一、2019年工作开展情况

（一）党的建设呈现新气象。以党建工作为统领，调整工作领导小组，印发《2019年度党建工作实施意见》、《落实全面从严治党主体责任分工》等文件。认真落实党内组织生活制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活，发挥了先锋模范作用。

（二）园区建设形成新格局。一是科学编制园区规划。罗庄商城规划已完成第3轮成果调整，商城发展规划中期成果正在推进。根据罗庄现代商贸名城建设规划，向市商城提报了《临沂罗庄商城管理委员会关于建设水族宠物、奇石文玩批发市场的请示》，得到市商城的同意批复。二是努力破解要素制约。园区指挥部突出空白区规划调整、土地变性、自主开发、服务中通项目4个重点，全力以赴破解制约要素，多次向区、市、省领导同志和有关部门作出书面汇报，恳请支持帮助，现正集中研究破解的方法路径。目前，拆除久泰能源公司建筑物25000余平方米，旧设备、废钢材30000余吨，完成总工程量的85%。

（三）项目盘活实现新突破。一是万力重整盘活。将区内业主维稳分解到8个街镇，有针对性的化解信访矛盾。组织召开第2次网络债权人会议，临沂万力置业有限公司破产重整方案获得通过。万力公司与国家电网临沂天九新能源有限公司、蓝海大酒店等多家公司达成合作意向，拟打造临沂天体奥特莱斯文旅城，实现项目整体盘活运营。二是万城绿洲盘活。签约引进国华集团，完成投资1.2亿元，业态确定为教育、医养健康、水族宠物文创等，国华新城·书香世界已于8月份开盘；四十中东校区小学部，2020年交付使用。

（四）安全生产开创新局面。一是狠抓责任落实。调整充实消防安全工作领导小组，印发《消防安全实施方案》、《安全生产月活动方案》，建立消防安全“十严禁”、“十必查”、档案整理“十二条”等制度，形成了长效机制；签订消防安全责任书15份。二是紧抓培训宣传。开展安全知识培训，培训规模100余人。悬挂安全横幅标语100余幅，张贴宣传画1000余份，发放明白纸5000余份，开展市场消费应急演练15次。三是常抓安全检查。商城安全委员会各成员单位每季度定期开展市场专项整治工作，定期分析研判，形成联动工作机制。目前，共组织大小检查20余次，安排全面检查5次，专项检查3次，组织网格人员80余人次，共排查隐患300条，其中现场整改276条，限期整改24条，整改率100%。

（五）重点工作取得新成效。一是环保攻坚扎实推进。商城管委会牵头钢材市场改造升级工作，经市大气污染防治攻坚指挥部考察认证，确定美鑫钢材市场为不锈钢产业园区，对钢材加工区进行提升改造。目前，南区19户钢材销售经营户已搬迁完毕，正在设计改造方案，北区193户加工户，确定为纯物理加工户且不需安装设备的84户，安装设备并通过第三方验收的87户。二是维稳措施更加精准。始终把维护稳定作为第一政治责任，针对万力公司、万城绿洲、壹卡国际汽车城因返租造成的信访案件，实行领导干部包项目、包案件、包信访户的包保责任制，强化了工作措施，夯实了工作责任，维护了市场稳定发展。三是便民服务规范高效。制定“12345”便民服务热线办理有关规定，规范热线受理、办理、答复、催办、反馈、归档等流程，进一步提高了服务过程满意率、办理结果满意率。目前，回复12345承办单364件。四是市场搬迁稳妥有序。鲁南花卉市场拆迁面积36000平方米，搬迁业户100余户，95%以上搬迁至花卉博览城；鲁南国际粮油市场完成油区拆迁，拆除面积达4200平方米，涉及业户7户。

二、2020年工作计划

（一）聚焦党建统领，提升履职尽责能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，统筹抓好党员教育监督管理、党员发展、党费收缴、组织生活等党内活动，

以党建聚力推动商城各项任务工作落实。

（二）突出统筹谋划，加快园区规划建设。主动融入中国物流科技城总体布局，加强与上海复旦规划设计院的对接，尽快将罗庄商城规划中期调整成果向区领导汇报，召开专家评审会议，推动罗庄商城规划编制工作顺利进行。支持久泰南区自主开发建设，协助变更调整土地性质，争取市、区两级政府在搬迁补偿、融资、税收等方面的政策支持。

（三）聚力外拓内引，重点推进项目盘活。认真落实“双招双引”工作部署，围绕万力公司盘活，采取合作开发、商铺出售、代运营等方式，建设天体奥特莱斯文旅城，促进项目整体盘活，督促按期兑付首批业主资金、偿还企业债务，最大限度地保护业主利益和债权人公平受偿。

（四）围绕转型升级，提升市场经营业态。协助市场搬迁、改造、提升，搞好相关服务工作。加强粮油市场和豪德市场阿里巴巴项目的运营工作，督促市场和服务商积极进行项目对接。结合“一带一路”、“临沂商博会”项目，组织市场经理和经营大户外出参观学习、寻找商机。扩大市场宣传和商品销售途径，积极为市场和商户争取市商城发展资金，促进市场向好发展。

（五）强化部门联动，持续抓好安全生产。进一步落实市场主体责任和商城专业委员会成员单位工作责任，狠抓隐患排查治理，完善消防设施配备，健全安全工作档案，组织开展教育培训、消防演练，提高应急能力，构建长效机制，保障市场安全运行。

罗庄商城管委会

2019年12月