一、2017年工作总结

据统计，前三季度全区共接待游客238.7万人次，同比增加10.4%；实现旅游综合收入13.33亿元，同比增长12%。预计2017年全区共接待国内外游客320万人次，同比增长13%；实现旅游总收入18.5亿元，同比增长16%。

（一）明思路、强规划、聚合力

1、明确提出创建国家全域旅游示范区。启动了创建国家全域旅游示范区工作，明确旅游产业发展思路：以集凝聚人气为目标，以城市休闲为主题，以旅游产品为重点，按照“旅游+”“+旅游”的整体思维理念，推进全域旅游发展，让旅游业真正成为引领全区经济产业结构转型升级的新动力，经济社会发展的新的增长极。明确提出全域旅游发展布局，即一心（罗庄文化旅游中心），二带（沂河花卉生态彩带、南涑河文化体验带），三大板块（活力新城板块、文体度假板块、山水乡愁板块）。

2、着力构建全域旅游规划体系。坚持规划引领，着力构建全域旅游规划体系。修编完成《罗庄区旅游发展总体规划（2016－2030年）》，重点解决了罗庄旅游发展总体思路、目标定位和实现路径；编制完成《罗庄陶瓷小镇总体规划》明确罗庄陶瓷小镇建设特色；先后完成《黄山生态园旅游发展总体规划》、《临沂市稻花源生态教育小镇旅游发展总体规划》、《临沂市罗庄区迷龙谷总体策划及修建性详细规划》、《临沂市迷龙湖休闲农业开项目及重点地块修建性详细规划》等重点项目规划。

3、加快推进全域旅游发展凝聚合力。健全组织领导。区政府研究建立了罗庄区旅游联席会议制度，各街道办事处均成立旅游办公室，明确分管旅游工作的副主任、副镇长。研究制订了《罗庄区创建国家全域旅游示范区任务分工》，形成了推动旅游事业发展的强大合力。强化督导考核。旅游专项工作列入全区经济社会发展综合考核体系。

（二）抓项目、抓招引、抓营销

1、扎实推进旅游项目建设。年内共启动新建、续建涉旅项目14个，计划总投资超过70亿元，前三季度累计完成投资超过6.76亿元。其中包括麒麟山旅游度假区、迷龙谷旅游度假区、腾龙湖旅游度假区、黄山生态园等投资过亿元项目。

2、多方联动推进旅游产业招商引资。策划包装《罗庄旅游招商项目库》，加大与旅游专业投资机构、旅游企业的交流对接。积极争取罗庄陶瓷小镇等系列在建、待建和新建项目的合作和落户，分别与上海银来集团、北京东方园林集团等大型企业集团达成合作意向。

3、强势开展旅游营销宣传。持续开展旅游节会营销。年内先后开展了功举办宝泉寺迎春灯会、盛能新春游园会、沂州海棠节、沂花湾景区糖果节、十里堡非遗文化节、宇霖果品采摘节、“山东好时节 沂蒙盛夏之旅”启动仪式暨山东省临沂罗庄旅游推介、第三届临沂青岛啤酒节、山东省第三届房车文化旅游节暨首届美丽沂河节等节会活动。多渠道线上线下宣传推介。年内区政府微信公众号、罗庄发布微信公众号、区报社分别开设专栏宣传旅游，区旅游局在罗庄旅游咨询网宣传基础上，又推出罗庄旅游微信公众号。同时，区旅游局联合罗庄电视台乡村旅游栏目和“食尚与GO”栏目，临沂电视台“畅游临沂”栏目等广泛宣传，极大扩展了罗庄旅游知名度。

（三）促融合、增品质、强监管

1、丰富旅游业态。推动体旅融合。成功引进由北京汖致露营投资管理有限公司、山东家驰房车服务有限公司、临沂鑫河露营服务有限公司共同打造了国家级标准的房车露营公园。推动农旅融合。策划指导江泉农牧、东开有机蔬菜、宇霖果品、麒麟山村、蝎子山村等发展乡村旅游，取得实效。一是乡村旅游活动纷呈。年内东开有机蔬菜采摘基地、沙沟草莓采摘基础、宇霖果品生态园等农业种植企业多次举办蔬菜采摘、草莓采摘、国桑采摘等活动，吸引了大批市民走进田野、走进乡村体验农事活动，享受农家生活；二是滨河沿线农家乐餐饮经营火爆，由于受滨河沿线旅游企业发展辐射影响，极大带动沿线农家乐收入增长；三是乡村旅游服务设施进一步完善。蝎子山村投资120万元建设了游客服务中心，麒麟山村投资200万元建设了游客服务中心，新改建厕所29个，争取上级补助资金28万元。三是乡村旅游扶贫成效显著。国家级旅游扶贫村蝎子山村、市级旅游扶贫村麒麟山村均顺利完成旅游基础设施建设、经营性扶贫产业发展等工作，带动当地村居和贫困群众脱贫。推动工旅融合。重点推进罗庄陶瓷小镇建设示范发展工业旅游，年内高标准编制完成《罗庄陶瓷小镇旅游总体规划》。

