2020年是消防救援队伍改革转隶过渡期中承上启下的一年。一年来，支队党委对罗庄消防大队给予厚爱、寄予厚望，支队主要领导多次到消防队伍调研慰问。全区消防救援队伍牢记领袖训词，在支队党委的坚强领导下，忠诚履职尽责，勇于担当作为，加快转型升级，圆满完成了各项灭火救援任务，各项工作呈现出稳中有进、稳中有为的良好态势。大队18名指战员荣立三等功，30名指战员获嘉奖，所属中队在全市消防救援队伍冬训、夏训比武考核中均荣获第一名。

今年以来，消防大队共接警出动499起，其中火灾扑救389起，抢险救援110起，共出动车辆1020辆次，出动人员6000人次，抢救被困人员50人，疏散被困人员100余人，未发生有社会影响的火灾事故。检查单位685家（次），督促整改火灾隐796处，下发责令改正通知书367份，下发行政处罚决定书19份，临时查封1家，罚款69万元，办理消防安全开业前检查合格证7家，实现了火灾形势和队伍管理“双稳定”，现将主要工作情况报告如下：

一是聚焦战斗力标准，以打基础、强实战提打赢能力。对标综合性消防救援队伍国家队、主力军的定位，聚焦主责主业，强化队伍管控，推动救援力量转型升级，打造编成高效的专业队伍。持续深化开展全员岗位大练兵活动，采取“三分组训练法”，按成绩分组、按岗位分工、按科目分训，中队在今年的支队冬训、夏训比武中均荣获团体第一名。针对“高、低、大、化”等不同类型的灾害事故特点，深入辖区重点单位进行实地实装实战演练，按指定的预案对重点单位逃生通道、固定消防设施、单位建筑结构以及重点部位和毗邻情况进行熟悉，全年开展重点单位调查熟悉89次，修订完善预案112份，全面提升队伍实战打赢能力。

二是聚焦火灾形势稳定，以强执法、除隐患全力服务保障疫情防控大局。政府高度重视。实体化消防安全委员会运作机制，召开消防联席会议2次，研究协调居民住宅小区消防安全专项治理等问题；联合民政、教体、文旅、住建等8个行业部门，组织开展专项治理等活动10余次，形成火灾隐患排查整治有效机制。另外，加强对公安派出所的消防监督业务指导，提高公安派出所消防监管水平，定期通报派出所消防监督执法情况，对全区13个派出所进行指导帮扶16次。夯实单位主体责任。量身订制《复产复工消防安全指导方案》，对全区119家重点单位逐一签订消防安全承诺书。约谈培训重点单位消防安全责任人、管理人260名，组织全区消防安全重点单位负责人、管理人统一考试，并将考试成绩通过微信公众号向社会公布。创新治理方式。紧紧围绕商（市）场、电动车和大型城市综合体消防安全治理等专项行动，打造样板社区，建设社区电动车集中充电棚36个，设置智能充电装置28套。做大消防宣传。11月9日，隆重举行2020年今冬明春火灾防控暨119消防安全宣传月活动启动仪式，部署开展全区范围内消防宣传教育活动和消防安全三年攻坚行动。举行“消防安全进万家”公益宣传活动，成立消防志愿服务队，全覆盖、无缝隙开展消防宣传工作。突破常规创新形式，建设欧罗花园消防主题公园和宝丽财富广场消防宣传一条街，深化宣传阵地建设，营造浓厚的消防安全氛围。

三是聚焦基础设施建设，以强硬件、建机制助长远发展。经费保障实现新高。全区消防经费实现逐年增长，区财政将消防指战员重大活动安保临时补助、执勤补助、高危职业补助等消防员优待措施纳入优先保障。车辆装备再上台阶。全年投入装备购置经费265万元，新购1辆重型水罐消防车、装备器材80件（套），逐步实施消防车辆装备的淘汰、更新，确保适应新形势下灭火和应急救援任务的需要。

