2020年，罗庄区文化和旅游局全面落实区委区政府各项工作部署，深入推进文旅融合高质量发展，突出党建引领、强化改革创新，牢牢守住政治底线和安全底线，统筹规划文化事业、旅游业和文物保护事业发展，强化文化和旅游市场监管，着力做大做强文化旅游产业，不断满足人们对美好文化和旅游生活的新期待。现将2020年有关情况总结如下：

一、强化党建引领，打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍

一是围绕落实市、区考核工作任务，将党建与业务工作深度融合、一体推进，工作规范化程度明显提升，党建引领作用充分体现。针对个别干部存在的不敏感、不作为、慢作为、理包子、无法子现象，破除漠不关心、凡事与己无关思想，扎实开展了打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动，党员干部队伍进一步明确了努力方向，增强了信心干劲，改进了工作作风；今年以来组织谈心谈话、适用监督执纪第一种形态谈话44人次，做到真谈实谈，触及思想、灵魂，找到问题，解开疙瘩，达到了交流思想，凝聚力量的目的；组织开展全员参与的问题大排查、作风大整顿活动，巩固抓班子带队伍工作成效；为实现正向激励的目标，通过全局评先树优民主测评会评选出优秀共产党员15名、优秀党小组一个、“五硬”好干部3名、履责标兵5名，通过评先活动，切实把打擂攻坚、改革创新、创先争优工作中表现优秀的同志推出来，通过奖勤罚懒、奖优罚劣，进一步深化了管党治党促进业务工作的成效。二是以高质量发展考核为抓手，提升完善工作运行机制。年初制定下发《罗庄区文化和旅游局2020年工作要点任务分工》，将各项工作全部落实到具体科室和具体人；压实班子领导分管责任，逐条细化分解市对区、市局对我局、区对局各级工作考核指标，制定《2020年度罗庄区文旅工作评估指标任务分工》，进一步明确责任，强化工作调度；党组结合实际研究制定了《罗庄区文化和旅游局请示报告制度》、《首接负责制》和《闭环工作法》，进一步增强了全体干部职工责任意识和担当意识，树立了“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的文旅队伍新形象。

二、发挥展会节庆活动和文旅项目带动力，推动文旅产业提质增效

在区委、区政府的领导下，一是积极策划承办大型文化活动。上半年承办三次市级现场会活动，2020年 1月17日，由临沂市文化和旅游局、罗庄区人民政府主办的2020年“非物质文化遗产月”暨第三届沂蒙“乡音乡韵”展演季活动，在罗庄区海棠艺术中心启动；全市首个复工复产现场会：全市包装印刷企业开工开赛推进会于2020年2月27日上午在罗庄召开；2020年6月13日，2020年“文化和自然遗产日”系列活动暨首届非遗购物节在海棠艺术中心启动。先后举办罗庄区第四届文化惠民消费季启动仪式、罗庄区第十九届广场文化艺术节暨“一村一年一场戏”文化惠民演出启动仪式等区级大型文化活动；8月，策划开展罗庄区第四届文化惠民消费季暨美食艺术啤酒节等大型节会活动，接待游客20万人次，实现旅游收入200万元，拉动旅游相关消费近亿元；10月12至15日，由中国盆景艺术家协会主办的2020（临沂）中国尊——中国盆景收藏家藏品国家大展在花木博览城举办，进一步提高了罗庄区在全国的知名度和关注度，为全区高质量发展贡献了文旅力量。二是对照《2020年重点工作任务及分工方案》有关任务，全力推进文旅重点项目建设工作。充分发挥文旅部门职能作用，全力参与火车站片区、盛能湖、百花湖、银凤湖等片区开发涉及的文旅项目建设及工业旅游资源挖掘开发等工作。突出项目为王，围绕全区重点工作攻坚年各项重点任务，全面提升我区旅游吸引物存量和质量。黄山镇东蔡村景区化建设基本完成；东蔡村研学基地正在建设中；沂堂镇大宗山田园综合体基本完成游客服务中心建设；花木博览城游客中心已经完成，内部道路和景观带基本完成，正在加快3A级景区创建申报工作。三是抓好全域旅游创建，引导江泉农牧、东开有机蔬菜、册山街道丰喜园、黄山镇东蔡村等发展乡村旅游；积极开展村庄景区化培育工作，黄山镇东蔡村成功申报2020年度省级景区化村庄建设示范点；积极推动琅琊花木风情小镇申报山东省精品文化旅游小镇。四是落实文保责任，注意做好项目建设中的文物保护工作，9月28日，市政府对已经省文化和旅游厅同意的《吴白庄画像石墓保护规划》予以公布实施。《吴白庄画像石墓保护规划》的公布实施，对于统筹推进临沂火车站片区改造中涉及的汉墓原址保护与利用，以及还建、学校、商住与环境综合整治等重点项目建设，具有重要而深远的意义。

