上半年，在区委、区政府的坚强领导和省、市发改委的精心指导下，区发改局紧紧围绕年初确定的工作目标，统筹兼顾，突出重点，科学谋划，狠抓落实，着力在经济运行监测、政策资金争取、重大项目推进、区域协同发展、价格服务监管、粮食储备与安全等方面真抓实干，积极履职，各项工作扎实推进。
一、2022年上半年工作总结
（一）强化经济运行监测，全力做好参谋助手。一是科学制定年度、季度目标任务。在结合实际、深入调研、广泛征求意见的基础上，完成《罗庄区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划》，报告经区第二十届人民代表大会第一次会议审议通过，明确2022年全区经济社会发展主要目标和工作计划。制定了《关于推动2022年一季度全区经济“开门红”的方案》，科学制定一、二季度目标任务。二是加强指标月度分析监测。根据年度目标、季度目标，逐项指标细化到月，紧盯重点行业、重点企业运行情况，动态跟进用电量、订单量等先行指标，及时分析研判，为宏观经济运行提供监测预警，上半年形成经济运行分析报告5篇。
（二）紧盯三次产业培育，推进新旧动能转换示范区建设。一是科学制定全年新旧动能转换工作要点。据省、市《“五年取得突破”工作方案（2021-2022年）》《“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》《新旧动能转换综合试验区建设2022年工作要点》精神，制定了《罗庄区新旧动能转换示范区2022工作要点》，明确了年度目标、工作计划。积极争取我区罗欣创新药物产业化转化项目拟列入全省新旧动能转换“五年取得突破”现场观摩会重点项目。二是坚定不移实施工业强区战略。加快推进“3+X”产业体系建设，支持新材料、新装备、新医药等主导产业企业攻克先进技术，扩大产业规模，预计上半年完成工业总产值288.5亿元，新材料、新医药、新装备产业完成产值占比超过45%，组织山东盛阳金属科技股份有限公司申报山东省企业技术中心。三是加快现代服务业提质增量。1-5月份全区服务业主营业务收入8.76亿元，增长18.12%。一季度服务业增加值占GDP的比重为55.85%，比2021年提高0.71个百分点，预计二季度服务业实现增加值112亿元。加强政策落实，制定《罗庄区公开山东省促进服务业领域困难行业回复发展实施方案的办理方式和咨询电话》，帮助中小微企业和个体工商户了解纾困政策，渡过难关、恢复发展。加强服务业企业培育，罗庄区花谷现代服务业集聚区获批省现代服务业集聚示范区，临沂申通快递产业园现代分拨中心、临沂东森智慧仓储物流项目获批市级服务业重大项目。三是乡村振兴有序推进。积极开展山东省乡村振兴“十百千”创建工程，我区共1个街镇，7个村庄被省委组织部、省发改委等九部门列入省示范创建名单。
（三）主动融入区域发展，打造开放发展新高地。一是牵头全区黄河流域生态保护和高质量发展工作。制定《罗庄区落实山东省“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案重点任务、重要政策、重大工程清单》以及《2022年推进黄河流域生态保护和高质量发展台账》，推进重大战略任务、政策资金的落实争取。成功争取电厂河提升改造、水系连通、经开区污水处理、城区污水管网等4个项目纳入2022年山东省黄河流域生态保护和高质量发展重点项目。二是牵头革命老区振兴发展工作。聚焦乡村振兴、公共服务、绿色发展等支持领域，谋划储备革命老区振兴发展项目59个；争取罗庄全国乡村治理体系创新改革试点、电厂河、武河湿地等罗庄元素拟纳入临沂市革命老区振兴发展“十四五”规划。三是积极融入长三角、省会经济圈、鲁南经济圈等区域协同发展。积极对接长三角，聚焦产业转移、科技创新等领域谋划储备重大合作事项7个，谋划重点项目28个。加强与省会经济圈对口合作，积极组织谋划济南与临沂对口合作重大工程、重点项目34个。争取罗庄区武河湿地提升改造项目纳入鲁南经济圈一体化发展规划。
