2020年，高都街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照全区“攻坚突破年”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“一领两动”“三重攻坚”任务目标，鼓足干劲、真抓实干，各项工作均取得较好成绩，现将工作开展情况总结如下：

一、主要经济指标运行情况

2020年面对新冠疫情等减收因素影响，截至2020年10月底，高都街道地方财政收入累计完成7264万元，2020年全年计划数为3660万元，完成全年计划的198.47%。1-10月份规模以上总产值89259万元，同比增幅116%；限上批零贸易销售额72185万元，增幅-0.1%；截至10月份，规上服务业营业收入12923万元，增幅-0.16%，截至10月完成固定资产投资105920万元，同比增幅410%。招商引资截至目前，内资完成1.9亿元，外资到位资金200万美元。

二、项目建设情况

（一）重点项目建设。街道紧扣项目建设时间节点，积极主动作为，加强协调配合，强化一线攻坚，狠抓项目建设。

1、市第二污水处理厂扩建项目。总投资4.9亿，厂区扩建118亩和沿途管道铺设7.5公里的地上附着物清理和征地任务已完成，用时20天，目前厂区建设和管道铺设正在施工中，均完成总工程量的90%以上。

2、南大路提升改造工程。南大路北段主路面硬化已全部完成。

3、沂蒙南路工程建设。街道全力配合道路建设工作，协调解决问题65个，签订二次拆迁协议19个。

4、同昌仓储智慧仓储物流建设项目。计划总投资2.3亿元，目前项目仓库及平台基本已建设完成，已投入运营中。

5、中国（临沂）国际粮油城项目。总投资36亿元，目前，征地报件材料正在审核，新增建设用地指标还缺少131.4亩没有落实，非住宅户拆迁接近尾声，国有土地正在对接国土局按照流程进行收储。

6、天泰声谷小镇项目。总投资10亿元，目前一期25栋楼已封顶，砌体完成，内外墙抹灰完成95%。二期31栋楼达到正负零，均取得预售许可证。

7、九州农贸市场项目。总投资1.5亿元，目前正在规划设计中。

8、科创智慧城路网建设。目前地上附着物清理已完成，进入施工阶段，因无土地指标已停工。

9、电厂河高都段清淤工程。总投资230万元，汛期来临之前已全部完成清淤。

10、滨河尚都还建区项目。一期投资5亿元，已完成回迁760户，二期投资7亿元，目前主体正在建设中。

11、中国花谷花木科研示范基地项目。该项目计划总投资1.5亿元，目前基地道路、园区大门、排水施工、大棚修建已完成，高质量打造天猫产业链生产基地、天猫来青云仓、建立电商花木产业销售平台。

（二）工业技改项目。高都街道着力加快传统优势产业优化提升和企业技术创新，以新型工业化推动工业经济高质量发展。目前正在建设的工业技改项目共9个，分别是：

1、临沂方洲橡塑有限公司的医疗用品生产技改项目。计划总投资1500万，建筑面积20000平方米，目前已完成投资500万，项目建设口罩生产线3条。

2、临沂正乾建筑材料有限公司的装饰装修垃圾分拣中心建设项目。计划总投资4000万，目前已完成4100万，建设生产车间、办公楼、一条生产线，回收分拣处理装饰装修垃圾，年处理规模20万方。

3、山东贤伦包装有限公司的纸制品加工项目。厂区翻新改扩建，计划总投资5000万，目前已完成1600万。建设纸板生产线2条，印刷机4台，增加节能设备、废水废气处理设备。

4、罗庄区冠宇水泥制品厂年产5万米排水管和1千块桥梁水泥制品项目。计划总投资1000万，项目新建排水管和桥梁水泥制品生产线1条，目前已全部投产。

5、临沂乐迪门业有限公司新上年产3万套木门制造项目。总投资1200万，建设3个车间，2条生产线，配备生产设备25台，预计年产3万套木门，目前已全部投产。

6、临沂首创博瑞水务有限公司污水管网处理项目。项目分厂外配套管网工程和污水处理厂工程两部分，计划总投资2亿元，其中厂外配套管网总长约19.4公里，目前管网工程累计完成18300米，占总量的91.5%；检查井总量240座，累计完成210座，完成投资2.58亿元。

