2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。褚墩镇围绕区委区政府的“1366”总体思路，聚焦聚力“12345”工作计划，主动适应疫情防控新常态，有序有效推进各项工作，实现了党建提升、作风转变、园区突破、经济发展、底线筑牢五大目标。预计全年实现地方财政收入6200万元，完成全年计划的187%；实现工业总产值9.5亿元，增长9%；实现主营业务收入9.7亿元，利税1.14亿元，利润总额0.57亿元。
一、2020年工作完成情况
（一）强化学习，政治站位进一步提高
一是深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，增强了“四个意识”坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，思想政治站位得到了进一步提高。二是开展“党委书记上党课”活动2次，开展各类党建教育培训活动10次，开展机关干部大学堂8期，强化机关队伍日常教育管理，强化政治定力、凝聚力、攻坚力，做到旗帜鲜明讲政治。三是实行班子成员每月参加村级“主题党日”制度，督导指导政治理论知识学习，加强意识形态建设；四是开展党的廉政教育培训4次，发挥好反面典型警示教育作用，筑牢思想道德防线。打造风清气正新褚墩。
（二）履职尽责，党的建设进一步提升
一是启动“村级活动场所整顿提升”行动，投资300万元对33个自然村的活动场所进行整提升，着重打造“一室一站一广场”，实现了活动场所布局开放化、功能设置便民化、门牌制度规范化、“三务”公开常态化、日常管理制度化。全面提升14个社区党建可视化平台，打造区级党建信息化示范点1个，争创市级党建信息化示范点1个。二是党员量化积分制度常态化，打造“党员创先争优”平台。三是开展“八个清零行动”，实现2个无35岁以下党员村销号清零，村集体收入5万元以下的经济薄弱村全部销号清零，入党申请人数量不达标村全部清零，入党积极分子数量不达标村全部清零，软弱涣散党支部山前村、褚墩三村全部清零，7个不达标场所全部完成改造提升全部销号清零，50人以上党员村级大支部全部化解清零，4个三年不发展党员自然村全部清零，基层组织建设得到全面提升。四是优化村级党员队伍整体水平，以月考核为指挥棒，坚持结果导向，培育专业化书记15人，推荐沂蒙乡村振兴好支书1名；对2019年月考核成绩排名靠后的兰山、前屯2个村党支部书记进行调整；实施“农村青年人才筑巢行动”，发展入党积极分子240名；积极探索构建农村青年人才“广选、精育、严管、重用”链式培养机制，共摸排青年人才420余人，入库120余人。五是成立33个党支部领办志愿服务队，每月结合主题党日开展活动、传递温暖。六是抓作风强纪律，落实好全面从严治党主体责任和党风廉政建设，召开全面从严治党专题会议2次；开展党的廉政教育会议4次，筑牢思想道德防线；镇党委、镇纪委共实践运用监督执纪“四种形态”第一种形态34人次。
（三）担当干事，各项事业进一步发展
1、经济发展实现新突破
一是狠抓项目建设攻坚。投资15.1亿元的罗开环保科技装备产业定制化项目一期建筑全面开工；投资5.7亿元的规模化大型沼气项目已实现投产；投资2亿元的临沂长荣环保科技有限公司含铝废渣资源化利用项目标准化车间主体建设已完成90%；投资1.8亿元的山东迪美华彩纳米材料有限公司年产10000吨墨水及浓缩液项目6条生产线正在进行试生产；投资2亿元的大山牧业母猪3000头、育肥猪年出栏60000头项目，正在建设养殖区；投资1400万元的金瑞液压年产3万台高档数控机床液压配件项目正在建设厂房；投资1500万元的奕乐玩具年产1500万件儿童玩具组装项目正在进行建设厂房。