傅庄街道2018年经济社会发展计划
傅庄街道党工委、办事处
（2018年1月15日）
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。为确保街道经济社会高质高效发展，各项重点工作平稳健康推进，根据上级党委政府的工作安排，结合街道实际，特制定本计划。
一、经济建设工作
（一）聚力新旧动能转换，建设生态产业标志区。
着眼建设现代产业新城，以特色小镇建设为切入点，牢牢把握高质量发展的要求，突出抓好新旧动能转换重大工程，通过“四新”促“四化”，改造提升建陶、铸造等传统产业，全力培育不锈钢制造、新型陶瓷、机械装备、化工材料等产业，持续增强产业的核心竞争力。做好不锈钢智慧产业园、机械制造产业园、小微企业产业园（创新创业孵化园）、铸造产业园等园区建设，整合资源、提升效能，实现优势产业集聚发展，不断拓展发展的新技术、新产业、新业态、新模式，增强发展新动能和持续力。引导民营企业加快制度创新，完善法人治理结构，健全企业内控制度，指导有条件的企业上市或者成为挂牌企业，解决融资难题，提升企业治理水平，促进企业做大做强。坚定不移实施创新驱动发展，鼓励企业申请设立技术中心、工程中心等创新机构和面向产业创新服务的产学研合作平台，支持企业走品牌化发展路径，发展品牌经济，形成争创一流品牌的良好氛围。
（二）实施“乡村振兴”战略，推进农业农村现代化。
坚持农业农村优先发展，加快罗岚高速以南东西两翼高标准农田建设，大力发展现代高效农业；引进生态农业科技龙头企业，成立农机合作社、种植合作社，加大农产品“三品一标”认证工作；培育新型农业经营主体，谋划建设田园综合体，培植农业经济新的增长点。抓好沿河、沿路、村企、荒山“大绿化”建设，实施双龙山荒山绿化30亩、平原空地植树500亩、沿河植树50亩、汪塘绿化10亩、沿路绿化50亩。深入落实河（湖）长制，对小黑河、一道防线、二道防线等河道沟渠进行清障疏浚，对于庄、大丁庄、沂兴庄、彭庄、杨河湾的5个汪塘进行清理整治。破解村集体增收难题，开展“破零过五”攻坚行动，坚持一村一策、一村一业、一村一品、一村多品，逐步消灭集体经济零收入村，力争集体年收入过5万元的村超过60%。规范村级财务管理，严格落实农村“三资”管理有关规定，严格督促各村及时报账、记账和财务及时公开，看牢守好村级代管资金。全面开展剩余56个村的农村产权制度改革工作，激活各类要素潜力。
（三）做优做活第三产业，增强经济发展第三极。
大力发展商贸物流业，加快家家福农贸市场建设、汤庄农贸市场改造提升、傅庄钢材市场搬迁新建工作，辐射周边区域，打造具有一定影响力的商贸物流中心。大力发展近郊旅游业，完善住宿、餐饮、零售等旅游基础设施，积极稳妥做好双龙湖景区的开发，打造南涑河水利风景区，满足周边群众的休闲娱乐需要。加快发展仓储物流业，围绕京沪高速、罗岚高速、新206国道、沂册路等道路交通优势，规划新建、完善一批商贸批发中心、物流中转中心、物流配送中心、物流服务中心及信息平台，在汤庄片区新建一批仓储物流项目。
（四）坚持产城融合联动，打造魅力宜居新傅庄。
尽快争取街道总体规划的批复，继续推进傅庄老片区控规和绿色材料智造小镇规划的编制及批复，力争3月底前全面完成规划审批工作。加快傅庄老片区的开发建设，督促前期已签约的6个项目尽快落地建设，积极招引有实力的开发商参与建设，改善老片区的生产生活条件。加快盘活凤凰居社区、店子社区改造尾子工程，积极推进欣安居委棚改工作，本着“民生为重、民益优先”的原则，维护群众合法权益，提升区域整体面貌，改善群众居住条件。加快推进沂册路拆迁还建区建设，力争年内基本建成旦子还建区、幸福小镇、朱岭还建区主体工程，让拆迁群众早日入住回迁房、实现“安居梦”。加快道路建设，配合交通部门做好沂册路拓宽改造、通达南路改造提升续建工程，做好中玻至岳旦子路、傅车路北段、汤庄中学路等道路的建设工作，力争年内完成龙山路及小镇一期路网的路面、配套管网和绿化工程。积极推进新206国道两侧房屋、立面的改造提升。协助交通部门推进县乡农村公路改造和村级公路网化工程，开通公交环线。3月底，完成京沪高速、罗岚高速傅庄段的征地拆迁工作。