7、临沂市炬豪特钢有限公司升级改造项目。总投资720万，项目改造2个生产车间，建设铸造流水线生产线2条，购置新型节能环保电炉，改造热处理车间，目前已全部投产。

8、临沂腾源热力有限责任公司“太阳能+空气热源泵”清洁供暖工程项目。总投资3500万，总供热面积为16万平米，主要建设清洁能源供热设施及其他配套服务设施，目前已完成投资1800万。

9、山东正门铝业有限公司年产50000吨挤压喷涂铝型材项目。计划总投资1.5亿元，建设现代化厂房，新建生产线，生产年产50000吨挤压喷涂铝型材，目前已完成4500万。

（三）十优产业小镇项目。十优产业小镇共涉及我街道五个项目，分别是花木文旅小镇的花谷花木产业基地项目、稻花源生态教育小镇项目、效峰科技菇婆婆康养小镇发展研究示范项目、齐鲁雅柏盆景文化园、效峰花木产业园项目。截至10月份，累计完成投资10376万元。

三、重点工作完成情况

（一）疫情防控扎实开展，经济运行平稳有序。一是压实属地责任，强化底线思维，建立联防联控工作机制，有效防控新冠疫情，截至目前，共摸排1248人，隔离1248人，目前还有1人在集中隔离。二是落实落细中央、省市区有关复工复产的各项工作任务，服务企业做好防疫措施，加快企业复工复产，积极开展“一员三送”走访等活动，持续优化营商环境。三是克服厌战麻痹松懈侥幸心理，落实常态化防控举措，巩固防控成果，对重点部位和关键环节进行再巩固、再排查、再提升，对重点场所、重点行业、重点人群，精准防控、堵住漏点、补齐弱项，确保各环节无缝衔接。

（二）抓好常态长效创建工作，人居环境持续优化。一是改厕、户户通硬化及道路提升。对辖区内12个村2551户，进行公厕提升改造，目前已全部完成公厕建设施工；推进东高都、小塘崖等18个村实施农村道路户户通及道路修缮提升，共完成户户通硬化56万平方米；沂蒙南路线改及塘老路提升改造已全部完成。二是人居环境整治。街道持续强化人居环境整治工作，村容村貌焕然一新，截至目前共使用机械300余台次，人工2000余人次，清理“五堆”2000余吨，新增240L垃圾桶1000余个。8月份，街道投资10万余元，对辖区100多个破损垃圾方箱进行修复，极大改善了垃圾存储条件。三是扎实推进精神文明创建。街道调整充实创城工作领导小组，加大宣传力度，营造群众共同参与的创城氛围，深入推进文明村镇和新时代文明实践站创建活动，广泛宣传好人好事，开展“善行义举四德榜”、“好媳妇好婆婆”、“村村都有好青年”等宣传活动，用榜样的力量感染人、鼓舞人，着力提升群众精神文明建设整体水平。四是加强街道秩序管理。清理占道经营3500余次，规范经营行为1650余次，清理流动摊点5200余次，清理取缔违规广告宣传2200余次，处理噪音扰民330余处，进一步改善了居民生活和出行环境。五是稳步推进美丽乡村建设和“美在农家”工作。完成罗庄区滨河生态休闲精品线沿线西墩村、东墩村、红胜村、南茶棚村的美丽乡村示范片区打造。圆满完成市、区级“美在农家”示范村验收工作，表彰市、区级“美在农家”示范户170户。新创建1个市级“美在农家”示范村，15户市级示范户；1个区级“美在农家”示范村，50户区级示范户。

