今年以来，在区委区政府的领导下，罗庄区人社局积极响应“创新 担当 笃实 争先”的新时期罗庄精神，紧紧围绕服务发展、保障民生这条主线，按照“民生为本，人才优先”的工作思路，扎实推进全局各项工作持续快速发展。

一、2018年工作总结

（一）统筹城乡就业取得新进展

一是积极开展促进就业主题活动。积极组织实施2018年“春风行动”就业招聘会，共举办四场招聘会，提供了区内外空缺岗位信息635个，涉及软件、餐饮、医药卫生、物流、机械制造等十多个行业，20多个工种。招聘会举办前期，定向发送招聘会信息短信500余条，向区内高校毕业生告知招聘信息。同时，会同区残联积极开展就业援助专项活动，积极开展农村贫困残疾人就业帮扶活动，并在我区人流比较大的路段，悬挂横幅，现场讲解就业帮扶政策、发放宣传材料，现场共发放材料300余份。二是指标完成情况，我局始终把就业创业工作摆到首要位置，把充分就业创业作为我区经济社会发展的优先目标，千方百计抓好落实。截至目前，全区新增城镇就业人员6554人;失业人员再就业1709人；就业困难人员再就业123人；农村劳动力转移就业1826人；城镇登记失业率实际控制在2.06%，低于全市3.5%的控制目标；就业技能培训完成1780人，创业培训228人；发放小额担保贷款共609万元。

（二）社会保障工作取得新突破

截至10月底，全区社保基金征缴工作、社保待遇发放工作有序进行，企业养老、机关养老、工伤、生育、职工医疗、失业、城乡居民医疗、养老保险分别收入30217.67万元、15406.18万元、1332.35万元、1857.47万元、15514.88万元、2345.08万元、25036.46万元、14916.49万元；企业养老、机关养老、工伤、生育、职工医疗、失业、城乡居民医疗和养老保险支出分别为26628.28万元、14176.1万元、802.05万元、1834.33万元、14138.09万元、2524.80万元、24949.54万元、10133.13万元。

在我区居民医保人员及技术力量不足的情况下，居民医疗工作实行第三方监管、稽核，引入第三方（中国人民财产保险股份有限公司临沂分公司）对区内定点医疗机构及市级医疗机构在我区住院人员进行稽核，有效的防止了社保基金流失，目前已进行3次全面稽核，重点稽核了3家医院。日照人保财险公司在临沂市公司的带领下前来学习，取得了良好的效果。

（三）和谐劳动关系建设取得新成效

以劳动用工管理为重点、以仲裁调解为手段、以监察执法为保障的劳动维权机制不断完善，和谐劳动关系建设稳步推进。截至目前，仲裁院共立案查处各类案件336起，已结案321起，15起在法律程序中，回复12345便民热线3600余起，为劳动者追回工资待遇122.63万余元。下达《劳动保障监察调查询问通知书》245起、《劳动保障监察责令整改指令书》120起。受理申请工伤认定案件164起，依法作出工伤认定138起，不予认定工伤6起，中止认定7起，不予受理10起，目前在认定程序当中3起。在农民工工资支付情况专项检查中，共检查各类用人单位285家，涉及职工2.1万人，为89名农民工讨回了工资49.8万元，对存在拖欠农民工工资现象用人单位下达《劳动保障监察责令改正指令书》。

截至目前，劳动监察大队共立案查处各类案件323起，已结案312起，回复12345便民热线2489起，为劳动者追回工资待遇97.33万余元。下达《劳动保障监察调查询问通知书》201起、《劳动保障监察责令整改指令书》92起；受理申请工伤认定案件144起，依法作出工伤认定126起，不予认定工伤4起，目前在程序当中14起。同时，加大劳动保障监察日常巡视检查工作力度，主动监察用人单位282户次，涉及劳动者2.15万人。

（四）人事人才工作取得新成绩

按照省、市的统一部署，本着公开、公平、竞争、择优的原则，2018年，为区委组织部等12个区直部门招录13名公务员。目前已经完成资格初审、笔试、面试资格审查工作。顺利完成2018年事业单位报名、笔试和面试工作。结合区委、区政府文件精神，完成了全区科级以下公务员、事业单位人员的年度考核工作以及2017年考录人员的转正定级和登记工作。今年3月底，我局联合区组织部、区编办、区财政局、区审计局开展了“吃空饷”专项检查活动，特岗补贴发放得到进一步规范，全区“吃空饷”问题和违规发放津贴补贴清理整治工作取得明显成效。今年9月，进行了全区专业技术人员的职称调研工作，为下一步职称改革提供了详实的依据。

