区政务服务中心管理办公室
2017年工作总结和2018年工作计划
今年以来，区政务服务中心管理办公室围绕区委区政府“1366”总体思路，认真落实“一站式”办公、“一条龙”服务、“一门式”办理的工作要求，平台建设和中心管理等各项工作都取得明显成效。
一、新建联审联批平台，区内重点投资建设项目基本实现“一门式”办理
为加快重点投资建设项目审批效率，进一步优化我区营商环境，区政务服务中心新建联审联批平台，将发改、节能、环保等服务建设项目审批的10个相关部门纳入中心窗口，实行部门、人员、事项集中。起草印发《罗庄区政务服务中心进驻工作方案》、《罗庄区行政审批代办服务实施意见》、《罗庄区并联审批工作实施意见》，通过整合涉及投资建设项目的行政权力、公共服务和中介服务事项以及简化审批环节、合并服务事项、后移前置条件关口等方式，将联审联批流程分为综合会审、立项、规划、施工许可四个阶段，推行“咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办”二级推进模式和“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”保障机制。在审批机制方面，联审联批平台实行一个窗口受理、一个平台办理、集中串并联审批、全程领办代办，较各窗口分头受理、内部办理，极大地缩短了办事时间，提高了项目审批效率。自6月份运行以来，联审联批平台月均办结量500余件。
二、优化进驻部门事项，全区部门进驻及行政许可事项基本实现全覆盖
以新建联审联批平台为契机，区政务服务中心对照《罗庄区区级行政审批事项目录》，综合考虑中心工作实际、部门事项与群众需求、办理时间是否集中等因素，将部门划分为常驻窗口和非常驻窗口，积极主动对接尚未进驻中心部门，推动民宗局、编办、食药监局事项、人员纳入中心常驻办公，推动农机局、粮食局等非常驻部门实行固定时间内事项集中办理，进一步扩充了中心服务事项内容，让群众跑一次腿办多件事。至9月底，区政务服务中心实现进驻部门27个，进驻行政许可事项131项。其中，常驻行政许可窗口15个，可办理行政许可事项91项；综合行政许可窗口12个，可办理行政许可事项40项。中心部门进驻率达到90%，行政许可事项进驻率达到84%。
三、强化服务管理监督，中心事项办理基本实现“只跑一次”
为进一步优化服务职能，方便群众和企业办事，区政务服务中心管理办公室着力在作风建设、信息公开、考核监督上下功夫。一是加强工作作风建设。先后组织单位中层干部和窗口部门行政许可科长开展廉洁体检活动，对工作岗位、审批过程中存在的廉政风险点进行认真查摆和深刻剖析，并进行承诺表态发言。通过廉洁体检活动，进一步强化中心工作人员的廉洁自律意识，减少和杜绝“吃拿卡要”现象。坚持开展文明规范服务，督促中心工作人员认真落实首问负责制、限时办结制，引导群众排队叫号有序办事。对于群众提出的咨询、代办等要求，中心安排专门值班人员进行主动服务、跟踪服务。二是加强政务信息公开。将进驻中心部门及审批事项的名称、办理依据、申请材料、办理时限、咨询方式等信息录入查询机系统。同时，统一印制服务指南、明白纸，在中心各窗口摆放，方便群众获取办事服务。三是加强窗口工作考核。每日对窗口工作情况进行巡查，即时曝光工作中存在的脱岗离岗、态度恶劣等行为；每月通报窗口业务办结情况和人员考核情况；公开窗口人员姓名信息、在岗情况及遵规守纪情况，公布中心投诉方式，自觉接受群众对中心工作的监督评议。2017年1-10月份，区政务服务中心共办结各类政务服务事项157089件，各窗口服务事项基本实现“只跑一次”即可办结。
尽管各项工作都在稳步有序进行，但仍存在一些不足和问题。今后，区政务服务中心将围绕审批服务提速增效，进一步落实好联审联批、“互联网+”服务等工作。
（一）完善联审联批平台运行。针对审批平台特点及运行工作中可能遇到的问题，建立审批平台窗口配合、流程衔接、环节流转、资料共享等方面的文件制度，完善审批平台管理、窗口考核、代办服务、并联审批等办法、意见。建立联审联批工作协调机制，完善联审联批流程的设计落实，结合信息化技术和审批网络，逐步探索规范运行模式，杜绝“体外循环、两头受理、多头跑”，实现资源共享，提高行政效率的服务目标。
（二）探索推行“一窗受理”模式。进一步完善代办服务工作机制，加强对窗口审批过程的监督，倒逼窗口实现审批事项的提速增效；探索建立由综合窗口受理、发证，一窗对外的工作模式；逐步实现审批资料的内部流转，建立内部对接机制和工作流程；完善以窗口为主导的运行机制，形成企业对接代办服务室，代办服务室对接部门服务窗口的服务机制。
（三）落实推进“互联网+”服务。严格落实鲁办发2017 〔32〕号文，推动互联网与政务服务实现深度融合，形成省级统筹、整体联动、部门协同、一网办理的全省“互联网+政务服务”体系；实体政务服务与网上政务服务无缝连接，线上线下功能互补、相辅相成的政务服务模式广泛运用；政务服务事项办理“应上尽上，全程在线”。
区政务服务中心管理办公室
2017年11月20日