三、以提升群众文化生活满意度为着力点，抓实乡村文化振兴、强化基层公共文化服务

一是抓好基层公共文化服务阵地建设。2020年4月23日召开全区公共文化服务体系建设工作推进会议，为全年乡村公共文化服务提升工作打下了坚实的基础。今年以来先后筹集资金120万元，为20个省定贫困村综合文化中心和74个农家书屋配送图书、音响等物品；更新区图书馆书架18组、儿童书架13组、报纸架20个、期刊柜6个，改扩建一处自修室；为8个街镇综合文化中心各配送4组书架、4台电脑、70包约3000册图书、4张阅览桌、24把椅子，图书馆总分馆建设稳步推进；完成30个社区综合文化中心提档升级建设。目前，全区农家书屋、社区文化活动室和文化广场均已实现全覆盖。二是提高公共文化服务供给质量。完善提升村（社区）综合文化活动室服务效能，年初制定全年文化活动实施方案，并对庄户剧团进行考核，评选出优秀剧团进行“一村一年一场戏”送戏下乡工作，全年计划送戏128场次，覆盖全部行政村，目前已完成136场次；推进农村电影放映工作，完成“一村一月一场电影”放映1560场次；利用微信公众号开通“读联体阅读平台”，为广大群众提供便捷的线上阅读服务；开展了“和美新时代 书香润罗庄”2020年全民阅读活动，并评选出罗庄区十大优秀读者、十大优秀小读者；开展“数字悦读伴成长”活动，满足学生、老师、家长在抗击疫情期间的学习、阅读需求；积极培养基层文化人才，开展广场舞、书画等线上培训4期，线下广场舞培训8期；图书馆、文化馆举办少儿硬笔书法、少儿国画，面塑、剪纸、成人舞蹈、成人书法、成人国画、柳琴戏、太极拳班等公益免费培训逾300课时，培训文艺人才200余人。三是加强文化遗产保护展示。实施乡村文化兴盛行动，传承优秀传统文化，挖掘文化资源，大力建设村史馆、乡村博物馆，传承乡村文脉，留住乡愁。2020年非物质文化遗产共搜集非遗线索20余条，整理公示了罗庄区第六批非遗保护名录，其中传统灯笼制作、王氏手绣等6个项目入选第六批市级保护名录，罗庄周氏笼窑陶瓷烧制技艺入选第五批省级非遗保护名录。目前我区区级及以上非遗保护项目已达53项，其中省级1项，市级11项，建成非遗实训基地一处。2020年新改造提升8个村情民俗展示室、历史纪念室。目前，我区村镇已建成106个村情民俗展示室，临沂思源乡村记忆博物馆被评为山东省第一批“乡村记忆”工程，十里堡社区乡村记忆馆入选山东省首批历史文化展示室。四是文物保护利用工作实现“三个历史性突破”。一是文物保护规划编制工作实现历史性突破，组织编制《吴白庄画像石墓保护规划》，报经省文化和旅游厅批复同意后，已由市政府公布实施。该规划是罗庄区建区以来第一个不可移动文物保护规划；二是文物保护利用暨环境整治实现历史性突破，组织实施湖台遗址文物保护及环境整治工程，在确保湖台遗址文物安全的基础上，采取规范保护标识、延续历史文脉、净化周边环境等措施，注入多元化历史文化元素，实现文物保护与民生工程共赢。该工程已顺利通过市里验收，并已列为全省国有资产监督改革试点现场会考察点。该项目是罗庄区建区以来实施的第一个重点文物保护利用与环境整治工程；三是文物资产管理工作实现历史性突破，创新文物资产管理工作，将全区133处文物保护单位的基础信息录入国家文物局管理平台；将72项文物服务事项纳入规范化政务服务管理平台；新制作安装文物保护标志碑7座；对罗庄出土文物的基本信息予以采集汇总，编印《罗庄文物》，并通过“罗庄图书馆”公众号以新书推介的方式生成“《罗庄文物》二维码”，历史文脉得到延续传承。