（三）夯实筑牢底线工作，社会局面更加和谐稳定。一是防汛工作。坚持早动手、早准备，汛期来临以前将所有贫困户危房修缮完成，防汛物资、人员、场所准备齐全、完善，危险地区人员提前做好转移准备，汛期更是24小时应急值守，随时关注天气变化和汛情，确保了群众生命财产安全。二是安全生产工作。今年以来，以“安全生产三年集中行动”为契机，有效开展了“安全生产集中整治”、“安全隐患拉网式大排查”以及“决战四季度、决胜2020年”专项整治等各类行动，发现隐患问题3259条，已全部整改完成，警示约谈24家，查处45起非法生产经营行为，通过多种方式广泛开展防范一氧化碳中毒宣传，确保不出问题。三是信访稳定工作。建立信访排查处理预警机制，重视初访和督办跟踪化解，大力引导上访群众依法解决信访矛盾，做好信访老户和重点人员的化解、稳控、打击工作，截至目前共接待群众来访56批次220人，其中结服32起，成功调解15起。十大领域交办信访案件28件，化解22件，市级以上交办信访积案24件，化解19件。2020年以来，高都街道政务服务热线共受理市民诉求4605件，其中省级热线513件；办结量4071件，办结率98.38%；响应工单1827件，响应率72.67%；回访满意工单2192件，回访办理结果满意率87.19%。进一步强化综治网格化管理和建设，健全完善视频监控智能化运行维护机制，加大扫黑除恶宣传力度，全面排查、管控严重精神障碍患者，扎实做好反邪教、司法调解、铲毒禁毒等工作。四是预防金融风险工作。全面摸排本区域非法集资风险，开展风险排查整治。对存在非法集资风险的4家专业合作社，做好监测稳控工作，并积极上报。对省金融监测运行中心推送的辖区内非法集资风险预警企业进行摸底调查，核实相关情况，准确掌握线索。开展“守好钱袋子﹒护好幸福家”防范非法集资宣传活动，让群众真正了解打击非法集资工作，进一步提高其防范意识和识别能力。五是违法建设管控。完善违建防控网络，开展不间断、全方位、高频度的巡查。截至目前，发现新增违法建设72处，下达限期拆除通知书136次，没收违法施工工具300余件，查扣违法建设及占道经营车辆72辆。依法拆除违法建设58处,面积42500余平方米，有效的遏制了偷建抢建行为，严厉的打击了违法建设。六是国防征兵工作。科学统筹经济社会发展与国防建设，切实抓好党管武装各项制度落实，完成230人兵役登记和民兵组织调整改革工作。防疫期间，维护社会治安，做好应急维稳。组织100余名基层民兵和退伍军人迅速集结，奔赴各村居防疫一线，24小时不间断值守。组织民兵开展防汛演练，按照计划组织完成年度军事训练。

（四）坚持绿色发展理念，生态环境持续改善。一是大气污染治理。加强扬尘治理。督促15家重点企业严格按照相关治理要求，逐项落实无组织排放治理改造措施，强化无组织扬尘等重点行业监管力度。对扬尘治理达不到要求的工地，立即上报上级管理部门依法、依规进行停工、停产整治，加强对拆迁工地和建筑工地扬尘治理，切实提高施工现场管理水平。全面调动10辆车以上的企业自备洒水车，配合城管部门对辖区内临册路、罗程路、园区路、南大路、南外环路等主要道路全天候洒水抑尘。二是彻底清理 “散乱污”。加大工作区、村居网格员巡查 “散乱污”项目的频次和力度，及时发现死灰复燃和原址新建问题，做好日报告管理制度，保持环保高压态势，持续开展大督查整治清理行动，已清理取缔的，严防露尖冒头。三是垃圾焚烧、秸秆禁烧、烟花禁放工作。通过村委与农户签订禁烧责任书，在村内主要道路和耕地悬挂禁烧宣传条幅、《秸秆禁烧通告》，利用条幅进行广泛宣传等方式加大秸秆禁烧与综合利用的宣传力度。落实网格化监管责任，深入到各村居督查，严禁焚烧垃圾、焚烧秸秆、烟花燃放。委办站所联合执法，加大巡查力度，对恶意焚烧、燃放的行为要从重、从快、从严予以处罚。四是污水治理工作。积极开展排污许可证的登记和企业信息核实工作，核实企业信息共计600余家。对6个村居开展了农村人居环境综合整治工作，使农村环境现状和水质取得有效改善;加大农村生活污水治理工作，协同住建、城管等部门使沿线生活小区纳入城市污水管网并开展部分村居的生活污水分散处理工作。经过持续有效的治理，辖区内生态环境明显改善。

