2019年，在区委、区政府正确领导下，高都街道认真贯彻落实区委、区政府的工作部署和要求，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦聚力重点任务落实、重大项目突破、重要事项创新，纵深推进“5656”行动计划，统筹抓好各项工作，奋力谱写新时代高都发展新篇章。

一、基本情况及工作亮点

2019全年完成实现规模以上工业总产值10.1亿，主营业务收入8亿元，利润0.37亿元；限额以上批零贸易销售额7.9亿元；实现营业收入1.7亿；实现固定资产投资8亿元，新增规模以上企业6家，完成双招双引内资7866万元，引进享受国务院政府特殊津贴人才1名，引进博士1名。

（一）加快项目建设，促进高质量发展。科创智慧城路网建设。目前正在进行地上附着物清理工作。国际粮油城项目。项目一期拆迁协议基本完成。声谷小镇项目一期。项目展览馆已投入使用，多层专家公寓正在建设。临沂金兴焦电有限公司、临沂东方管件有限公司、山东红日化工股份有限公司退城入园，均已停产，正在拆除设备。贤伦包装纸制品加工项目。完成投资1600万，新建年产纸板1000万平方米纸板生产线2条。临沂正峰金属科技有限公司热镀锌加工项目。完成投资1000万元，建设吹镀生产线1条以及其他辅助设施。

（二）突出民生为先，不断提升群众获得感幸福感。一是加快高都中学扩建和常旺小学改建项目，努力破解大班额难题，常旺小学教学楼已交付使用，高都中学扩建地上附着物正在加快清理。二是积极开展扶贫对象动态管理工作，组织全街道帮扶责任人进行全面自查，切实做到贫困底数精准，对省、市、区检查发现的问题以及自查发现的问题进行全面迅速整改。今年以来，贫困户危房改造11户，发放扶贫资金41.1万元，所有贫困户人均纯收入达到5000元以上，已实现全部脱贫。三是加快高都还建区建设。一期总投资5亿元，用地总面积约190亩，共27栋楼，目前，21栋楼主体建设已完成。

（三）立足环境优化，全力推进乡村振兴。一是街道投资60万元，对小黑沟河道进行了彻底治理，二是完成街道美丽乡村全域规划设计和西潘墩省级美丽乡村打造验收，东潘墩美丽乡村招标完成，已确定施工主体。三是农村无害化厕所改造，对18个村居1451户无害化厕所改造经过三轮检查审计已基本达标。今年新分配任务数为1100户，已全部完成。四是户户通完成5万平方米，农村公路“三年攻坚”完成8公里，裸露土路硬化6万平方米，绿化近2万平方米。五是沂蒙南路改造提升工程，地上附属物基本清理完毕。临册路提升改造工程，全长4.2公里路面进行重新铺设沥青，硬化裸露土地2.1万平方米，修建绿化带8600平方米。南大路改造提升前期准备工作已基本完成。六是扎实推进社会治理网格化工作，设立了社会治理网格化办公室，构建四级组织架构，全街道共划分为1个大网格、5个中网格、30个小网格和114个微网格，共214人。深入基层最一线，排查安全生产、大气污染防治、综治信访等方面的问题，形成了“人在网中走、事在网中办、一网全覆盖”格局。

（四）筑牢底线工作，促进社会和谐稳定。一是抓社会稳定底线。2019年上级交办各类信访积案化解率达100%。新增高清探头263个，30个自然村和学校、医院等重点场所实现全覆盖。根据“属地管理、分级负责”原则，压实村居化解责任，做好重点敏感节点的人员稳控。二是抓安全底线。加强教育培训，努力提升从业人员业务水平和安全履责意识。强化重点行业日常监督检查，保持安全生产大检查的高压态势。加大聘请专家查隐患的频率，进一步推进双重预防体系建设，始终保持“打非治违”的高压态势。三是抓环保底线。全面整治“散乱污”企业，关停取缔55家，整改提升305家。今年新增26家“散乱污”，已全部完成整治。拆除水泥制品行业企业的水泥罐体共32个。加强对重点企业达标排放管控。多措并举治理扬尘，购买两台洒水车、一台机扫车，进一步做好大气污染防治和水污染治理工作。四是抓金融底线。全面摸排本区域非法集资风险，开展风险排查整治。联系工商、公安、经贸等有关部门，对存在非法集资风险的合作社摸底并建立台账。并积极上报，做好监测稳控工作。五是抓违建管控底线。清理河岸违建拆除管理房18处、民房7处，拆除面积4500余平方米，拆除清理沂花湾水上乐园一宗200余处，拆除面积50万平方米。区级7条河流清违拆违情况共排查整治点位24处，拆除清理建筑物300余平方米，同时完善长效机制，加强日常监管，严防新的违建。组织开展“大棚房”清理整治行动，拆除4000余平方米，并全部完成复垦，顺利通过了区市省三级验收，真正做到农地姓农、还地于农。积极做好各村违建管控，注重抓早抓小，实行24小时巡查制度，发现一起，拆除一起，问责一起，彻底铲除违法建设“毒瘤”，营造公平有序的建设环境。