四、全力做好文旅领域新冠肺炎疫情防控和文旅市场复工复产工作

一是坚决落实文化和旅游领域疫情防控责任。年初突发疫情，我局严格按照中央、省、市、区疫情防控要求，采取坚决的措施落实了全区70余家文旅经营单位全部关闭停业，各公共文化服务场所全部暂停对外开放，26场大型文化旅游节会活动全部取消，迅速按下了文旅领域暂停键；疫情期间，持续开展对全区旅行社、景区、民间文艺团体、文化娱乐场所巡查管控，扎实做好文旅领域疫情防控工作，防止新冠肺炎经文化和旅游途径扩散；二是随着疫情转入常态化防控，我局主动履行行业管理责任，推动我区文旅经营场所有序恢复经营，全市第一个复工复产现场会：全市包装印刷企业开工开赛现场推进会议在罗庄召开；制定《罗庄区有序推进文旅场所开放工作的方案》，强化巡查执法和跟踪服务，全力做好文旅疫情防控和安全生产工作，实现了文旅行业平稳复产。三是疫情期间，加强抗疫文艺创作和线上文化服务。我局在全市文旅系统率先推出“为抗疫加油·向英雄致敬系列抗疫作品展示”，组织艺术家用歌声、用画笔、用剪刀讴歌抗击疫情中的英雄事迹，将抗击疫情期间的感人场面转化成了鲜活生动的文艺作品，助力防控工作，传递“爱的力量”。目前已推出抗击疫情系列作品集17期，发布作品100余件。其中原创歌曲《好好爱你》、《给我一个拥抱》、诗律七绝五首《春雪送瘟神》、《战瘟疫》等被央视频、学习强国等多家央级媒体发布，非遗面塑传承人王树海老师的面塑作品及教学视频等也多次被央视频等媒体发布。疫情期间，公共文化服务场所闭馆不打烊，文化馆推出 “线上惠民公益课堂”和线上精品文艺创作作品微展等十余期，让广大群众在家里也能享受到公共文化服务；区图书馆将三万册电子图书“搬到线上”，群众居家防疫期间通过图书馆微信公众号就能免费阅览优质的图书资源，充分体现了文旅人的抗疫担当。

五、高质量落实文化扶贫工作责任

一是行业扶贫任务落实方面，罗庄区文化和旅游局着力实施贫困村文化建设，巩固提升扶贫成果。一是打造20个省定贫困村的综合文化活动室，充实图书4008册，配送便携式音响20个，贫困村综合文化活动室覆盖率达到100%；组织“一村一年一场戏”、“一村一月一场电影”等文化惠民活动向贫困村重点延伸，进一步提升了贫困村群众的文化获得感；组织贫困村文化爱好者免费参加各级培训，举办“魅力舞者·和谐罗庄”培训班、“美在农家”广场舞培训班，培育了一批文艺骨干，丰富了贫困村群众精神文化生活；在全市率先开展“非遗+扶贫”工作，深入贫困村举办面塑等非遗培训活动，提高贫困群众自主脱贫能力；落实广电扶贫政策，对贫困村及贫困户逐村逐户调查、核实，符合条件的免费安装数字电视机顶盒，目前，建档立卡贫困户免费有线电视安装已实现全覆盖，确保了贫困户免费看上有线电视;发动文化企业积极开展扶贫工作，山东太平洋印刷包装有限公司在褚墩镇东卜庄村等地设立了30多处扶贫加工基地，解决了1500多名贫困群众的就业问题，受到“人民网”等央媒关注报道。