完成4家“四上企业”新增任务（其中工业2家、贸易2家）。二是紧盯项目招商破题。在储备个项目的同时，大力实施“资源招商”和“工业招商”。投资1.2亿元的远翔新材料年产3万吨海洋渔业缆绳制造项目已完成立项、环评备案，正在推进16.5亩土地手续办理；投资3亿元的山东冰宇智能科技有限公司农产品智能冷链运输专用装备项目已完成土地指标；投资3亿元的山东京扬环保科技有限公司环保新材料项目已完成手续办理和项目选址；投资3.54亿元京扬环保新材料项目，目前已完成立项备案，正在做环评和稳评；投资5000万的罗开宏原新材料年产100万吨机制砂项目，已完成立项备案和项目选址，计划2021年3月开工建设。投资1.84亿元的贵和家居年产7000套高档家具项目已完成立项备案和项目选址，计划2021年3月开工建设；投资6000万的山东晟泰洗涤用品有限公司年产9万吨洗涤用品项目已完成立项备案和项目选址，计划2021年3月开工建设。三是外资外贸逆势上扬。1-8月，完成货物服务进出口额1105万元，同比增长29.59%。正在推进项目3个：其中，恒盟包装项目完成公司注册和进出口许可办理，1家柳编工艺品外贸企业完成公司注册，国森塑业项目正在公司注册。截止11月，完成FDI实际到位1万美元，完成备案4872万美元；正在推进外资项目1个，装配式建筑项目，计划投资5000万美元，目前正在办理企业注册。四是园区实现新突破。作为罗庄经济开发区的绿色转型示范园的园区经济主体，不断优化营商环境，加速导入节能环保、新能源产业，累计投资2000万元实现园区路网改造和五里河整治提升，建成省级创新平台1个，市级以上创新创业平台及园区3个，正在筹建市级孵化平台1个，科技型中小企业达到3家、高新技术企业达到2家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长15%以上，高新技术产值占规模以上工业产值比重连续三年超过70%以上，万人发明专利拥有量达到7件，科技进步贡献率达到40%。
2、镇村面貌实现大提升。
一是持续完善路网建设。投资4000余万元的19条村村连接道路全部完工；投资4800余万元的1824条165公里农村道路户户通工程基本完成；褚黄路西延3.6公里工程路基建设基本完成。二是大力开展人居环境整治行动。对全镇各村进行地毯式清理，共动用人工3550人次，机械128辆，清理五堆3000吨，清理河道22公里，清理和整治汪塘12处。清除小广告560余处，拆除废旧广告牌80多个，拆除私搭乱建34处，清理乱扯乱挂40处，清理占道经营、店外经营户160余家，合理规划设置停车位1600余处，设置禁停警示牌32处。投入资金34.25万元，对全镇6个村的6个汪塘清淤护坡、植绿美化。硬化平交路口200余个，绿化补植8000多平米。
3、民生事业实现大推进
一是脱贫攻坚。褚墩镇始终把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧盯“两不愁、三保障”、紧盯收入、紧盯饮水安全。推进做实遍访工作，共培训12次、入户走访17次，帮助解决问题180余个；302户危房已完成改造或修缮，妥善安置59户放弃危房改造户。二是进一步提高土地利用率。全镇1520余亩占补平衡、630余亩工矿废弃地复垦已全部完成，可以带来2150余亩的土地指标，增加区级财政收入3亿元，镇级财政收入1720万元，村级集体收入430万元。积极做好投资5900万元的南涑河平原洼地治理工程。三是文化事业健康发展。投资30万元建立14个社区新时代文明实践站、1处镇级新时代文明实践所；圆满完成文明城市测评复牌任务；实现文明村创建率100%。大力发展教育事业，分别完成投资531.8万元、316万元、256万元，建设完成褚墩镇中心幼儿、永安小学附属幼儿园、碑住小学附属幼儿园建设项目。四是安全饮水户户到。投资4700万元实施自来水户户通工程，铺设各类管道长度1147千米。五是疫情防控常态化。全面排查，确保源头管控到位，始终保持零疫情。
