2018年上半年工作回顾
今年以来，是褚墩镇扬帆远航、挥臂长跑的一年，镇政府在区委区政府的有力指导下和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委“1366”总体发展思路，按照“5656”行动计划，全力抓重点、攻难点、创亮点，较好地完成了各项工作阶段性任务，有效保持了经济社会各项工作扎实推进。
（一）经济运行稳中有进
2018年1-6月份全镇实现地方财政收入10380万元,完成全年计划的86%。其中国税完成8600万元，完成全年计划的97%；地税完成1780万元,完成全年计划的57%。1-6月份，全镇17家规模以上工业企业完成总产值13.8亿元，同比增长35.5%；实现主营业务收入16.3亿元，同比增长10.9%；利税3.8亿元，同比增长24.9%；利润总额3.1亿元，同比增长34.5%。总体实现了预期目标。
（二）新旧动能转换稳步推进
1、重点项目建设情况。静脉小镇精细规划已于6月底完成编制，目前正在进行三级评审。以环保科技产业园（褚墩静脉小镇）为载体，加快推动新旧动能重点项目建设：投资3.8亿元的云南国鼎热电联产EMC项目建设已完成建设进度的90%，预计8月份正式投产；投资2亿元的长荣环保含铝废渣资源化利用项目已完成第一条生产线建设；投资10亿元的浙江西地环境科技有限公司一体化环保处理集成装备及智能化监测智慧装备制造项目已完成签约和选址，预计10月份开工；投资5.7亿元的规模化大型沼气项目正在进行土建，预计2019年3月份投入运行；中能集团签订了总投资20亿元的干热岩发电项目合作协议，近期将开展实地物探。1-6月份，共实施固定资产投资项目5个，累计完成固定资产投资额3亿元。
2、“三引一促”情况。1-7月份，“走出去”9次，“请进来”12次。目前，成功签约高端环保装备产业化、静脉小镇配套设施建设及五里河河道综合整治工程、中能集团干热岩发电、深圳中兴环保临沂市工业固废资源化利用中心等项目4个，累计签约额度51.3亿元。1-6月份，累计到位市外资金3.6亿元，完成进度的52.54%。
（三）生态环境持续优化
1、创城工作积极推进。以“双城同创”活动为契机，强力推进环境卫生综合整治活动，全面拆除违法建设和“五堆”。完成拆违7000多平方米，拆除废旧广告牌100多个，拆除私搭乱建40多处等，创城工作取得明显成效。
2、绿韵褚墩持续改善。今年按照区委区政府关于“三韵”罗庄的要求，完成桥头、廖屯、东卜庄等3个村平原造林230亩；投资135万元，对河道两侧、主干道路绿化、补植30余公里，绿化面积4万余平方米，栽植绿化苗木10万余株；完成荒山绿化10亩。
3、河道整治全面深化。进一步落实河长制，建立五里河、邳苍分洪道、老涑河等3条河道“镇、村”捆绑机制，聘用巡河员，实现全天候保洁、全方位督查，累计清理河道15余公里、清理垃圾150余吨；积极开展“清河行动”，累计拆除涉河违章建筑200平方米。
（四）城市建设焕然一新
1、美丽乡村建设。巩固和提升东部6个村连片治理成果，发挥示范村带动作用；积极推进褚墩一村、桥头村棚户区改造工程，褚墩一村棚户区改造工程，已完成投资3000万元，一期工程建设4栋楼已建设完成，二期工程建设4栋楼，已动工建设。桥头村棚户区改造工程目前正积极对上协调，并成立专项工作组，按照节点计划推进。
2、城乡环卫一体化。上半年，共组织大型清理活动3次，出动人员760余人，机械80多台，清理存量垃圾130余吨，全镇的卫生环境得到了有效提升。
3、镇驻地改貌。今年上半年按照时间节点，新改造节点2个，普通沿街房屋400间，改造立面8500平方米，累计完成投资350余万元
（五）农业经济持续推进
农业园区建设稳步推进。规模化、产业化、特色化经营水平进一步提高，积极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，不断推进农业经营方式发展规模化、产业化、特色化。大力推进“生物农畜业4.0”项目，目前，正在完善相关手续；葫芦峪假日农庄项目，计划投资3000万元，占地1500亩。现已完成投资600万元，流转土地600亩，完成葫芦峪开挖工程，栽植各类树木70余亩，沟渠等基础设施已初步完成。
二、社会民生快速发展
(一)社会保障能力明显提升
目前我镇参保人数为14658人，征收比和征收人数名列全区前列，基础金发放人数为9468人。上半年共投入0.8万元用于镇敬老院建设；投资8.6万元，建设西永安社区幸福院，预计今年年底投入使用。
（二）社会安全稳定全力维护