（五）坚持以人为本，各项社会事业再创新局面。一是扶贫工作。疫情期间免费为贫困户和重点人群上门送医送药、查体、办理慢性病卡，帮助外出务工的贫困户正常复工。汛期来临以前，完成30户贫困户危房改造和108户贫困户分散取暖和饮水安全。对108户享受政策的贫困户和扶贫产业项目进行互查评估，发现问题立即整改。对扶贫档案进行高标准规范完善，在区组织的街镇互审中连续三次取得第一名的好成绩。二是扎实开展人口普查工作。确保数据真实有效，2020年人员普查抽调普查员229人，对全办事处12个社区进行了人员普查，普查数据显示，我街道登记人口80646人，现有人口65434人，户籍人口58002人。三是退役军人服务工作。加强退役军人服务站建设，对全街道341名优抚对象所有信息全面比对，修正退役军人信息系统，完成山东省退役军人服务保障信息化应用平台信息录入。今年以来，共发放优抚资金161万元，开展发放纪念章、“最美退役军人”等活动，努力营造良好双拥氛围。四是其他民生工作。完成全处24个村居的自来水户户通工程，辖区1.5万余户群众喝上了安全水，放心水。把医保电子凭证列入“主题党日”活动，做到政治学习、民生工作、实践活动协同发展，确保医保电子凭证推广应用工作有序开展，让更多群众体验一码通行、无卡结算的便利。扎实做好社会救助工作，严格落实低保、特困人员供养、经济困难老人、临时救助等相关政策，认真做好城乡居民社会养老保险续费征收、新参保征缴，被征地农民养老保险工作。

（六）夯实基层基础，党的建设全面加强。一是加强基层党建。统筹推进各党支部活动场所建设和改造，切实解决无场所或场所破旧、管理混乱等问题，积极推进党支部阵地建设标准化规范化，认真执行发展党员工作要求，消除三年以上不发展党员村6个。探索建立街道党工委直接联系培养入党积极分子制度，逐步解决农村青年人才流失、年轻党员不足、后备干部匮乏的问题。积极开展村党支部领办志愿服务队工作，成立31支队伍，吸纳村干部110人，党员215人，群众60人。共开展志愿服务活动150余次，服务群众80余人。大力推进党支部领办合作社，成立20家合作社由党支部领办，把分散的农民组织起来，增加农民收入，强化乡村治理，夯实党在农村执政基础，凝聚推动乡村振兴强大合力，初步实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”目标，趟出了一条“强村富民”的新路子。二是落实全面从严治党主体责任。制定《2020年度街道党工委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》及党工委主要负责人、班子成员责任科室主体责任清单，强化班子成员“一岗双责”意识，切实发挥以上率下、表率示范作用，开展明察暗访15次，加大对重要时间节点违反中央八项规定精神、四风问题的察访力度，运用监督执纪第一种形态对党员干部采取提醒谈话、通报批评、诫勉谈话等共12人。组织科级领导、中层干部、村居（社区）主要负责人80余人开展廉政谈话活动。加强农村“三资”监管。每个村在银行设立账户，实行银行票据、财务印章分管。加强村居干部经济责任审计，对审计发现的问题实行台账管理，建立审计发现问题整改消号制度，切实纠正审计查出的问题，达到“以审促管”的目的，增强了村干部的财经法纪意识、风险意识，进一步规范了村居财务工作。三是牢牢守住意识形态阵地。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，街道成立意识形态工作领导小组，按照“一岗双责”落实的要求，对职责范围内的意识形态和宣传工作负领导责任。按时召开意识形态工作联席会议和意识形态专题党委会议，研究解决意识形态及宣传、思想、文化工作等相关问题，综合分析辖区内存在的舆情风险和问题，讨论研究应对政策。四是勤俭节约“过紧日子”。调整和优化支出结构，保证政府机构的正常运转，保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。大力倡导勤俭节约，坚持反对铺张浪费。严格执行《会计法》、《预算法》，按照其规定的内容和管理要求，强化会计监督与管理，保证会计资料真实、完整，上报数据及时、准确，规范全街道的会计工作，并接积极受上级财政和审计部门的监管。