（四）强化对上争取，用足用好政策资金红利。一是抓政策争取。牵头制定省政府2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批、第二批、第三批）贯彻落实分解方案，将各项能争取的重点政策一一分解到各部门。形成《省政府2022年“稳中求进”高质量发展政策清单落实台账》，细化目标任务、时间节点，明确责任人，不定期调度工作进展情况。二是抓项目争取。2022年争取省重点项目8个，年中增补省重点项目4个。争取市重点项目25个，年中调补4个。成功争取信贷支持县城补短板强弱项备选2022年签约项目4个。三是抓资金争取。成功申报地方政府专项债券项目8个，共争取债券资金4.51亿元；争取省预算内资金600万元，是2022年我市唯一一个市政基础设施领域争取到资金的项目。争取山东重点扶持区域引进急需紧缺人才项目1个，项目已进入人才尽调阶段，拟争取资金100万元。申报罗欣药业为人才引领型企业，刘振腾为伯乐企业家，为企业争取资金10万元。
（五）加快推进重点项目，固定资产投资推进良好。一是重点项目推进顺利。用好重点项目推进机制，重点推进手续报批、施工图设计、开竣工等重要节点，任务到月到周，项目建设稳步推进。1-6月份，省级重点项目完成投资13.6亿元，投资完成率90.5%；18个实施类市级重点项目完成投资26.66亿元、投资完成率91.05%。69个区级重点项目，总投资740.1亿元，年度计划投资211.1亿元。二是项目谋划储备有力。上半年，集中签约项目22个，总投资260.3亿元；集中开工奠基项目20个，总投资225.8亿元。其中，产业项目36个（含战新类项目24个）、500强项目2个。储备2023年重点项目80个，总投资805.4亿元。三是固定资产投资推进良好。1-5月，固定资产投资增长22.4%，位于全市第2位，高于全市平均水平12.3个百分点。
（六）统筹能耗煤耗“双控”，促进绿色高质量发展。一是严格落实“双控”目标责任。今年1-6月份，全区规模以上工业综合能耗122.16万吨标准煤，同比下降37.27%；规模以上工业煤炭消费量191.09万吨，同比下降13.01%。完成市对县区能耗“双控”目标责任考核迎查任务，获超额完成等级，位列全市第三名，获得市级奖励资金25万元。加快高耗能高污染行业退城入园进度，江鑫钢铁有限公司280万吨钢铁产能搬迁至临港高端不锈钢与先进特钢基地，预计年可减少综合能耗126万吨标准煤，减少煤炭消费20万吨。淘汰烨华焦化100万吨焦化产能，预计年可减少综合能耗6万吨标煤，减少煤炭消费79万吨。二是守好能源安全底线。坚持安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”纵深推进，紧密结合“迎冬奥、庆春节、保两会”安全生产百日攻坚专项行动，扎实开展全区能源行业领域安全生产工作。开展提醒谈话7次，指导能源企业开展事故应急演练8次，排查各类隐患问题34余次，下发整改通知书23份，排查一般风险隐患问题62条，化解处置完成62条。三是积极推进新能源项目建设。我区累计光伏装机容量18.11WKW，年发电量2.26亿KWh。（其中工商业分布式光伏（155个工商业厂房屋顶）总装机容量6.59WKW，占总装机容量的36%；户用分布式光伏（5925户民房屋顶）总装机容量11.52WKW，占总装机容量的64%。）
（七）加强价格监测及认证，各类物价工作统筹推进。价格认证方面。办理刑事案件52件，共计标的额150万元，国有资产处置价格认定16件。价格监测方面。持续开展疫情期间居民生活消费品价格应急监测日报、劳动力价格监测工作。做好调定价及成本监审工作，出台《关于规范全区幼儿园收费管理有关问题的通知》（罗发改字[2022]11号）；开展农村自来水及农业灌溉用水成本监审和山东省劳动力价格监测工作，上半年，对9个行业15个工种的薪资情况进行了监测。对农业综合水价、小麦价格、养老服务收费、生活垃圾处理费等领域开展调研。同时，做好物业领域专项治理工作，与市场监管局、住建局和街道办事处联合走访2次。上半年，共处理12345市民热线案件23件。
（八）扎实开展粮食工作，全力保障粮食安全。一是粮储中心坚决守好“一排底线”，固定每周三为安全生产专项检查日，有效防范和化解各类风险隐患，强化政策性粮食管理和监管，及时堵塞漏洞，排查化解风险隐患。二是组织工作人员对地方粮食储备库政策性库存粮食进行了一次全面、彻底、细致的质量安全检查和粮食扦样检查，进一步树牢了粮食安全底线。三是新收获粮食质量监测工作，共采集小麦省级质量检测样品9份，省级品质检测样品2份，省级安全检测样品2份，市级安全检测样品3份，共计16份，6月10日送安全检测中心检测。四是迎接市局政策性粮油库存检查工作，全面检视政策性粮食库存数量、粮油质量、粮油轮换管理、储存安全等方面存在的风险隐患。五是组织志愿者开展粮食科技宣传活动周、全国“安全生产月”活动。