四是聚焦队伍建设，以抓改革、重教育保内部稳定。突出党建引领。改革转隶以来，坚持以党建促队建，把党的建设和思想政治教育作为重中之重，紧盯重点环节、重大问题，大队召开党委会议13次，第一时间学习贯彻上级会议精神，研究解决重大问题24个。规范基层党组织建设，及时开展党团组织增补、改选工作，梳理规范工作制度和常用文书，建立党务学习微信群，充分发挥党员之家、党团活动室的作用，组织大队34名党员开展“听战史、忆英模、话传统、鸣誓言”主题党日活动。强化思想教育。年内大队认真组织开展了庆祝建党99周年和“践行训词精神、担当神圣使命”主题教育活动，进一步夯实了消防指战员担当作为、干事创业的思想根基。

五是聚焦作风改进，以抓执纪、强服务树良好形象。大队紧紧围绕服务新旧动能转换重大工程，创新开展“容缺受理”工作，实现消防窗口服务“一次办好”，将审批时限缩短至2-3个工作日，审批效率较往期提升5倍。 同时，在执法岗位全面使用执法记录仪，从实体上、程序上确保实现对执法活动的全过程监督，增强执法的透明度，推行消防监督执法回访制度，对监督执法、行政许可所涉及的企事业单位、个人进行回访，及时了解掌握监督执法各环节动态，有效约束乱作为、不作为的执法行动，纠正和改进消防执法工作中存在的突出问题或不良行为，树立消防执法良好形象。

随着改制转隶和消防执法改革的深入推进，当前全区消防工作和队伍建设还存在一些困难和问题：

一是消防责任制落实不力。社会单位单位重效益、轻管理，主体责任落实不到位，先天性隐患突出。各街道办事处、镇政府和相关行业部门，火灾隐患排查不深入、不彻底，消防安全“网格化”管理不规范，属地街镇和相关行业部门监督管理责任有待提高。

二是基础消防设施建设滞后。消防队站建设推进缓慢，消防站布局不合理，仅有1处消防站，远远超出最大保护面积。按照年初工作任务年内第二消防站要开工建设。乡镇消防队建设连续2年列入市政府签订的工作目标责任书，尚未完成乡镇消防专篇规划和乡镇消防队的选址。另外，市政消火栓欠账较多。

三是社会化消防宣传教育普及程度不够。消防科普教育基地建设推进缓慢，今年全区至少建设1处二级消防科普教育基地，2处三级消防科普教育基地。消防宣传教育缺乏持续性，在“119消防宣传月”、“安全生产月”，消防宣传教育的氛围比较浓，其他时间消防宣传工作开展不经常，农村、社区消防安全“网格化”管理尚未实现常态化。

面对新形势、新任务、新要求，大队将以十九届五中全会精神为指导，2021年工作打算如下：

一、抓队伍、强素质，全面提升队伍实战打赢能力。一是开展全员岗位大练兵。认真贯彻落实支队《2020年度全市消防救援队伍冬季大练兵实施方案》要求，扎实强化基础体能训练、战术操法训练、对标综合性消防救援队伍国家队、主力军的标准，聚焦主责主业，强化队伍管控，推动救援力量转型升级，打造编成高效的专业队伍。制定冬训比武奖惩方案，做到严格奖惩、赏罚分明，让全体指战员从“要我练”向“我要练”转变。二是狠抓队伍管控，夯实管理基础。紧抓“人、车、酒、网、电、密”工作，查找队伍内部安全管理工作中存在的问题和薄弱环节，找准突破口，及时抓好整改，消除隐患，堵塞漏洞，提高队伍安全管理系数，确保万无一失；重点严格落实请销假、晚点名、微信定位报备和查铺查哨等管理制度，切实做好经常性管理工作和疫情防控工作，突出节假日和“八小时”以外的管理，做到对人员全时段、全员额、全方位的管控，坚决纠正有令不行、有禁不止等不良风气，及时发现事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，确保队伍内部安全稳定。三是落实实战化演练。不断完善战备方案预案。对重点单位预案进行修订，针对重大活动安保落实战备方案制定修订工作，明确职责，强化措施。持续深入重点单位、化工企业、大型城市综合体等重点场所开展实地熟悉、演练。