六、加强文化旅游市场监管执法

2020年，文化旅游市场遭受重大疫情影响的情况下，全局和执法大队上下一心，努力克服困难，文化综合执法工作成果丰硕。今年以来，文化综合执法大队共组织开展9次专项整治行动，日常巡查、夜查、交叉执法和联合执法检查等共出动执法人员16000余人次，检查各类文化经营单位总计800余家次，扫黑除恶线索摸排100余条；接到12345举报24起，全部按时处理并且及时给予回复；立案查处违法案件23起，共罚款23万元；大队主办的李金正盗版侵权案，涉及金额60余万元，突破了我区该类案件涉案金额近几年之最，受到省、市“扫黄打非”办重点关注；查处的福建来宝建设集团有限公司临沂分公司未经批准擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程案，属大案要案，办理水平较高，证据充分，案卷条理清晰，经得起推敲，经市局推荐，代表临沂市报省厅参加案件评选工作，并且分别提供给兰山、河东、兰陵等兄弟县区执法大队交流学习；大队2020年重点加大了对KTV等经营单位违反著作权法的执法检查，强化互联网文化执法、旅游市场执法等新领域的执法规范力度，文化旅游市场总体平稳有序。

我局坚决落实文旅市场监管职责，严守安全和意识形态底线。一是“扫黄打非”方面，加大“扫黄打非”进基层站点建设力度，我局申报的十里堡社区获评“扫黄打非”进基层省级先进示范点；加强“扫黄打非”和出版物市场管控力度，先后开展了“‘扫黄打非’淮海工程”交叉检查，严厉打击地下印刷厂；与教体局联合进校园开展了“绿书签”活动及“拒绝盗版从我做起”校园宣传活动，进一步筑牢了意识形态阵地。二是新闻出版方面，结合两会等重要节点，与市局执法支队、区市场监管局开展出版物批发、零售经营市场联合执法整治行动18次，与平邑县、兰陵县双随机一公开交叉检查2次，共检查出版物批发、零售企业20余家次，检查打字复印和印刷企业40余家次，累计收缴非法出版物3000余本（册），查处的一家涉嫌经营非法出版物重大案件成功移交公安处置。三是文旅行业扫黑除恶方面，抓实线索摸排和宣传教育两个重点，开展集中宣传活动6次，深入企业、社区进行走访调查20余次，发放调查问卷2000余份；开展“行业清源”专项行动，组织线索摸排100余次，巡查各类文化经营单位总计800余家次。四是高度重视安全生产工作，将安全生产纳入市场监管执法工作重要内容，对文旅行业各经营单位开展巡查时必查安全生产；推行“一体化管理、一体化调度”安全生产工作模式，压实经营单位主体责任，加强日常调度督导，确保了文旅市场安全稳定。

七、扎实推进“一窗受理·一次办好”行政审批服务改革

推动我局承担的文化市场、新闻出版、广播影视、文物审批、公共文化服务、旅游投诉等政务服务事项全面完成线上线下融合，政务服务工作进一步规范化、便利化、标准化。目前，我局承担的71项依申请政务服务事项已全部完成认领工作，并已安排专人进驻区行政审批大厅集中办理手续，实现了线上预约、自主办理、就近集中办理，方便了广大群众和文旅行业经营业户。

