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 索 引 号  49519501-3-02_H/2017-1229016  公开方式  主动公开
 信息名称  机关事务管理局2016年度总结  成文日期  2017-12-29
 公开日期  2017-12-29  发布机构  罗庄区机关事务服务中心
机关事务管理局2016年度总结


为贯彻党的十八大及四中、五中、六中全会精神和省、市、区党委政府工作部署,落实全面从严治党,推动科学发展、和谐发展,激励干部职工解放思想、干事创业、勇于担当的热情,为明年的工作提供动力和力量,现将2016年区机关事务管理局的工作总结如下:

一、组织领导情况

罗庄区机关事务管理局在区委、区政府的带领下,认真完成区里部署的各项工作任务。领导多次对重点任务进行批示、指示,亲自研究部署,同时领导班子围绕班子创建工作,强化领导干部自身建设,坚持民主集中制、责任分工制,全年召开班子办公例会和办公会议40余次,集中讨论决定经济、人事、采购等重大事务。今年来重点关注办公用房管理、公务用车改革管理、公务接待管理和公共机构节能工作,做好协调安排,统一规划全区相关工作,发挥领导班子的领导协调作用。坚持严格执行党风廉政建设,做到勤政、廉洁、务实,展现了领导班子的核心作用,团结带领干部职工推进后勤工作全面进步。

二、机构职能建设逐步完善

罗庄区机关事务管理局为正科级事业单位,2015年3月26日更名为“罗庄区机关事务管理局”,下设10个科室,机关事业编制人员33名,配备局长(正科)一名,副局长(副科)三名。主要负责区行政办公大楼水、电、暖等设备管理和维护,大楼卫生、保卫、修缮、会议室管理,办公用房管理、公务用车改革管理、公务接待管理和公共机构节能工作,机关人员工作就餐和上下班接送等工作。

三、做好事务管理工作

(一)将厉行节约融入机关事务管理工作全过程。为进一步推动节约型机关建设,提高全区公共机构干部职工忧患意识、责任意识和节能意识,以实际行动践行节能宣传周和低碳日活动。一是开展主题宣传活动。在6月13日至6月19日节能宣传周活动期间,利用区委大楼LED大屏幕向广大群众宣传“节能有道、节俭有德”和“低碳城市、宜居可持续”活动主题。在6月15日全国低碳日,机关办公区域停开空调和照明一天,电梯停开两部。二是采取措施,降低能源消耗。从节约一度电、滴水、一张纸,增强和养成干部职工节能减排自觉性。

(二)车改工作有序推进。一是做好车改前期准备工作。

1、制定了《罗庄区党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》。通过政府集中采购、公开招标的方式,确定了2家车辆鉴定评估机构和2家拍卖机构,进行车辆的鉴定评估和拍卖。

2、做好参改车辆信息统计。全区67个参改部门单位参改车辆共计507辆,取消车辆总数293辆,印发了《关于全区公务用车制度改革取消车辆相关工作的通知》,按照市车改节点要求于6月30日按时完成了参改单位取消车辆到封存移交。

3、做好车辆编制分配。根据市批复我区保留机要通信和应急用车编制数量,研究制定了机要通信和应急车辆分配建议方案。区级保留的57辆机要通信应急用车以口为单位分配到区级15个口内,并明确口内车辆牵头管理单位。二是做好参改取消车辆处置。截止10月29日,党机关公车改革取消车辆处置工作已全部完成。67个参改部门(单位)的293辆中,除了按规定必须报废的无牌车、老旧车及经评估鉴定无使用价值的62辆车直接进入报废程序外,其余的231辆车通过网上拍卖方式分6批全部处置完毕,拍卖总价达511.178万元。全区公车改革取消车辆处置费用513.8004万元已于11月17日全部转入财政专用账户。

4、多举措保障车改后公务出行。实行定向化车辆保障。7月1日公开招标确定了5家定点租赁汽车服务公司,其中3家小车租赁汽车服务公司和2家大车租赁汽车服务公司。暂时保留机关通勤车。在车改后对需要乘坐机关通勤车的参改人员适度收取乘车费用,实行刷卡乘车,并邀请市公交公司人员上门集中为参改人员办理乘车卡充值业务。制定机要通信和应急车辆使用管理暂行办法。参照市直部门和其他县区的机要通信和应急车辆管理办法,研究制定了我区的机要通信和应急车辆使用管理暂行办法。协调市公交公司,开通罗庄至北城公务公交专线,每天设三班次(法定节假日和双休日除外),为广大干部职工到北城新区办理业务提供便捷的交通服务。

