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 索 引 号  luozhuangqulz302/2021-0000016  公开方式  主动公开
 信息名称  2021年罗庄交警大队道路交通管理工作要点  成文日期  2021-02-26
 公开日期  2021-02-26  发布机构  罗庄区交警大队
2021年罗庄交警大队道路交通管理工作要点

2021年,罗庄交警大队要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全省全市公安局长会议精神和各级公安交通管理工作会议精神,深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念,以建党100周年交通安保牵引,紧抓“压事故、保畅通,抓队伍、促满意”“一条主线”,做强交警勤务革新和合成化巡防工作提档升级“两项支撑”,坚持“大抓基层、大抓基础、大抓队伍”“三条路径”,筑牢教育整顿、实战练兵、规范执法、科技赋能“四项保障”,强力开展道路交通安全大排查大整治行动,深化事故预防“减量控大”,创建城市、高速公路、国省道、农村、车驾管道路交通管理“五大品牌”,推动我市交通管理工作持续走在全省前列,实现政治效果、社会效果、执法效果、服务效果共赢,为庆祝建党100周年创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。

一、聚焦从严治警,以党建引领锻造高素质公安交警铁军

1.坚持抓党建带队建。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话、在人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,持之以恒用党的创新理论武装思想、引领队伍,着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。围绕建党100周年,开展系列主题活动,增强党员民警党性意识,熔铸忠诚警魂。坚持以点带面、示范引领,深化党建带队建示范创建工作,打造临沂交警党建品牌。强化基层党建,推进党支部标准化规范化建设,强化党建阵地建设。

2.扎实开展教育整顿。全面开展政法队伍教育整顿,深入推进公安机关“坚持政治建警全面从严治警”活动,巩固“交警队伍建设年”活动成果,严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”。健全完善党风廉政建设联席会议制度和队伍建设会商研判机制,全面排查队伍纪律作风、执勤执法领域的顽瘴痼疾,常态化开展警示教育,每半年组织开展一次队伍违纪违法情况分析,分类施策,靶向治疗,整改到位。

3.深化全警实战大练兵。组织全警政治轮训,教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升队伍整体政治素质和政治能力。突出实战实用实效,以违法查缉、事故处理、车驾管、规范执法、科技应用、舆情应对等内容为重点,组织开展岗位练兵和集中专项培训,加强对抗练兵和比武考核,全面提升执法实战能力。

4.推进执法规范化建设。以执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化为重点,持续推进执法规范化建设。开展执法专项整治,整改执法不规范、逐利性执法、选择性执法等问题,加强执法质量绩效考核,开展警情清零、积案清仓执法“双清”活动。规范民警辅警执勤执法记录仪使用。加强基层民警辅警轮岗交流,分期分批计划安排,逐步实现轮岗交流规范化、制度化、标准化。

5.强化辅警管理工作。按照“归口管理、定岗补缺、集中组织、公开招聘”的原则,严格规范招聘辅警,严把辅警队伍入口关。完善管理考核制度,围绕辅警“德、能、勤、绩、廉”五要素,采取月度考核、季度考核、试用期考核和考勤考核等方式,严格辅警日常考核。加强辅警教育培训,培养壮大教官队伍,丰富培训内容、培训载体,分期分批落实省、市年度辅警全员培训要求,提高辅警队伍管理水平。

6.夯实基层基础建设。按照“规模适度、布局科学、站队合一、便于实战”的原则,推动新增公路巡逻民警中队营房建设。通过精简机关、警力下沉、新警锻炼等形式充实中队警力,及时更替老旧执勤执法车辆,做强中队人员装备保障。继续打造“数字化中队”,构建“系统支撑研判、情报指挥勤务、精准布控查缉、科学反馈评估”的基层交通安全管理模式。加强县乡道路智能交通安全系统建设,实现国省道、县乡道路重点路段智能监控设备全覆盖,并与省级平台全面对接。

二、聚焦主责主业,深入推进“减量控大”工作

7.强力推进道路交通安全隐患大排查大整治。按照《全市道路交通安全大排查大整治行动工作方案》要求,集中开展为期6个月的全覆盖、闭环式大排查大整治行动,排查整治企业单位主体责任、重点车辆和驾驶人、道路及交通设施、道路通行秩序、农村交通安全、应急救援等方面存在的安全隐患。落实排查“底数清、情况明”和整改时限要求,建立隐患台账,跟踪整改,销号问题。