八、荣誉表彰、承办现场会、改革创新方面

1、承办3次市级现场会，分别是临沂市2020年“非物质文化遗产月”暨第三届沂蒙“乡音乡韵”展演季活动启动仪式、全市包装印刷企业开工开赛现场推进会议、2020年“文化和自然遗产日”系列活动暨首届非遗购物节。

2、4月，省委宣传部表彰了一批全民阅读先进典型，我区幸福小镇被评为“书香社区”；7月，我局申报的黄山镇文曲山村、褚墩镇廖屋村成功入选全市“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型村居；我局组织申报的山东罗欣药业集团股份有限公司被评为“全市版权示范单位”；10月，罗庄区文化馆入选新时代文明实践省级试点文化馆；11月，我局申报的十里堡社区获评“扫黄打非”进基层省级先进示范点。

3、我局2020年被表彰为全市文旅系统信息工作先进单位、“沂州古城杯”第二届临沂市旅游商品创意设计大赛优秀组织奖、临沂市第三届文化惠民消费季优秀组织奖、罗庄区妇女工作先进集体、全省读书朗诵大赛临沂赛区优秀组织奖。

4、区文旅局着眼解决城乡阅读服务体系不均衡的问题，创新谋划制定《罗庄区2020年度新型全民阅读体系建设实施方案》，并对各街镇、部分住宅小区进行了摸底调研，正在加快实施。

5、《半月谈》刊发我局改革创新案例：《深耕北方乡村文明，探索农村新型景区化发展模式》；我局《罗庄区新时代公共阅读服务体系建设的探索与实践》案例已上报区委改革办。

2021 年，全区文化和旅游工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把握庆祝中国共产党成立100 周年工作主线，夯实党建引领，深化文旅融合；以参与全市打造长三角休闲旅游“后花园”为契机，着力深化全域旅游改革；加强文化遗产保护利用、广播影视管理服务、新闻出版行业管理、文旅市场监管执法，安全生产、疫情防控、营商环境，努力开创文化和旅游工作新局面。

一、积极营造庆祝中国共产党成立100 周年的浓厚氛围

1.创新开展机关党建活动。一是组织“唱响主旋律”红歌比赛；二是开展“庆祝建党一百周年，打卡红色纪念基地”活动，到红色教育基地学习观摩，感悟初心使命；三是打造文旅志愿服务品牌；四是创建“五个一”党建品牌（内容为“树立一个好导向，建设一支好队伍，形成一套好制度，锤炼一种好作风，营造一个好生态”）；五是举办“我来讲党史”主题读书活动；六是开展重温入党誓词活动。

2.积极组织庆祝建党100 周年系列群众文化活动。围绕庆祝建党100周年等重大主题，以“辉煌百年”“党在我心中”“唱支山歌给党听”“百年华彩 画说巨变”“党的盛典 人民的节日”等为主题，组织开展主题演讲、征文、文艺演出、书画展览等六大类二十余项群众参与的文化艺术活动，营造欢乐祥和的氛围。积极组织参加全市沂蒙革命文物展、“流动博物馆”、“沂蒙红色文艺轻骑兵”——千村行、沂蒙红色歌曲演唱周、“千秋伟业 百年风华”红色非遗作品展、红色故事会、红色讲解员大赛等系列活动。组织参加全市“10个10”评选，为庆祝建党100周年营造浓厚社会氛围。

3.加强红色主题艺术精品创作展演。围绕庆祝中国共产党成立100周年，以弘扬沂蒙精神、传承红色基因为主题，推进红色题材影视精品和网络视听节目创作生产，为党的百年华诞献礼。组织参加庆祝建党100周年广播电视专题公益广告创作、播出、评优活动。鼓励创作优秀文艺作品，围绕省、市级文艺奖和展播展演活动，推进全区影视、音乐、美术、小戏等各项文艺创作发展，开展展演、展览、推优等文艺活动，为党的百年华诞营造浓厚氛围。