(三)办公用房整改到位。3月22日印发了《关于对全区党政机关办公用房整改和公务用车使用管理进行专项督查的通知》,分自查阶段和集中督查阶段。与各单位签订《罗庄区党政机关办公用房整改和公务用车使用管理工作达标承诺书》。通过整改落实,全区各部门各单位能够严格按照标准要求,从严控制办公用房使用,未有超标占用办公用房情况。起草了《党政机关办公用房管理办法》,待市办法出台后,再研究制定。

(四)公务接待规范管理。制定了《罗庄区党政机关国内公务接待管理办法》和《<罗庄区党政机关国内公务接待管理办法>实施细则,全区各级各部门都能够自觉落实公务接待的有关规定,严格规范公务接待管理,从严控制接待费用,公务接待明显减少,公务接待工作进一步理顺。

四、提供服务保障工作

(一)加强全局综合性事务工作。按照上级要求保质保量完成综合信息、内网信息接收、档案工作、LED屏幕管理等综合事务。机关收发室共收发挂号信2万余封,机要件1400余件,平信约10余万封,做到件件不遗漏,封封无差错。无偿为区直部门利用LED大屏幕共播出3500余条宣传标语。

(二)加强设备管理,保正常运转。在平常维修维护的基础上,投资5万余元完成了办公大楼地下自来水管道由原来的铸铁管道更换为饮用水标准的PE管道工作,改造完成后每年节约资金10万余元。投资5万余元完成了办公大楼高水箱的更换和消毒工作,更换完成后排除了很大的安全隐患。完成了办公大楼各小会议室的装修提升工作,装饰投资7万余元。投资300万余元,完成了办公大楼中央空调机组系统和各楼层房间管道和部分风机盘管的更换;同时完成了各楼层的吊顶和墙面处理工作;改造完成后节约了能耗,每年节约资金20万余元。国防教育中心进行了改造备用发电机线路。维护保养备用发电机,对办公大楼备用发电机线路进行了改造,解决了办公大楼停电而备用发电机发电无法供大楼用电的问题。维修保养中央空调主机、电机、循环泵,更换冷却塔减速机和风机架等设备,确保中央空调正常制(冷)热效果。保障电梯正常运行。完成了3部电梯审验工作,加装电梯光幕设备,电梯内铺设石塑地板,全年维保电梯24次;安装9台热水器,解决了部分楼层工作人员饮用水安全问题。维修楼顶飞燕造型,对区会议中心楼顶和生活楼楼顶做防水处理。对办公大楼230个房间进行门牌编号,方便了外来人员业务办理。

(三)加强安全保卫工作。招标投资39.2万元对大楼监控系统进行改造升级,现正在施工中。安装100M宽带上传大楼监控信号,实行手机远程监控。完善院内配套交通设施,更换交通护栏100米,更换减速带120米。修补院墙1000余米,利用节假日和下班后的时间出动200多人次配合区城管局整治院内小商贩及非法经营娱乐设施,有效规范院内交通、治安秩序。加强消防设备、监控设备的管理和保养,及时排除故障隐患。正常检修灭火器180只,更换、维修应急照明灯200余只,更换疏散指示灯130只,更换阀门5套,保温管道100米,排除报警故障700多次,维修监控设备60多套。

(四)加强会议保障服务。按照区委、区政府的要求,完成了对月亮城会馆及茶楼的交接工作,共交接物品5000余件。对五楼会议室进行了装修改造600余平方,投资57万元购置了会议桌椅、设备等。为完善会议需求,将区行政办公大楼罗庄厅与盛庄厅合并进行重新装修改造成多功能厅。全年共服务大小会议900余场次。圆满完成了人代会、政协会、区委区政府及区直各部门重要会议。

(五)积极推进后勤服务社会化。结合机关大楼实际情况和罗庄区机关事务管理局具体工作,后勤服务试行以社会化委托服务为主、自主服务为辅的模式。总体分餐饮、安保消防、卫生保洁等三大类,其中:安保和保洁等工作实行自主服务模式,即由罗庄区机关事务管理局直接管理,人员招聘采用挂靠物业公司或劳务派遣等形式;大楼食堂餐厅等实行市场化服务外包模式,即整体打包后向有资质的物业公司公开招标,罗庄区机关事务管理局制定具体监管方案,对承包单位定期监管考核,根据经营实绩支付服务报酬。从试运行情况分析,后勤服务市场化主要优点是:引入竞争机制、优胜劣汰,有利于提升服务质量,打造服务品牌,有利于精简人员机构,优化人事管理,减少劳资矛盾。