二、抓党建、树形象，全面提升队伍示范引领作用。一是突出党建引领作用。持续推动“不忘初心、牢记使命”和学习践行习近平总书记重要训词精神常态化、制度化，加强推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，巩固提高“队魂熔铸”工程，以建强安全文化、注重法治文化、培养和谐文化、强化尚武文化、丰富传统文化，提升为民服务效能。二是规范提升各级党组织作用。建立党委主抓、支部主建，层层抓落实的党建网格化工作机制。班子其他成员认真履行分管领域基层党建责任，齐抓共管、整体联动，切实提高党建工作的实效性。规范支部组织设置和运行方式，接续强化支部政治属性和党员身份属性，逐步建立起“一队站一特色、一支部一品牌”的创建理念。三是不断提升党员干部“四个意识”。每周组织两次集体学习，采取专题党课、集中学习、辅导讲座、研讨交流等形式，准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动改革发展的能力和定力，不断强化党员领导干部“四个意识”，坚定“四个自信”，着力提高贯彻执行的能力和本领，坚决做到“两个维护”。

三、抓基层、强基础，全面增强后勤综合保障力度。大队党委将瞄准消防员切身利益，积极开拓多种渠道，抢抓机遇，一是争取地方政府经费投入。2021年预算经费超过1000万元，争取将政府专职消防员人员经费提高到7.38万元/人·年，并将指战员重大活动安保临时补助、执勤补助、高危职业补助纳入明年的预算。二是加快车辆装备建设的升级。大队将积极争取明年购置32米高喷消防车一辆，购置通信保障车1辆，配备各类通信装备及现场传输设备，购置后勤保障车1辆，并提请区政府配齐18类个人防护装备。三是大力加强消防救援队伍正规化建设。大队将对照正规化建设标准，对大队、站库室标识和文化阵地进行正规化建设。四推进公共基础设施建设。推进企业专职消防队建设和微型消防站建设，制定建队计划和联防机制，形成与本企业相适应的灭火救援能力，进一步深化消防常识普及教育，结合我区实际情况，推动消防科普教育馆，接受社会各界群众参观体验，全面提升全民消防安全素质，提高全民消防安全意识。

四、抓防控、创平安，全面优化辖区消防安全环境。一是健全消防安保常态化机制。扎实开展消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作；持续开展校园消防安全专项整治工作。认真落实新旧动能转换各项措施，进一步优化相关服务，提高各项消防服务效率，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好环境。二是提升辖区整体火灾管控水平。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制，加大以高层建筑、人员密集场所、“九小”场所为重点的排查整治力度。按照国务院、省、市相关要求，组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，全面排查电动自行车使用管理等方面存在的问题，并强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全力遏制电动车“小火亡人”火灾事故，提升辖区整体火灾管控水平。三是不断加强基层的监管力度。加强“九小场所”及物业服务企业消防安全监管，将消防安全纳入社区警务室、警务助理职责，认真组织开展“九小场所”及物业服务企业消防安全检查，切实解决基层消防工作“失控漏管”的突出问题。推动完善乡镇以下消防监管机制，推动将消防安全纳入基层“多网合一”综合网格管理和乡镇街道综合执法队伍建设。

四是持续深化消防宣传工作。加强与上级媒体的沟通交流和上稿力度，加大消防志愿者队伍建设，常态化组织消防志愿活动，成立专门宣传小组，加强对社区宣传教育工作，组织指导宣传大使社区开展消防宣传，完善辖区内消防宣传大使建档管理。积极开展学校消防安全教育工作，确保学校“四有”落实到位。做好消防科普基地建设工作，力争年内建成1处二级科普基地并投入运营。

临沂市罗庄区消防救援大队

2020年12月24日