二、党的建设和精神文明建设工作
（一）实施组织引领力工程，叫响党建特色品牌。
深入抓好党的十九大精神的学习贯彻，开展“贯彻十九大，傅庄在行动”系列活动，创新方式方法，突出学用结合，突出党员自觉，突出岗位锻炼，确保学习实效。锻造过硬村居领导班子，对新一届农村“两委”成员进行全覆盖轮训，培树10个优秀村支部、10名红旗书记、20名村级后备干部。锻造过硬企业党组织班子，打造1处市级规范活动场所，培养优秀“两新”党组织带头人10名。重点抓好高素质干部队伍、高素质党员队伍、高素质人才队伍、高素质企业家队伍“四支队伍”，突出政治导向、一线导向、实绩导向、担当导向，评选“五岗亠奉献”标兵5名，在动能转换、征地拆迁、项目攻坚、信访维稳中评选10名优秀党员。提升村居、“两新”组织、街道活动场所，建设前官战湖、西三重、大柱山3处党群服务站，建设提升中鲁、宏旺、中玻3处党员活动场所，建设街道党群服务大厅。开展“党旗飘扬”工程，以中鲁、宏旺、金马、盛阳为第一批示范点，落实五个基本建设，强化党组织在“两新”组织中的领导核心地位。持续深化“头雁”“先锋”“培优”三大工程，强化主体责任建设、政治建设、基层组织建设，培育一批有实力、有特色、有活力的基层党组织。开展“三同”教育，选派街道机关党员干部到金马、中鲁等“三同”基地与工人同吃、同住、同劳动，在实践中砺炼提升，深化党群情感。
（二）实施民风淳化工程，塑造和谐崇善风尚。
强化村居、单位文明创建活动，提高文明村居、文明单位覆盖面，力求创建活动再上一个台阶。以“两长三包制”为主要抓手，继续深化文明城市创建，重点做好傅庄、汤庄两个片区及通达南路、罗七路、镇中路、水厂路、新连顺路等主次干道的秩序及环境卫生。严格《红白事简办标准》的执行，倡树婚丧嫁娶新风，切实发挥村居红白理事会的作用，引领全社会形成崇尚节俭、文明向上的良好风气。大力推进“四德”工程建设，实施“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，积极拓展星级文明户、好婆媳、好邻里评选活动，用好善行义举四德榜，让孝敬、节俭、崇善、和谐成为农村的舆论热点和群众的自觉追求。年底，将评选“崇善和谐”民风十佳村居。
三、社会事业建设工作
（一）织密织牢社保网络，切实解决民生难题。
抓住就业这个最大的民生问题，加强职业技能培训，及时与企业用工要求衔接，鼓励自主创业，提高街道群众的就业质量和收入水平。探索社保新机制，按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针政策，建立覆盖街道城乡居民的养老保险、医疗保险制度。健全养老服务体系，推进街道敬老院改造提升，逐步建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。实施村级公墓规范化建设，深化殡葬改革，构建公益性惠民殡葬服务体系。打好精准脱贫攻坚战，完善返贫预警、扶贫资金资产循环利用、慈善救助“三项机制”，主攻精准扶贫软肋，完成全部脱贫任务。扩大社会救助覆盖面，解决好困难群众突发性、临时性、紧迫性问题，保障困难群众的基本生活。
（二）完善普惠公共服务，切实实现成果共享。
围绕群众“病有良医”期盼，加快推进傅庄卫生院的改造提升，完成10个省级标准化卫生室的新建与改扩建。实施12大类46项基本公共卫生服务，积极开展出生缺陷三级预防工作，免费开展婚前健康检查、产前筛查、特困妇女两癌筛查和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷发生率。实施“冬暖夏凉”教室工程，投资300万元完成辖区内学校教室的空调配备。实施“全面改薄”工程，投资300万元完成丁庄小学配套设施建设，加强与大型民营教育集团对接，规划建设一处幼儿园到高中一体的高标准民办学校。推进公共文化体育设施建设，新增农家书屋10处，新建村情民俗展示室10处，新建村居文体广场5处，实现“村村响”工程全覆盖。