8.纵深推进道路交通安全综合治理。深化“平安行·你我他”行动,集中治理道路通行秩序、道路运输源头、机动车生产、流通及报废领域、校车安全及校园周边交通、农业机械安全、应急救援“六大重点领域”,强力开展管理责任落实、农村交通安全治理、城市疏堵保畅、道路及交通设施隐患治理“四大攻坚行动”,全面落实道路交通安全设施“三同时”、建设项目交通影响评价“两大安全机制”,推动事故防范由事后整改向事前防治转变,完善道路交通安全综合治理格局。

9.提升打造“三圈一网”防控体系升级版。以国省道、县乡道、农村集市等重点区域为支点开展“辐射式”巡控,建立警车流动巡查串联执法服务站勤务机制,扩大巡防执法半径,全面提升“管、防、控”一体化水平。健全落实中队与镇村“两站两员”之间常态化工作运转机制,实现对违法劝导、隐患排查、宣传教育、源头管理等工作的动态监管和跟踪考核,做实业务指导和监督管理职能。

10.打造高速公路交通安全管理样板。优化升级高速公路智能感知体系,完善“1315”机制,实现对恶劣天气、路面异常事件和重点车辆、重点违法的提前干预、主动处置、精准管控,提升路面执法查缉和调度处置能力。加快新开通高速公路智能管控系统建设,将京沪高速临沂段打造提升为全省高速公路智能管控样板路。深化“区域协同”“一路多方”等联动治理机制,密切部门协同配合,健全联勤联动体系,完善指挥调度体系和基础保障工作。按照省厅交管局部署,分类打造高速公路双向八车道、六车道、四车道管理模式,有效规范行车秩序。强化“三道防线一张网”建设,完善高速公路交通隐患动态排查整改机制,减少隐患存量,提升高速公路事故预防效能。

11.深入推进国省道交通安全文明示范路创建活动。全力打造以G205、G518国道为龙头的国道样板路。推动实施公路交通安全设施精细化提升工程,强化穿村过镇路段治理,增设平交路口防护设施,推进视频监控资源共享。坚持长线治理与专项整治相结合,推行重点违法分级分类查控机制,针对重点车、重点路、重点时段、重点违法开展集中整治,严格规范公路交通秩序。开展危化品道路运输防风险、除隐患、保安全专项行动,推动共享相关职能部门监管数据,强化大数据研判预警,运用科技智能手段有效加强通行秩序管控。

12.接长农村交通安全短板。以推动实施乡村振兴战略为抓手,联合相关部门研究制定加强农村地区交通安全管理工作的意见,压实农村交通安全责任。深入推进“两站两员”规范管理、科学运行,推动“沂蒙乡贤”、警务助理发挥“警民联防”调解员职能,提升农村交通安全“共建共治共享”水平。深入推进农村公路“千灯万带”工程,清理“马路市场”“占道经营”。推动“路长制”勤务向农村地区延伸,会同有关部门加强农村面包车、三轮车、拖拉机违法载人、违法超员问题、破解农民集中出行乘车难题。

三、聚焦巡防升级,大力推动文明交通创建工作

13.打造路长制“升级版”。通过道路交通“路长制”管理模式,做到定点、定岗、定时、定责、保安全“四定一保”,健全完善责、权、利统一的岗位职责体系,实现管理全覆盖、无盲区。在“三联”工作总体框架下,进一步完善“警情联网、警种联动、警保联控、警民联防、警政联治、警路联建、警媒联合”交通管理长效机制。强力推动文明城市创建工作,坚持“平战结合”“人力与建设结合”,推进综治与交管网格融合,强化重点路段安全隐患的排查治理,规范城区通行秩序,治理交通违法和不文明交通行为,打造共建共治共享交通安全综合治理格局。

14.打造摩托化勤务“2.0版”。在“大小铁骑”叠加勤务的基础上,进一步充实基层摩托车配备,提升摩托车巡逻的覆盖面,利用“数据+”在警务资源优化配置中的作用,着力打造24小时立体化精准实战摩托化勤务,做到第一时间发现警情、第一时间帮助群众、第一时间处置情况、第一时间恢复交通,推动路面管理模式向摩托化、数据化、扁平化、联勤化、精准化、快速化方向发展,为群众提供更快捷、更优质的服务。