截至目前，我局已引进六名外国专家。职称专家科共评审、确定初级职称269人，为477人办理了职称证书；组织我区一万余名专业技术人员到中国石油大学继续教育学院参加了网上培训，累计考核、登记、备案专业技术人员所取得的学时材料3万多份；转发了市人社局30多类考试文件，审核各类报名材料2000余份，共办理各类考试合格证书521本；推荐罗欣药业集团李明华为享受国务院颁发政府特殊津贴人员，推荐罗欣药业集团宋良伟为临沂市有突出贡献的中青年专家。山东高校毕业生就业信息网系统显示，高校毕业生实名登记人数243人，就业服务登记人数243人，每人不少于两次；未就业人数1人。

二、下一步工作计划

（一）全面落实各项政策，确保就业形势稳定

以稳定就业为核心，做细做实困难人员就业任务。扎实做好城镇失业人员再就业人数、就业困难人员就业、新增公益性岗位数等基础性工作。努力拓展就业渠道，大力开展农村劳动力转移就业工作；强化职业技能培训力度，创新改进培训模式，做好扶贫车间的建设工作。全面落实小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策，为高校毕业生实现就业创业提供政策和资金支持。

由于市人社局未下达2019年各项指标任务数，现参照2018年任务数预计2019年就业创业总体目标及任务数（最终以市人社局下达目标任务为准）：一是城镇新增就业4900人，失业转就业1800人，困难人员就业320人，职业技能培训不超2000人，创业培训不超过350人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。推进高技能人才队伍建设，重视“金蓝领”培训，确保“金蓝领”鉴定人数60人。二是推进在罗庄区区内评选表彰首席技师及劳动技能大赛等工作内容，计划今年在罗庄区内评选表彰首席技师10名，劳动技能大赛技术能手42人，“劳动之星”21人。三是做好“两创补贴”的发放工作，做好创业培训工作，做好统计报表工作。

（二）努力解决重点难点问题，加快社保体系建设

一是做好社会保险费（五险一金）征收移交后的业务后续衔接工作。二是继续做好居民养老、居民医疗征缴、录入、信息核对、对账等工作，并在2019年4月1日前做好征收移交工作。三是做好居民医疗保险、职工医疗保险、生育保险职能划转工作，保证业务的有序衔接。四是继续做好被征地农民社会保障工作，将被征地农民社保费落实个人账户引入常态工作，在省批件到后60个工作日内落到实处。五是确保全区离退休人员的工资足额按时发放，确保全区城乡居民60岁以上人员待遇按时发放。六是确保（移交期内的）所有参保职工的医疗费、工伤待遇、生育待遇、失业待遇及居民医疗待遇按时兑付。七是继续做好机关事业单位养老保险改革工作，在街道补齐欠费后，进行政策退费工作。八是继续做好到龄职工的退休审批工作。九是继续做就离退休人员、遗属以及60岁以上居民领取待遇人员的认证工作，尽可能提供简捷方便的认证方式，让群众不跑腿。十是对在全民参保登记中尚未制作社保卡的6万余人采集照片，免费制作社保卡。

（三）深化人事改革，推进人才建设

稳步推进事业单位工作人员公开招聘政审、体检、录用等后期工作，确保各个环节有序开展;积极做好事业单位人员聘用工作，根据最新的岗位设置和人员聘用情况，组织开展相应的竞聘上岗工作;结合多元化的高层次人才交流活动，根据我区产业发展的实际情况，大力推进各类高层次人才的引进和使用工作。

加大岗位设置方案审查核准力度，做好中、高级专业技术资格的推荐、评审和初级专业技术资格的评审、确定工作。组织区内企事业单位参加各类人才招聘会、交流会，引进拔尖人才和实用性人才。进一步完善专业技术人员职称改革办法，建立健全面向全社会的专业技术人才评价机制。全面提高全区高技能人才综合素质和技术水平。继续开展“金蓝领”培训计划和首席技师评选、推荐活动，扎实推进技师工作站建设，逐步建立适应全区发展需求的高技能人才队伍。

（四）深入开展劳动维权，构建和谐劳动关系

注重多渠道开展劳动保障法律法规的宣传，切实增强用人单位和劳动者的法律意识。继续推进劳动监察“两网化”建设，夯实街镇劳动监察机构职能，逐步完善全方位、多层次的监察体系，实现对我区用人单位的分类和动态监管，力争结案率不低于95％。同时根据市局安排，做好劳动保障企业年审工作、农民工工资专项检查工作和清理整顿人力资源市场工作；加大劳动人事仲裁受案力度，加强仲裁监督，提高仲裁员素质，争取结案率不低于95％，切实维护用人单位与劳动者的合法权益。

罗庄区人力资源和社会保障局

2018年11月23日