二、全面推动全域旅游发展，加快打造长三角休闲旅游“后花园”。

4.重点推进中国花谷做优做强。立足区位优势，以百花湖连片打造为机遇，争创花木博览城3A级旅游景区，以点带面打造百花湖片区集盆景展示、花卉生态、观光旅游、会展服务、休闲娱乐、科普教育、健身康养为一体的花木主题文化旅游片区，丰富城区旅游产品业态。

5.积极推动乡村旅游提质增效。以册山丰喜园为依托，结合美丽乡村建设和评选工作，加快周边特色村改造提升，争取打造乡村旅游规模化发展；以黄山镇美丽乡村建设为基础，结合武河湿地自然资源条件和黄山东蔡村景区化村庄标准化建设成果，带动周边乡村旅游发展；以沂堂镇大宗山田园综合体建设为引领，结合良好的生态资源和孝文化资源，重点发展文化体验、健康疗养、特色民宿，打造城区乡村休闲旅游“后花园”。

6.加快推进工业旅游规划建设。以新旧动能转换为契机，将我区特色鲜明的工业发展历史资源整合为旅游资源，挖掘开发亚龙机械厂、银凤陶瓷等老厂区及矿坑、石坑等资源，开发文化创意+工业旅游；鼓励和引导罗欣制药、盛阳不锈钢、豪门铝业等有意向的本地企业，积极依托企业展馆和现代化厂区发展工业旅游，争取打造在全市具有示范意义的工业旅游项目。

7.大力发展红色旅游。鼓励引导鲁南战役指挥部旧址和临郯青年救国团成立旧址所在地，搜集革命史实，筹建红色文化场馆，打造区域特色的红色文化教育基地，加强宣传推介，争取推出红色旅游线路。

8.深入推进市场营销做精做细。加强部门沟通协调，积极对接相关职能单位开展联合宣传推广，推进文旅企业抱团发展；实施文旅精准营销，积极策划或参与省、市组织的大型旅游宣传推广活动，鼓励企业踊跃参加；引导旅行社瞄准长三角客源市场推出一系列优惠政策、精品线路，增设游玩项目，重视游客体验，不断提升服务质量；扎实开展第五届临沂文旅消费季，加大市场化运作力度，丰富活动内容，扩大活动影响力；积极参加省级夜间文旅消费集聚区申报，争取培育1-2个示范带动效应强的市级夜间文旅消费集聚区。

三、不断完善文化旅游服务体系，提升群众满意度

9.持续完善旅游基础设施。加快罗庄区旅游综合交通体系建设，全面构建“4A景区通二级以上道路+3A景区通三级道路+乡村旅游点+特色基地等景区景点通景观光”的旅游综合交通体系，以便捷的出行提升游客体验；推动实施“厕所革命”，加快旅游厕所配套提升，力争实现旅游景点、旅游餐饮场所、旅游沿线等区域旅游公厕全覆盖；设立多层级旅游集散网络，以罗庄区全域旅游服务中心为枢纽，因地制宜在景区景点设立旅游咨询服务中心，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务；完善罗庄区旅游标识体系建设，配套建设统一化、标准化的形象标识标牌、交通引导标牌、景区标识标牌等。

10.积极推进5G大数据等新科技应用。以科技赋能现代文化旅游服务体系，推动5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实、区块链等信息技术革命成果应用普及，深入推进旅游领域数字化、网络化、智能化转型升级，在有条件的景区开展智慧景区建设，实现实时监测、科学引导、智慧服务；积极参与文旅云平台建设，丰富完善“一部手机游山东”的文旅资源，进一步提升游客体验感、满意度。

11.实施基层公共文化服务提升工程。开展公共文化基础设施标准化建设和均等化配置，加强乡镇（街道）综合文化站、村级综合性文化服务中心建设管理,分别完成提档升级30个综合性文化服务中心（文化活动室）和30个文化小广场，补充提升80个农家书屋。策划实施乡村文化“十个双百”培育行动，发掘具有罗庄印记、文化涵养、乡土风情的优质产品，激发乡村振兴内在动力。落实好“五个大家”系列活动，积极开展形式多样的群众性主题教育活动。 深入开展“和美生活·魅力罗庄”系列活动，办好第 20届广场文化艺术节等群众性文化活动。

