《临沂市罗庄区册山街道新沙沟村村庄规划(2021-2035年)》由济南瑞丰土地技术服务有限公司、中联合创设计有限公司编制完成,区政府于2024年12月20日批复(罗政发〔2024〕14号)。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省村庄规划编制技术规程》等法律法规的相关要求,对该规划成果进行批后公布。
一、规划简介
(一)规划范围
本次村庄规划范围为新沙沟村全部国土空间范畴,总用地面积为369.28公顷。
(二)规划依据
《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)
《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正)
《中华人民共和国环境保护法》(2015年修订)
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)
《山东省城乡规划条例》(2018年修正)
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)
《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)
《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)
《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2023年)
《山东省建设用地控制标准》(2024年版)
《生态文明乡村(美丽乡村)建设规范》(2016年)
《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》(2018年);
《山东省村庄规划编制技术规程》(2023年);
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(2023年)
《临沂市罗庄区国土空间分区规划(2021—2035年)》;
《临沂市罗庄区册山街道国土空间规划(2021—2035年)》;
其他相关规划及法律法规、规范和行业标准。
(三)规划内容
1.人口规模预测
根据村庄不同年龄段人口规模,结合村庄分类和产业发展,预测村庄2035年总人口为4145人,1298户。
2.村域国土空间布局
规划期末,新沙沟村建设用地82.44公顷,其中村庄建设用地面积72.22公顷,区域基础设施用地面积8.39公顷,其他建设用地面积1.83公顷;非建设用地286.84公顷。
3.“三线”控制
(1)生态保护红线
新沙沟村村域内不涉及生态保护红线。
(2)永久基本农田保护红线
严格落实永久基本农田特殊保护制度,落实永久基本农田保护红线面积115.50公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田,严禁未经审批违法违规占用,有效稳定永久基本农田规模布局,提升耕地质量;因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的,需遵照相关审批程序进行。
(3)村庄建设边界线
划定村庄建设边界72.22公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改,确需修改的,应按程序报相应审批机关批准。
4.产业规划
(1)产业发展策略
“一体化、融合化、联动化”的发展策略。
第一产业:以规模化、现代化种植为主导的基本农业产业,在此基础上融入特色生态种植和水产养殖,大力发展品牌农业,全方位抓好宣传推介,打造成为知名的优质特色生态种植基地。运用现代科学技术成果以及传统农业的有效经验,发展优质、高效、生态循环农业,提升产业效益,增加农民收入。
第二产业:利用村庄现有产业基础,提升加工产业的产业层次,适当发展农产品加工。
第三产业:建立在一二产业发展基础上的村庄品牌化打造,适当发展第三产业。
(2)产业布局
结合村庄特色、资源优势,规划形成“一心两轴四区”的产业空间布局结构。
一心:村庄综合发展区;
两轴:村庄东西向发展主轴、南北向发展次轴;
四区:村庄宜居生活区、现代农业种植区、生态农业种植区、村庄生态涵养区。
5.道路交通规划
规划村庄形成“对外交通道路、村庄主干路、村庄次干路”的三级道路系统。
对外交通道路:对外交通的主要道路,道路宽度10米以上;
村庄干路:居民点内部联系主要交通联系,道路宽度6-8米;
村庄支路:沟通村庄内部主要交通联系,道路宽度4-6米。
二、公布地点
临沂市罗庄区人民政府(http://luozhuang.gov.cn)
三、联系方式
临沂市罗庄区册山街道办事处:0539-8581108
临沂市罗庄区自然资源局0539-8289015
济南瑞丰土地技术服务有限公司0531-88077661
中联合创设计有限公司0539-8601855
四、附图
1.村域控制线分布图

2. 生态修复与国土综合整治规划图

3. 村域国土空间规划图

4. 产业发展布局规划图

5. 道路交通规划图