15.实施城区岗点勤务改革。立足实战应用,积极推广“以战带练、边值边训”岗位练兵形式,建立健全岗前培训和岗后点评制度,坚持一岗一策,明确岗点职责,对城区交警统一指挥调度、统一勤务模式、统一职责任务、统一执法形象、统一考核管理。根据交通流量变化、道路条件等情况科学合理设置固定岗点,固化“平峰纠违、高峰疏导”的勤务理念,落实高峰期对轻微交通违法只教育不处罚的有关要求,切实提升见警率、管事率。推进城区“执法标兵示范岗”创建工作,发挥示范引领作用。

16.提升集成指挥调度效能。适应人工智能、大数据技术发展要求,坚持面向基层、注重实战,打通前端数据采集汇聚、平台信息分析研判、路面情报响应反馈的数据应用链,建设多层级音视频协同指挥调度体系,推进路面勤务、指挥调度智能应用,建成设备全部联网共享、大数据AI精准分析、情报勤务高效衔接、多级应急联动的集成指挥平台,实现重大活动安保、“三圈一网”、 路面巡逻防控、查缉布控、应急响应等方面勤务的精准指挥调度,全面提高实战效能和隐患发现消除能力。

17.深化科技建设及深度应用。适应道路交通安全管控业务的发展需要,以“双网双平台”建设为抓手,配合公安网版集成指挥平台对专网版集成指挥平台基础功能的需求,对过车数据接入及转发过程进行升级改造,提升管控平台的整体业务覆盖面及业务能力。推进专业化运维服务团队建设,做好道路视频监控系统、图像综合管控平台、大数据交通实时监测与研判分析平台的运维保障,确保系统稳定运行。探索实施交通违法行为“随手拍”,加强对重点交通违法行为的举报和查处力度,有力保障道路交通安全,提升全民文明交通素质。

四、聚焦亲情服务,推动群众安全感满意度持续提升

18.深化公安交管“放管服”改革。推动公安交管优化营商环境12项新措施落地见效。试行接受教育减免交通违法记分改革工作。实施流程再造、职能重塑工程,加强警企合作,最大限度向县级车管所和机动车登记服务站下放业务,强化多警种协作,实现高频业务进驻警种窗口,方便群众就近办。推动业务预约和智能导办服务,对老年人等特殊群体探索“长辈模式”“关怀模式”等差异化服务举措。深化“互联网+公安交管”服务,探索在“爱山东容沂办”平台设立网上“0号”窗口,推动群众办事由“只跑一次”向“一次不跑”转变。加强车驾管监管中心建设,推动县级车管所设置监管中心或监督岗。

19.深化城区疏堵保畅工程。认真贯彻落实市委主要领导关于城区治堵工作的批示精神,积极配合有关部门做好城市拥堵治理工作。内部挖潜,进一步规范交通安全设施设置,提升渠化覆盖面,规范设置交通信号灯,合理优化交通渠化、交通信号配时方案,在城区主干道推行双向绿波协调控制,减少停车次数,提高通行效率;外部联动,积极协调配合规划、住建、城管、教育、交通等部门,多措并举、均衡调流,持续推进中心城区拥堵节点改造工作,确保路网交通总体运行顺畅。推进交通事故快处快赔工作,最大限度降低交通事故对道路通行的影响。

20.深化提升道路交通事故社会救助基金管理。对标应救尽救、应垫尽垫、应追尽追、化解矛盾,进一步扩大救助覆盖面,提高救助基金的垫付率、追偿率,力争年底垫付金额和追偿金额同比提升50%。全力加强事故矛盾纠纷排查化解工作,注重从源头化解,多方联动化解,有效息访止争。全面推进救助服务站等级化创建工作,充分发挥快速救助绿色通道救助作用。进一步健全市县级有效沟通协调机制,以市救助办为中心点,辐射全市各救助服务站,组织协调有关部门共同解决救助工作中的实际困难。

21.深化交通安全宣传教育。优化宣教工作机制,强化精准宣教引导,根据交通参与者年龄、职业等特点有针对性的开展交通安全宣传教育。组织开展交通安全宣讲“百千万”活动,扎实推进“一盔一带”安全守护行动,持续开展各类曝光行动。加强新媒体矩阵建设和宣传联动,通过智能推送、网上网下联动、网络直播等方式,做好实时路况发布、交通大流量诱导和恶劣天气预警提示。做强正能量融合宣传,宣传交通法规,普及安全常识,讲好交警故事,提升队伍形象。

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