（九）持续推进信用体系建设，助力市场经济健康发展。持续推进信用体系建设，助力市场经济健康发展。加强信用数据归集共享，依托信用中国（山东临沂）平台累计共享行政许可数据111135条，行政处罚数据3152条。大力开展信用修复工作，召开违法失信市场主体信用修复工作会议，推动全行业信用修复；加强交通信用领域突出问题整改，每月形成分析报告，督促行业信用建设；做好营商环境工作，一季度我局承担的双公示数据归集量、失信专项治理两个指标均居全市第2位，纳入市对我区营商环境考核成绩。
二、下半年工作计划
（一）持续做好经济形势监测和研判。针对外部形势的不确定性和经济发展的不稳定性，会同统计等部门加强对主要经济指标的监测分析，督促相关部门认真研究运行情况，查找问题，精准施策，持续巩固经济发展“稳”的态势，产业结构“优”的势头。强化横向部门、纵向区镇联动，及时介入、限期解决经济运行中遇到的苗头性、倾向性问题，切实做到预警及时、处置到位。及时协调反馈，采取有效措施，确保主要经济指标完成各阶段目标任务。
（二）持续抓好项目谋划储备和建设。用好政策谋项目。努力争取全区更多项目、事项纳入全省黄河流域高质量发展规划和省市重点项目盘子，争取更多省级各类创新平台、泰山产业领军人才等省级重点工程，抓好能耗、土地、资金等要素和省级配套资金。抓好节点推项目。建立全区各级各类重点项目推进台账，逐一明确项目责任领导、责任单位、季度工作目标及开竣工等关键时间节点，并坚持对重点项目实施月调度机制。破解难题促项目。强化督查督办，严格考核问责常态化，对制约项目推进的困难和问题，限时督办，全力破解项目建设“瓶颈”问题。完善重点项目调度机制，综合运用专项调度、专题调度，现场办公等方式，全力破解项目问题，确保重点项目顺利推进。
（三）坚持走好绿色发展之路。持续做好散煤治理工作。进一步落实好管理责任，坚决杜绝出现“散乱污”散煤网点。指导恒昌焦化制定生产计划、用煤计划，按月调度进展，适时开展督导，坚决杜绝煤炭消费增长。确保完成能耗煤耗“双控”目标。严格落实产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物五个减量替代，坚决遏制两高项目盲目发展，控制两高行业能耗只减不增。持续抓好能源安全工作。全力以赴将能源行业领域风险隐患排查到位、管控到位、整改到位，为打好安全生产专项整治三年行动收官战起好步、为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。聚力发展新能源产业。准确把握利用国家产业政策，瞄准新能源产业技术装备前沿，以“控制总量、消化存量、优化增量、拓展领域、区域平衡”为总基调，以“挖潜扩能，提高电力外送及就地消纳能力”为主要任务，以“规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动”为主要手段，多措并举，促进我区新能源产业持续健康发展。
（四）进一步做好物价认证和监管。认真做好月、季度、年度价格走势分析及预测。加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展居民生活消费品和劳动力价格的检查工作，进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作。紧紧围绕群众反应的热点难点问题，加强市场价格巡查，坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈等违法行为，切实维护群众利益。
（五）持续推进各项重点工作开展。一是积极抓好地方储备粮任务的落实，坚持做好粮食安全监管工作，确保安全生产、储粮安全无事故，确保全区粮食安全。二是继续做好服务业企业亩产效益评价工作。对2021年规上服务业企业和用地3亩以上规下服务业企业，做好下一步数据确认、数据评价以及评价目录的编制和公布工作。三是加强对临沂罗美城市建设有限公司企业债券的监管，每季度对资金使用情况和发债项目进展情况进行摸底调度。四是持续做好信用体系建设工作。协调各成员单位根据责任分工积极做好“双公示”信息归集和信用状况监测预警工作，继续督导信用修复工作，不断加强政府失信机构专项治理。