12.做好公共服务重点任务推进。做好第七次全国公共图书馆评估定级工作，大力推进图书馆和文化馆总分馆制工作，督导各街镇深入推进图书馆和文化馆总分馆建设，打造一批有亮点、特色鲜明的图书馆和文化馆示范标杆。组织开展“一村一年一场戏”、“戏曲进校园”等文化惠民活动，完成135场送戏下乡任务，实现全区行政村全覆盖。

13.开展公共服务机构功能融合试点。做好公共文化机构和旅游服务中心服务功能融合试点工作。加快公共文化数字化建设，提升图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合性文化服务中心无线网络全覆盖质量水平。面向老年人、残疾人、农民工等特殊群体开展示范性主题活动，推进文化和旅游领域解决特殊群体运用智能技术困难问题。

四、持续加强文化遗产保护利用开发

14.夯实文物安全基础，加强红色文物保护利用工作。认真组织开展文物安全百日攻坚集中行动，查违法、治违规、提素质、转作风，确保文物安全。完成全省国有资产监督改革试点涉及文物资产管理方面的工作任务，完善文物资产管理制度，编印《罗庄文物》，打造文物保护利用观摩点（湖台遗址公园）。为3处区级文物保护单位设立文物保护标志碑。落实国有建设用地考古调查勘探前置政策，严格执行考古勘探工作程序，加强沟通协调，细化工作流程，强化考古勘探监督，推动文物保护与城区建设双赢。规范文物政务服务，优化《业务手册》和《办事指南》，提高服务效能。加强民办博物馆管理，做好非国有博物馆推荐备案工作，优化服务方式和内容，提升服务水平。推进吴白庄画像石墓原址保护利用方案编制工作，积极向上申请扶持资金，争取加大配套投入，传承画像文化，延续历史文脉。挖掘整合红色文化资源，献礼建党100周年，申报两处省级文物保护单位鲁南战役指挥部旧址和临郯青年救国团成立旧址，指导红色文化馆舍开展好相关的展览、展示工作。

15.加强非物质文化遗产保护传承。加大挖掘整理非遗项目线索力度，组织认定罗庄区第三批区级非遗传承人、做好省级第六批非遗传承人申报，组织申报省市级第六批市级非遗传承人，组织申报市级非遗保护十大模范传承人、优秀传承人。组织参加省非遗传承人研修研习培训班。组织申报非遗助力乡村振兴典型村居，继续推进历史文化展示室建设。广泛开展非遗进企业、进社区、进家庭、进学校、进景区活动，积极参与临沂市“非物质文化遗产月”“文化和自然遗产日”和第七届优秀传统文化进校园暨非物质文化遗产博览会等活动。组织传承人围绕建党100周年进行红色主题创作，参加非遗产品创意设计大赛，提升非遗创新创造水平。

五、加强广播影视管理和服务

16.抓实广电行业监管。做好广播电视安全播出监管，落实重要时间节点安全播出“零报告”制度，不断提高安全播出水平和应急保障能力。规范广播电视传播秩序，整治频率频道违规行为，开展卫星电视传播秩序整治行动，严厉查处违规视听节目网站，依法配合打击查处“黑广播”，进一步净化荧屏声频。

17.落实广电重点任务。扎实做好迎接中国共产党成立

100周年全区广播电视和网络视听安全播出保障专项工作。提升应急广播系统功能，完善全区应急广播系统网络，做好区级应急广播系统平台建设，推动全区应急广播全覆盖。

18.提升电影管理服务水平。丰富农村公益电影服务模式和影片供给，完善政府向社会购买公益电影公共服务体制，提升公益电影放映质量，完成1824场农村公益电影放映。规范城市影院合规运营，加大对城市影院电影市场巡查暗访和监管力度，开展迎建党百年优秀影片展播活动。