（四）主动作为，底线进一步筑牢
一是稳定工作。建设网格实体化，充分发挥社会治理信息化平台作用，建立了大化解机制，实现了矛盾化解更精准、积案化解更快速的目标。市信访积案交办案件14件，已化解13件；十大领域信访突出问题27件，已化解25件。接区扫黑办交办线索28件，移交区刑警大队2件，移交国土部门1件，查结25件。市区纪委督办的4个需要化解的纪委信访已经全部化解，镇纪委查处违纪案件已立案10件、办结9件；全镇共给予19人次党纪政纪处分。在社会治安满意度调查中位列全市84名。二是安全工作。聘请第三方专业机构协助检查，排查隐患问题3191条，已全部实现闭环管理；实施行政立案处罚4家，共罚款6万元，组织各类培训4842人次，打击处理非法行为55项。全镇未发生一起安全生产事故。三是环保工作。今年1-9月份，全镇大气质量综合指数为4.88，比去年同期改善21.8%，在全市43个街镇排名在30位。制定《褚墩镇“散乱污”企业巡查整治工作方案》，集中行动9次，暂扣设备、车辆8台套，处理危废倾倒点2处，严厉打击五小企业在褚墩落地滋生。
当前存在的问题：一是我镇规模以上企业数量少，企业体量小，制造业和服务业发展不充分，服务业短板突出，经济带动能力弱。二是工作创新力度不够。对抓党建促基层治理、促镇村振兴等工作，创新举措前瞻性、针对性不强。三是“头雁”作用发挥有待加强，专业化书记队伍管理占比仅为43%，优秀党支部书记队伍不充足。四是乡村振兴发展后劲不足，思路还不够开阔，成效不明显。
二、2021年工作计划
2021年，褚墩镇将在区委区政府的坚强领导下，坚持目标导向、问题导向、真抓实干，围绕五个“依托”，力求在“稳”基础上“进”得更大一些，在“好”的基础上发展的更“快”一些，推动经济乘风破浪、行稳致远，在“十四五”开局之年实现新的突破。
（一）依托经济园区建设抓经济。聚焦新能源、节能环保的战略性新兴产业体系，加快推进推进恒昌焦化退城入园工作，着力推动绿色转型示范园建设；重点推进外资外贸新高地，全力推进欧朋家居、临沂致远项目、恒盟包装项目和恒焦贸易有限公司等外贸项目建设，加强对外开放，激发经济发展新活力。
（二）依托两委换届抓班子。在前期调研摸排、研讨的基础上，全面完成书记、主任“一肩挑”目标，实现平稳换届，重点培养村“两委”班子成员，战斗力、凝聚力、向心力，能打硬仗、敢打硬仗，打得赢、不出事的能力，着力打造“五强”班子、“五硬”干部。
（三）依托乡村建设抓提升。加强城建管理，提升镇容村貌，加大违建、野广告的清理治理，有效治理道路扬尘，持续加大环卫管理和投入，重点推进人居环境整治工作工作；持续推进“三资清理”工作，深入推动村党支部领办合作社工作，拓宽致富渠道、进一步提高村集体收入，实现镇村面貌焕然一新。
（四）依托载体平台抓规范。把政治理论学习摆在首位，“主题党日”、“三会一课”、“四议两公开”等制度落实规范化、常态化，自觉利用学习强国、灯塔在线、干部大讲堂等形式，切实做到把“四个意识”“两个维护”内化于心外化于行，强化意识形态，清清白白做人，规规矩矩做事，始终把纪律规矩停在前面。
（五）依托机制建设抓底线。积极探索“来访登记-预约下访-一线调解”、村级交办积案等工作机制，确保三率100%。实行三级稳控机制，确保敏感时期进京到省零信访；坚决取缔散乱污企业，紧盯空气质量，牢树安全生产底线思维，加大安全隐患排查整治力度，坚决防止各类事故发生。