（五）坚持党建引领，充分发挥基层战斗堡垒作用。全面推进党支部标准化规范化建设，认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，调整选配村党支部书记3名、副书记4名，打造五星级村级班子10个，占比30%；成立专班已基本完成市级备案软弱涣散村整治；投资300多万元，新建改造提升村级活动场所5处。大力推进经济薄弱村“清零攻坚”行动，组织开展村居合同清理规范工作，共收缴承包费520多万元，8个集体经济薄弱村中4个达到了10万元以上、4个达到了5万元以上。深入推进“党建领航”工程，提高“两个覆盖”，加强对“两新”党组织党建指导，选派非公党建指导员6名。开展村居、“两新”组织党支部“党建同心”结对共建活动13次、志愿服务45次。

二、存在的问题

回顾今年工作，总体向好，整体平稳，但是也存在部分问题亟待解决：

一是执行力不强。部分机关干部畏惧困难、不敢担当，部分村干部纪律意识淡薄，存在消极执行、递减执行、选择执行行为。各项工作推进缓慢，特别是大气污染治理和违法建设管控工作中表现尤为突出。

二是财力匮乏。街道无其他收入来源，欠账较多，资金缺口较大，每月上级拨付的经费难以保障正常运转。

三、2020年工作计划

一是加快项目建设。推进鲁南粮油城项目联审联批工作。加快菇婆婆康养小镇重点示范项目施工进度。推动稻香源小镇项目尽快落地。抓紧做好滨河高中、东部片区路网建设等项目的前期工作。积极对接两个外资项目。协调临沂金花食品有限公司与富益发展有限公司合作，完成外资80万美元的提升产能项目；协调培育临沂市顺鑫车业有限公司与尼泊尔公司的合作，争取外资注入，合作建设外资企业。及时跟进内资注入。

二是狠抓民生工程。加快推进“五路一河”安置区建设和南茶棚旧村改造工程，确保按节点计划顺利推进。加快推进南大路提升改造及农村公路“网化”工程。抓好高都中学扩建前期地上附着物清理工作，努力破解大班额难题。完善街道社会化治理各项工作，尽快的建立完善上面千条针，下面一张网的制度。组织帮扶责任人开展入户走访工作，做好“三无”失能人员护理情况的督导工作，加强对全体扶贫干部的培训，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三是筑牢底线工作。抓稳定底线，继续推进信访案件化解，根据“属地管理、分级负责”原则，压实村居化解责任，做好重点敏感节点的人员稳控。抓安全底线，加强教育培训，努力提升从业人员业务水平和安全履责意识。强化重点行业日常监督检查，保持安全生产大检查的高压态势。加大聘请专家查隐患的频率，进一步推进双重预防体系建设，始终保持“打非治违”的高压态势。抓环保底线，加强对重点企业达标排放管控，多措并举治理扬尘，进一步做好大气污染防治和水污染治理工作。抓纪律底线，加强党纪党规教育，加强警示教育，注重抓早抓小，对存在的苗头性、倾向性问题，按照第一种形态采取有效措施，把全面从严治党体现在破纪之初。抓金融底线，时刻监控辖区金融企业，严厉打击非法集资行为。抓违建管控底线。严格执行《关于进一步加强违法建设治理工作的意见》，夯实工作区和村级责任。

四是强化自身建设。加强党员队伍建设。从严从实抓好党员队伍建设，特别是三会一课、主题党日等制度落实。全面加强入党积极分子队伍教育管理，组织开展不少于2次的集中培训活动。抓实党委书记抓基层党建突破项目。进一步完善细化村党组织书记擂台大比武活动。加强阵地建设。着力做好12个行政村的中心村党员教育内容硬件建设，指导建好沈牌子（西高都）社区党群服务中心。发展壮大村集体经济。按照经济薄弱村“清零攻坚”三年行动的要求，大力发展壮大村集体经济。