六、加强新闻出版行业管理

19.做好新闻出版行业管理。守好意识形态阵地，加强印刷企业和出版物发行单位监管，结合“4·26世界知识产权日”，集中开展版权公益宣传。深入推进软件正版化工作。严厉打击出版物行业侵权盗版行为，营造健康有序的发展环境。结合新旧动能转换，指导印刷企业转型升级，培育数字印刷、印刷“互联网+”等新兴印刷方式，推动印刷企业融合发展。

20.落实“扫黄打非”各项重点任务。全面贯彻落实省、市、区“扫黄打非”有关文件和会议精神，深入开展“扫黄打非·新风·正道·护苗2021”专项行动，对非法出版物和有害信息坚决做到“零容忍”，持续优化罗庄区文化市场经营秩序,净化文化环境,维护意识形态安全,促进社会和谐稳定。

21.组织好全民阅读活动。加强“书香罗庄”建设，建立全民阅读工作协调机制，参与全市全民阅读联盟，组织开展全民阅读系列活动。完善农家书屋管理机制，根据市局统一部署，将农家书屋、“扫黄打非”基层站点建设一同纳入新时代文明实践中心建设，引导基层全民阅读活动有序开展。

七、加强文旅市场监管执法

22.完善执法制度和平台建设。组织实施旅游质量提升三年行动，深化信用约束、动态管理，着力解决旅游服务薄弱环节和短板问题，营造让游客放心、安心、舒心的消费环境。全面落实省政府要求的行政执法三项制度，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核100%。全面提高执法信息化水平，指导推进“一网监管”等平台建设工作；推进移动执法系统、全国文化市场技术监管与服务平台检查和案件录入率、网吧管理系统安装在线率达标。

23.加强执法力度。针对意识形态领域、文物领域、文化娱乐场所、营业性演出市场、网吧等重点执法领域，加大执法检查力度，拓展新兴行业领域案件办理，护航全区文旅市场健康安全有序发展。加强文旅市场综合执法力量建设，健全执法队伍，强化业务培训，通过以案施训等方式，提升执法人员业务能力。

八、强化基础保障工作

24.坚持党建引领。坚决扛起全面从严治党主体责任，进一步细化完善局党组主体责任“三个清单”；持续强化政治建设，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢思想根基；精心组织好中共党史学习教育，开展好党员大学习大培训大提升工作；压紧压实意识形态工作责任制，管好阵地、把好导向、建强队伍；强化机关党风廉政建设，健全廉政风险防控体系，坚决整治形式主义、官僚主义，拓展作风建设成果；全力争创省级文明单位，营造文明和谐工作环境。

25.抓牢安全生产。夯实安全生产第一责任人制度，强

化属地责任、部门监管责任、企业主体责任，健全岗位职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。深入开展文化和旅游领域安全生产大排查大整治，加强重点环节、重点时段、重点领域安全隐患排查整治，分类制定应急预案，组织开展应急处突演练，有效防范各类安全事故发生，确保全区文化旅游行业安全生产形势稳定。加强保密工作管理，严防泄密事件发生。

26.加强疫情防控。严格执行上级部门疫情防控工作部署，重点抓好旅游景区、公共文化场馆、影剧院等重要场所疫情防控。严格落实“限量、预约、错峰”措施，强化人防技防物防综合手段，打好疫情防控“内防反弹，外防输入”的疫情阻击战。广泛普及疫情防控、自救互救常识技能，提高游客和从业人员安全意识和疫情防范能力。

27.抓实文明城市创建。将文明城市创建和疫情防控相结合，督促各单位严格按照创城标准准备迎查工作，及时报送创城迎查工作进展。按照网格化管理的思路将所有参与创城的单位分配到人，压实责任，确保全区文旅经营单位在创城迎查工作中不失分。

28.优化营商环境。深化“放管服”改革，做好下放省