（三）深化美丽乡村建设，切实优化人居环境。
深入开展生态环境综合整治，重点做好三重片区、丁庄片区12个村居的连片美丽宜居村居建设，完成南涑河、老涑河生态环境综合治理工程。继续做好“户户通”、改厕工作，力争所有村居“户户通”硬化率达到100%，改厕率达到80%以上。强化拆违控违力度，统筹力量，建立违建管控与日常巡查长效机制，形成多部门联合执法的高效机制，完善房屋建设审批程序，确保辖区建筑市场有序发展。施行长效管控，杜绝马路市场、占道经营以及落地广告牌的出现，形成良好市容秩序，提升街道品味。推进城乡环卫一体化工作，逐步建立健全管理规范、运作有序、效果明显的工作机制，实现提档升级。启动自来水管网改造工程，重点解决好傅庄片区自来水供应问题，实现街道自来水全覆盖。
四、底线建设工作
（一）实施“企安傅庄”行动，拧紧安全阀门。
完善网格化安全监管体系，调整充实安委会成员机构，实行安全生产目标管理机制，按照“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁经营谁负责”的原则，进一步明确主体责任。加强安全生产执法检查，发挥好安监协会和安环员的作用，突出对危险化学品、煤气发生炉等重点行业领域的检查力度，全年计划检查企业1260家次，实现企业全覆盖。强化安全生产源头管理，将“两个体系”建设向小微企业延伸，持续开展安全生产标准化建设，全年计划完成20家企业的安全标准化评审工作，确保高危行业企业标准化达标率100%。深化安全教育培训，继续组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等进行培训，确保特种作业人员持证上岗，通过多种方式开展安环员业务培训，培训率达到100%，提高安环员业务水平。
（二）实施“气韵傅庄”行动，留住蓝天白云。
完善网格化环境监管体系，落实“五定”要求，强化监管方案的，对企业实施精细化监管。继续加大对“散乱污”企业的整治，一律先停后改，一企一策、分类整改，逐一建立管理台账，全面落实整治要求。持续巩固燃煤锅炉清理工作，严禁10吨/时以下燃煤锅炉恢复使用，严控散煤经营网点和新建燃煤设施。加强扬尘污染治理，做好建筑拆迁工地、市政工程、城区道路、料场扬尘防控，10月31日前关闭辖区内4家页岩砖厂。全年保持秸秆禁烧高压态势，落实监管责任，严防错时焚烧。做好中央环保督察信访案件的“后督察”“回头看”，确保问题不出现反复。
（三）实施“平安傅庄”行动，保障一方和谐。
做好“雪亮工程”延伸扩面工作，逐步实现59个村居视频监控全部接入街道综治平台，制定综治网格员日常管理考核办法，配齐巡逻车辆和专业器械，建设民安工作室，提高人防物防技防能力，提升群众安全感、满意度。继续落实“五调对接、六线办理”信访工作机制，强化党政领导联合接访，落实领导包案制度，重视初信初访、信访积案和去省进京集体访、非访的化解，扭转信访工作被动局面。用好司法调解、人民调解、行政调解，在十大社区建设调解工作室，调动社会资源，快速有效解决问题，节约社会成本。深入推进平安小区创建，加强禁毒社会宣传，做好“无毒村”“无毒单位”“无毒街道”创建工作。落实消防属地管理责任，做好消防隐患排查整治，确保警钟长鸣。
（四）实施“廉政傅庄”行动，树立良好形象。
认真落实党风廉政建设责任制，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制，确保分管工作和廉政工作两手抓、两不误。开展针对重点领域尤其是民生领域、扶贫领域的专项督导，抓住关键环节，盯住重点岗位，建立预警防范机制。在各村建立村务监督委员会，提高村级党组织纪检委员的政治素质和业务水平，增强履职能力。定期组织机关人员和村级党组织成员学习党规党纪，做好廉政文化工作，丰富教育内容，强化规矩、纪律意识。完善《街道机关作风建设暂行规定》，重点开展机关效能督查，锤炼机关人员勇猛刚毅的工作作风。