2、强化管理服务。加强品牌创建促提升。指导沂花湾景区开展了AAA级景区创建工作、沂州府会馆开展了文化主题饭店创建、盛能游乐园开展了文明旅游景区创建活动、罗庄春秋旅游开展了创建临沂十强旅行社活动。加强教育培训。组织指导各旅游企业开展各类主题培训活动，总数量达1000多人次。抓好文明旅游。调整成立区文明创建旅游工作领导小组，切实推动了全行业参与全市文明城市创建活动和文明餐桌行动。发放文明旅游宣传资料，抓好文明旅游引导、文明经营环境营造、旅游景区文明旅游管理，推动全行业文明素质提升。完善基础设施。着力推动全区旅游引导标系统、旅游厕所、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、全域旅游服务区等基础设施建设，年内完成旅游厕所建设29座、旅游标识20个，规划在临沂长途汽车站南站、中石化临沂分工司第88加油站建设罗庄区域旅游服务区，总投资40万元。

3、坚持依法行政。在前期权力清单梳理的基础上，按要求认真完成旅行社经营许可、服务网点备案服务程序制订和网上公示等工作。加强旅游市场专项整治活动，开展了旅行社行业经营秩序专项整治活动，对旅行社服务网点（门市）进行了拉网式清查整治，采取市区联合督查方式对委托代理、责任险、车辆租用规范执行情况督查，有效规范了全区旅游市场秩序。做好旅游投诉和调解，年内共共受理、调处各类游客投诉及政策法规咨询12起，投诉处理满意率100%。

4、狠抓平安建设。严格落实企业主体责任，责任状签订率100%。对接质监部门先后两次开展景区特种设备专项联合执法，加强特种设备监管；联合区安监、公安、消防等部门集中开展了全区游乐设施安全隐患排查活动；认真开展安全生产隐患大排查快整治来执法活动，年内开展安全生产隐患督导检查累计30多次，有效防范了安全事故发生。深入开展“安全生产月”活动，有效提高旅游从业人员的安全责任意识和应急救援工作的能力。目前为止，旅游安全生产无事故。

（四）抓学习、强素质、促服务

按照区委要求，深入开展“两学一做”学习教育，以“学党章党规”提高纪律意识、学“系列讲话”统一思想行动、“做合格党员”改变工作作风。以“改变作风、提升服务”为主题开展形式多样的主题党日活动，围绕改革发展的大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高干部执行力，注重效率、争先创优的良好氛围进一步加强。

二、2018年度全区旅游工作思路

继续紧紧围绕区委第十四次会议确立的“1366”总体战略部署，发挥罗庄良好区位资源优势，从推动产业转型升级，提升城市建设品位，促进强区富民建设目标出发，应势而谋，顺势而为，以全域旅游示范区创建为抓手，推动全区旅游事事业持续快速发展。

一是继续推动国家全域旅游服务区建设。把创建国家全域旅游服务区作为推动国罗庄旅游事业发展的总抓手和工作指导，强素质、补短板、抓重点，全面推动罗庄旅游事业的发展组织管理体系建设、基础服务设施建设、旅游项目发展。

二是重点推进旅游大项目建设，培育旅游发展核心竞争力。牢牢把旅游大项目建设列为旅游局中心工作强力推动，重点抓好罗庄陶瓷小镇、麒麟山旅游度假区、迷龙谷旅游度假区、沂花湾景区、临沂武河湿地、宝泉寺等重点项目建设和提升工作，打造罗庄全域旅游发展的核心竞争力。

三是着重加强市场营销，活跃旅游市场环境。以节会活动为重点，联合多种媒体开展宣传营销活动。重点做好十里堡非遗文化节、临沂啤酒节、沂花湾水上运动节、宝泉寺春节庙会等传统活动，依托临沂武河湿地、沂堂镇冷水沟村、宇霖果品生态园等资源策划举办荷花节、赏花季、采摘节等多种活动；策划开展旅游摄影大赛、旅游征文比赛、滨河体育旅游活动等参与群众性活动；以丰富多彩的活动吸引广大游客来罗庄旅游，带动消费，推动旅游经济发展。

四是加强行业监管，推动行业品质提升。坚持标准化引领，规范化管理，积极引导推进旅游企业向精品化、网络化、特色化发展。积极开展星级饭店、A级旅游景区、星级旅行社等申报评定工作，着力为旅游消费者提供标准的、适合不同游客层次的旅游消费环境，有效推进旅游企业的优化升级。完善旅游咨询体服务系，加强旅游特色街镇、村居旅游服务中心建设，改造提升涉旅的市政、交通等基础设施，重点加强通景公路交通干线、旅游专线、绿化景观和旅游引导标识等建设，改建提升重要旅游沿线节点厕所。

五是安全监管，促平安发展。认真落实安全生产责任制，健全安全生产网络，完善安全管理制度，强化旅游安全培训，加大安全监督检查，确保旅游安全零事故发生；加强旅游市场动态检查，规范旅游市场秩序，及时做好旅游质量投诉处理，积极开展文明旅游，提升文明旅游建设水平。