一是突出抓好重点行业的安全监管，重点抓了企业生产安全、非法加油站点、沙场散煤点的取缔、食品安全等，确保安全隐患消灭在萌芽状态。三是创新体制机制，建立健全网格化管理，实行两委干部带班制，镇综治维稳信访工作人员，做到有访必接，有问必答，实现小事不出村，大事不出镇的要求。
（三）秸秆禁烧和防汛工作两手抓
夏收以来，秸秆禁烧工作按照“四离一集中”的要求，采取“五个不放松”的措施，完成了“不见火光、不见黑斑、颗粒归仓”的总目标。成立防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查、危房摸底等工作，确保不出现险情，出现险情，立刻抢险。
三、基层组织建设不断加强
一是在机关深入开展“三好三无”创建及“双融双创”活动。创新开设褚墩镇机关党员干部“四点半”课堂，每周五下午四点半集中进行党性学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
二是在农村扎实开展“五好六无”村级班子创建。利用全国两会、上合峰会契机，全面摸清农村基层组织基本情况，借助下沉领导人员协助，扎实开展各项清零工作，打造“五好六无”村居19个。
三是顺利完成村两委换届，配齐配强了村两委班子。本次换届严格对报名参选人员进行资格审核，支部换届共取消报名参选人员资格87人，村委换届共劝退153人，处理化解换届信访矛盾17件。
四是对新当选村两委干部进行集中培训。邀请市委党校讲师凌霄老师、区纪委邱照海常委等领导进行了为期三天的集中培训；组织两委干部到红旗渠等红色教育基地进行党性教育；到区检察院等单位进行廉政教育。
各位代表，回顾今年以来所做的各项工作，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，主要是：
1、工业基础薄弱，总量不大，影响力大、牵动力强的项目不多。
2、部分重点项目受土地因素制约严重。
3、农业基础薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业生产风险大，现代农业发展滞后，农业产业化水平不高。
4、作为全国重点镇和省级示范镇，新城镇建设推进缓慢，道路等基础设施建设薄弱，镇村建设标准不高，可用的建设预留地匮乏。
面对这些矛盾和问题我们必须高度重视，增强使命感和责任感，镇人民政府会把褚墩老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
下半年工作目标和主要任务
下半年，我们将紧扣区委区政府发展目标，认真贯彻落实党的十九大精神，以新思想、新精神、新理论加快推进静脉小镇建设，当好罗庄区乃至全省特色小镇建设的排头兵。力争完成年初制定的各项目标任务。
（一）以更实的举措加快新旧动能转换。围绕加快“环保科技产业园建设”这一中心目标，强化重大项目责任捆绑攻坚，提高项目落地率、进场率、开工率和竣工率。创新思维，攻坚克难，加快与浙江西地环境有限公司合作步伐，推进“一河一路一客厅”工程建设；改变观念，革故鼎新。加大传统支柱产业转型升级，积极培育发展新兴产业，重点加快西地环境高端环保装备智造项目落地、积极引进中兴环保与长荣环保合作建设临沂市工业固废资源化利用中心、推动中能集团干热岩发电项目开展实地物探；研读政策，积极争取，加大化工园区或化工集中区申报争取力度，确保恒昌焦化不被列入化工产业退城入园名单；培育人才，以人为本，借助“沂蒙院士专家智库”，引进一批环保产业高端人才和先进技术，加大技术人才培养力度，加快推动静脉小镇与临沂大学合作建设环保学院，以规模化大型沼气项目为载体，引进陈勇院士团队，尽快建设院士工作站。
（二）以更高的要求营造环境吸引力。全面深化美丽乡村建设，在巩固和提升东部6个村居的同时，建成1-2个美丽乡村精品村，使褚墩镇处处呈现风景。大力推进环境综合整治活动，加快推进农村“五化”建设，抓好“四旁”植树和村庄绿化，进一步优化农村生产、生活和生态环境。加强基础设施建设，加快建设褚黄路西延、滨河路等路网建设。
（三）以更严的标准强化工作执行力。紧紧围绕确定的目标任务，创新举措，激发活力，推进各项工作任务高效执行力。对重点工作推行“任务清单法、挂图作战法”，深入一线抓落实，确保各项工作实现零障碍开展、无阻力推进、对接“零距离”。对上加强协调、衔接，对下做好督办、指导，横向注重联系、沟通，努力实现无缝对接。问责“零容忍”。树立“以能力比高低，以业绩论英雄”理念，全力推行“责任全员化、失责必究制”，全面激发干部干事创业的热情。