四、存在的主要问题

2020年街道各项工作虽然取得了一定的进展，同时也还存在一些困难和问题。主要表现在：受疫情影响经济发展的质量效益不够高；基础设施建设仍需加强；土地要素制约项目建设；历史遗留问题情况复杂、历时久远、矛盾突出。

五、2021年工作计划

（一）加快重点项目建设。

1、加快菇婆婆康养小镇重点示范项目施工进度。

2、抓紧做好科创智慧城路网、还建区建设、滨河高中等民生项目的收尾工作。

3、按时间节点推进佑安府及景观带、沂河雅园及景观带、声谷小镇、海纳曦园续建固定资产投资项目。

4、重点推进鲁南粮油城项目和山东美蔬达农产品批发经营建设项目（原九州农贸交易中心）。

5、继续深挖工业技改项目。跟进效峰菌业的大棚改造项目、骏驰铝业的车间宿舍楼改造项目等。

6、高质量完成双招双引工作。

（二）扎实做好民生工作。

1、加强农业农村工作，加快产业结构调整，注重技术指导，提升种养殖水平，增强群众收入。

2、坚持生态文明理念，多措并举推进生态环境保护工作。认真落实河长制各项制度措施，完善水利设施，提前备好防汛物资、队伍、机械，确保平安度汛。

3、大力推广秸秆综合利用，确保秸秆禁烧工作不出问题。

4、做好文明城市、卫生城市创建工作，进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村和全民健身文体活动，丰富群众文体生活。

5、巩固人居环境整治成果，继续完善各项措施，营造美好乡村环境。

6、深化脱贫攻坚。落实各项扶贫政策措施，紧盯“两不愁三保障”，持续推进脱贫攻坚各项问题整改，确保上级验收顺利通过。

7、推进社会保障工作。落实医保政策，规范养老金发放，提升就业保障水平，确保群众受益。推进退役军人工作，保障退役军人权益。

8、提升基础设施建设水平，完善道路网络建设及配套绿化等。

（三）筑牢底线工作。

1、抓好疫情常态化防控，确保经济社会正常运转。

2、深入推进扫黑除恶专项斗争。认真摸排线索，及时核查线索，保持扫黑除恶高压态势。

3、认真做好信访工作，畅通信访渠道。发挥人民调解作用，积极调处矛盾纠纷。

4、广泛开展普法活动，增强群众的法治观念。加强禁毒工作，提高社戒社康水平。

5、全面落实安全生产责任，推动安全生产措施落到实处，保障人民群众生命财产安全。

6、坚守土地红线，常态化开展控违工作，严厉打击违法建设。

（四）加强基层党建。

1、启动大塘崖、肖庄、常旺、沂蒙、沈牌子（西高都）新村委建设，力争用1-2年的时间全面完成村级党群服务建设，确保所有村级活动场所达标。

2、实施支部建设质量提升行动，每月定期对党组织书记和党务工作者进行业务培训，规范记录“三会一课”。

3、提高发展党员质量，优化农村党员队伍结构，力争2021年上半年解决3年以上不发展党员村张庄村，确保全部清零和30个村入党积极分子数量达标。

4、强化机关纪律作风建设。切实提高党员干部廉洁自律自觉性和工作积极性。紧盯重要时间节点，对四风类问题进行专项检查，扎实推进党风廉政建设。