今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区发改局认真履行“当好参谋、谋划全局、调节运行、管理投资、推进改革”的职责职能，尽心尽责、务实作为，全区发改工作稳步推进，年初制定的主要预期目标基本达到或超过序时进度。

一、重点工作开展情况

预计全年完成生产总值380亿元、增长10%左右；一般公共预算收入21.7亿元、增长20%左右；固定资产投资207亿元、增长3%左右；城乡居民人均可支配收入增长8.5%左右。

（一）新旧动能转换态势良好。成立了以区长为组长的新旧动能转换重大工程领导小组，正在积极争取设立实体办公室，重点开展了“三个一”工作。起草了一个计划，目前已初步完成《生态产业发展新旧动能转换三年行动计划》初稿；建立了一个项目库，围绕新材料、双创平台、现代物流、医药健康等重点领域，精挑细选、优中选优，谋划了绿色材料智造基地、志强陶瓷薄板等55个“四新四化”重大项目，总投资862亿元；制定了一个考核办法，完成《2017年度全区经济社会发展综合考核办法》初稿，考核指标体系由共性指标和差异化指标构成，权重为100分，纳入全区经济社会发展综合考核。

（二）项目攻坚全线推进。把项目作为经济工作的“牛鼻子”，全力实施项目三年攻坚行动。今年新上大项目好项目73个、计划总投资685亿元，其中春节前集中奠基12个重点项目，计划投资过100亿元。优化“六镇四园”载体布局，充分发挥园区、小镇对项目的承载作用，引导项目集中落地、集聚发展。实行“点线面”大会战制度，抽调700余名干部沉到一线包街镇、包项目、包企业，成立10个重点工作线，把领导力量、经费财力、发展要素向基层集聚，形成全力以赴抓推进、抓落实的工作格局。1-11月，28个市级重点项目，已全部开工，完成投资106.4亿元、完成率102.6%。同时，启动了2018年重点项目储备工作，共谋划重点项目168个，其中市级重点项目21个。

（三）产业转型提质增效。1-11月份，全区农产品交易市场总额162亿元，增长8.5%。鼓励新型农业经营主体发展，新增农民合作社68家，总数达到480家，新增家庭农场10家，总数达到67家。“产自临沂”—全省首个地市级农产品区域公用品牌在我区成功试运营；落实“1516”计划、25条对策，全力推动工业转型升级。预计全年实现规模以上工业总产值600亿元、增长35%。稳步推进“二次创业”，加快实施“百企百项百亿”技改工程。

（四）服务业大踏步发展。全面落实临沂商城国际化战略，全力打造临沂城南新商圈。大力度优化存量城市综合体，通过改造提升、利用外资等方式，加大万城绿洲、全球商品交易中心、工商贸博览城等盘活力度。引进好旺广场项目，建成后将成为全市首家线上线下、居家购物为一体的购物中心。由中华戴氏总商会与万城绿洲合作，引入020+vr购物模式新业态；万力工商贸博览城全力引进“欧亚美云家具”项目；村级发展“家乐淘”项目150余家，在线约车、移动支付等新业态加快成长，全面启动国家级电子商务示范基地争取工作。

（五）创新创业步伐加快。5家企业获批省级“农科驿站”平台，21家企业入选省科技型中小微企业信息库，文创产业园通过市级众创空间备案。实施“商城+互联网”战略，申通快递物流园，引进智能机器人分拣设备300余套，成为国内首家智能化分拣专业快递公司，经验做法被CCTV报道；推动“东都商城”电商平台建设，线上创建“东都网上商城”，线下建设东都厨房食品实体体验店50余处；佳源工艺实施“互联网+人工定制”柳编加工销售新模式，产品远销美国、加拿大、台湾等国家及地区。

（六）争资跑项量质提升。1-11月份，共争取省级以上投资项目10个，争取中央预算内投资及省级资金共7642万元，较去年同期增长35%。其中，大型沼气项目全省2个，我区争取1个，争取资金为3000万元；教育现代化推进工程项目全市2个，我区争取1个，争取资金为1106万元；全省农业循环资源利用资金1000万元，我区争取资金为486万元；3个项目获省区域战略推进专项资金扶持，共争取专项资金650万元。目前，静脉小镇列入省级特色小镇。

