，配合实施“镇村一体、即时问效”机制，实现全镇一盘棋的团结局面。相关经验做法在省灯塔平台发表。二是探索实施“阳光票决”议事制度，形成“动议酝酿、前置审批、票决议事、全程监管、跟踪问效”五步闭环议事法，相关经验被焦点访谈栏目专题报道。三是创建“褚心平澜”矛调一体化品牌。“四战四联”推动矛盾纠纷联处、联治、联排、联调，得到时任省委政法委书记的签批认可。

二、2023年重点工作安排

（一）坚持党建为根，强化干部履职能力建设

一是提升基层党建规范化。聚焦短板不足，结合褚墩实际，抓好基本制度落实，全面规范农村、“两新”、机关党建；建立7个党建协作网格，优化党务力量配置，形成强弱互补、协同共进工作局面。二是突出党建工作品牌化。进一步发挥退伍军人资源禀赋，加强优秀兵支书、90青雁培育扶持力度，重点培树优秀兵支书3名，力争2023年上半年完成兵支书培育馆建设；坚持一队一品，创建“规范化、精细化、个性化”优秀党支部领办志愿服务队3支。

（二）坚持产业为纲，培育经济增长内生动力

一是持续开展特色招商。注重“以商招商”，积极开展“企业家座谈会”、“项目观摩会”等活动，借助企业家人脉，实现“以商招商、以商引商”。注重“要素招商”，充分发挥土地资源丰富、园区政策丰厚、产业集群聚集等优势，依托“飞地经济”政策，努力实现高新技术产业汇集。二是持续加快项目建设。建立联合推进制度，召开镇级联审联批会议，确定用地位置，签订入驻协议；建立720°服务制度，明确专人提供业务服务，做到项目少走路、政府多跑腿。

（三）坚持民生为本，加快提升城市生活品质

一是进一步完善基础配套，适时开展水系连通工程和水美乡村建设；修建24条村村连接道路，对廖屯村等10个村开展汪塘整治；配合公路局和交通局等建设徐林高速和京沪高铁2线褚墩段。二是进一步发展教育事业，围绕“学校发展、教师发展、学生发展”的核心目标，持续提高教学质量；积极协调区教育局进行教师轮岗，提高农村教育师资力量。三是进一步落实社会保障，做好残疾人、五保供养、孤儿、困境儿童救助等救济救助工作，紧盯脱贫户生活保障，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

（四）坚持安全为基，全力维护社会和谐稳定

一是抓好常态化疫情防控。完善常态化精准防控与局部应急处置有机结合的机制，全力做好外防输入、内防反弹工作。二是维护安全环保态势稳定。坚决守住安全环保红线，建成镇级消防救援站，持续推进安全生产隐患大排查、大整治活动，加强“散乱污”的清理整治，打好蓝天、碧水、净土保卫战。三是深化平安褚墩建设。用好矛盾排查队伍，减轻信访及12345工单办理压力，不断健全一站式矛盾调处机制，做好社会治理中心实体化运行，切实提高群众安全感满意度。