五、高度重视自身建设

(一)切实加强领导班子建设。

加强理论学习,努力提高自身素质。坚持以邓小平理论和十八大精神重要思想为指导,深入学习十八届五中、六中全会精神,自觉贯彻落实习近平同志关于依法治党、从严治党等方针政策,在思想上与党中央保持一致。坚持集体学习制度,定期组织开展业务学习和思想政治学习。

(二)在办公用房、公务用车、公务接待等方面做好表率。

班子的相关情况说明:一是办公用房情况。局长办公室1间,使用面积12.67平方米;1名副局长和2名科员共用1间办公室,3人合属办公,使用面积25.5平方米;另外2名班子成员和1名科员共用1间办公室,使用面积29.6平方米。局班子成员办公用房使用面积严格控制在国家规定办公用房整改原则内,无超标占用办公用房现象。二是公务用车情况。现有一般公务用车2辆,2003年10月采购1辆桑塔纳鲁QC0052,购车价格16.6万元;2009年7月购买1辆帕萨特鲁QCV501,购买价格为16.78万元。班子成员严格执行车辆管理有关规定,无超标超编车辆。三是公务接待方面。自八项规定实施以来,在公务接待方面,从严控制,严格执行公务接待标准,未产生公务接待费用,班子成员无职务消费、人情消费、公款消费等行为。

(三)规范工作流程,明确责任并严格执行。

局领导干部积极引导广大干部职工深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市委《实施办法》及区委十项规定,建立完善工作机制及科室年度岗位目标管理责任制,用科学严格的制度作为加强机关管理的基本依据。进一步修订和完善了《罗庄区行管局工作制度》、《罗庄区行管局工作职责手册》。在全局开展了“庸懒散”专项治理活动,进一步转变了工作作风,提高了服务水平。

(四)分类整改,建章立制,确保后勤工作取得实效。

罗庄区机关事务管理局结合自身工作职能和承担的重点任务,进一步建章立制,完善后勤服务工作的制度。以两办名义印发了《罗庄区党政机关国内公务接待管理办法》,《罗庄区党政机关办公用房调配整合实施方案》等。目前正在拟制罗庄区公务用车制度改革方案和公用接待管理细责,统一标准、规范操作,实行没有公函不接待、没有清单不结算制度。在局内部管理方面,出台了《廉政谈话制度》、《罗庄区行管局工作服务承诺制》、《罗庄区行管局首问负责制》、《罗庄区行管局限时办结制》,不断加强制度建设,扎紧了制度的笼子,使权力运行不偏离,从根本上保证了后勤工作服务更细致、更完善。

六、存在不足

一是管理服务职能分离不彻底。有些科室工作名义上虽然管办分离已经实现,但由于传统体制的惯性作用,在思想观念、管理方式、人员构成上仍沿袭传统体制下的机关模式;在具体的服务保障活动中,作为服务保障主体地位体现不够,主观能动性发挥不足。

二是民主集中制贯彻不到位。在平时工作中,讲理论多,讲方法少,认识不到位,正面引导多,警示教育少,互相补台多,倡导批评与自我批评的少,树立大局观念多,强调民意少,导致少数人的意见成为集体决议。机制不健全,特别是监督制约机制,纠错机制不健全,决策后,缺少监督反馈。对职工工作上硬性要求多、沟通交流少、集思广益少,以至于干部队伍的主人翁意识不强,在充分调动职工干部工作积极性上做的不好。

三是宣传工作不到位。一方面思想认识存在误区。由于历史、体制、观念的原因,在后勤部门中,少数干部职工对后勤新闻宣传工作重视不够,存在认识上的偏差。从事后勤工作的同志,经常是做得多、说得少。有的认为“后勤工作这点事没什么好宣传的”,有的认为“工作太忙顾不上宣传工作”,有的认为“后勤很多工作不便宣传,多一事不如少一事”,后勤宣传没有被纳入到机关整体宣传工作的范围统筹考虑,在实际运行中存在着应付心理甚至抵触情绪。另一个方面则是稿件的创新性不足,缺乏策划,没有深挖某项工作的背景、意义和做完后取得的成效等素材,归纳性、指导性的稿件较少,因此引不起阅读兴趣,对外影响力有限。

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