（七）退城进园有序推进。高起点编制规划。委托国家发改委国际合作中心，编制罗庄区《建陶优势企业转型升级实施方案》《陶瓷产业园中长期发展规划》《陶瓷产业空间布局与基础设施建设等控制性规划》等规划，规划方案已进行2次论证。高标准建设园区。根据《建陶行业退城进园转型升级的实施意见》，确定了园内企业改造提升、园外企业入园升级标准、路径和方法，综合运用环保、安全、税收三个倒逼工具，引导企业转型升级，确保2年内完成园内企业改造提升，3年内完成园外企业搬迁进园。同时，全面启动园区内“两纵两横”道路，累计完成投资1400万元。科学确定关停建陶企业。聘请第三方中介机构对48家建陶企业进行评估积分，按企业得分从低到高依次确定关停淘汰企业名单，确保12月31日前，建陶行业在关停产能占比34.4%的基础上，完成60%的任务目标。

（八）“拉网式”清理“地条钢”。对照生产、流通、使用3个环节，拖清了“五张清单”，建立村、街、区3级网格化监管机制，对用电大户企业一企一档建立排查档案。累计开展排查300余人次，未发现“地条钢”等钢铁违法违规行为。

（九）行政审批提质提速。推行首问负责制、并联审批制和限时办结制，承诺一个工作日、最多不超过2个工作日办结。投资项目在线审批监管平台正式投入使用，所有审批项目实行一项一码，一表流转，成功搭建起省、市、县三级网上审批平台。目前，共立项审批122个项目，总投资484.23亿元。其中第一产业项目48个、总投资30.2亿元，第二产业项目3个、总投资2.24亿元，第二产业项目71个、总投资451.79亿元。

二、下一步工作打算

2018年正值改革开放40周年，区发改部门将立足职能，积极贯彻落实国家、省、市一系列扶持经济发展的政策措施，推动经济社会协调发展，为打造现代生态产业新区、建设富强和美新罗庄贡献力量。

（一）推进新旧动能转换。新旧动能转换作为新一届省委省政府的“1号工程”，是一种新的产业发展理念。我区将以建设“现代生态新区”为目标，全力打造工业、服务业和城市建设“三大升级版”，走好绿色、创新、开放、融合、信息、高端、集聚发展“七条路子”，全面推进新旧动能加速转换。

（二）抓好产业政策研究。综合运用时间点、支撑点、着力点“三点分析法”研究经济形势，特别是在聚焦问题、解剖麻雀上下功夫，在对比分析、探究数字背后逻辑关系上下功夫；积极创新经济运行监测渠道和方式，探索运用大数据和非统计数据等多种方法，全面评估、准确判断经济运行态势和走势，不断增强经济运行分析的靶向性。

（三）大力实施项目攻坚。围绕“四城五湖六园”建设，搭建项目集聚发展平台，积极筹划新项目、争取好项目、建设大项目，以“6个清单”、“15个平台”为抓手，强化保障措施，形成大抓项目的强大合力。同时，围绕新旧动能转换，认真挖掘、筛选“四新四化”项目，加大与省市的沟通，力争2018年有20个以上项目列入市级重点项目、1个以上项目列入省级重点项目。

（四）全力推进工业转型升级。坚持存量变革与增量崛起 “双向”发力、传统产业提升与新兴产业培育“双轮”驱动，积极培育新材料、新装备、新医药、新能源、新陶瓷“五大主导产业”，突破新材料智造产业园、现代医药产业园、装备制造产业园、陶瓷转型升级创新示范园、江泉产业园、节能环保产业园“六个园区”载体，全力打造新型工业示范区。

（五）做大做强现代服务业。落实临沂商城国际化战略，坚持因地制宜、梯次推进、错位发展，进一步优化布局、壮大规模、提升能级、增强动力，重点发展花卉城、智慧快递物流城、汽车文化创意城、现代农业商贸城“四城”业态，全力打造主业突出、特色鲜明、功能互补的现代服务业集聚区。实施“旅游＋”战略，用全域旅游理念建设生态旅游区。力争2018年服务业在全市经济社会考核中排名前六位。

（六）加大政策资金对接争取。准确把握国家、省级政策扶持方向和资金投入导向，找准与我区经济、社会发展的结合点，精心论证，细致筛选，多策划储备一批“上争可批、外引可谈”的重大产业项目，争取更多无偿资金或贴息贷款，力争2018年争取各类资金总额增长20%以上。