《临沂市罗庄区高都街道西高都村村庄规划(2022-2035年)》由济南瑞丰土地技术服务有限公司、广东国地规划科技股份有限公司编制完成,该规划成果已于2022年2月25日经罗庄区人民政府批复。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省村庄规划编制导则》等法律法规的相关要求,对该规划成果进行批后公布。
一、规划简介
(一)规划范围
西高都村规划范围为西高都村城镇开发边界外的全部国土空间范畴,包含西高都村1个自然村,总用地面积69.29公顷。
(二)规划依据
《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)
《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正)
《中华人民共和国环境保护法》(2015年修订)
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)
《山东省城乡规划条例》(2018年修正)
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)
《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)
《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)
《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2023年)
《山东省建设用地控制标准》(2019年版)
《生态文明乡村(美丽乡村)建设规范》(2016年)
《村庄整治规划编制办法》(2013年);
《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》(2018年);
《山东省村庄规划编制技术规程》(2023年);
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(2023年)
《临沂市罗庄区高都街道总体规划(2017-2035)》
《临沂市罗庄区国土空间分区规划(2021—2035年)》(正在编制);
《临沂市罗庄区高都街道国土空间规划(2021—2035年)》(正在编制)
其他相关规划及法律法规、规范和行业标准。
(三)规划内容
1.人口规模预测
根据近年村域范围及村庄人口增长率的分析,采用自然增长率分析法预测,人口自然增长率稳定维持在3‰。对西高都村的人口采取自然增长率法进行预测。规划期末2035年户籍人口约为78人。
2.村域国土空间布局
规划期末,西高都村建设用地9.22公顷,其中村庄建设用地面积9.08公顷,其他建设用地面积0.14公顷;非建设用地60.07公顷。
3.“三线”控制
(1)生态保护红线
西高都村域内无生态保护红线。
(2)永久基本农田保护红线
严格落实永久基本农田特殊保护制度,落实永久基本农田保护红线面积16.97公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田,严禁未经审批违法违规占用,有效稳定永久基本农田规模布局,提升耕地质量;因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的,需遵照相关审批程序。
(3)村庄建设边界线
划定村庄建设边界7.69公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改,确需修改的,应按程序报相应审批机关批准。
4.产业规划
(1)产业发展策略
优一产,增二产,激三产。
优一产:利用村域内广阔的农业空间,打造规模化现代农业和休闲体验式农业。
增二产:加快推动传统产业转型升级,加大技改投资力度,重点改善传统产业发展模式,突破产品深加工技术难题,延长产业链,提高产品附加值。
激三产:以火神庙为文化核心,提取相关文化资源,结合广阔的农业种植空间,依托一产、二产优势,发展乡村休闲旅游产业,推广农田风光游、科普教育游等旅游线路,推动村域三产融合发展。
(2)产业布局
挖掘区域现有产业优势,结合现状产业要素分布情况,规划打造3大产业分区:生态宜居区,产业发展区、高效农业种植区。
生态宜居区区:整治提升村庄居住组团,配建完善的公共服务设施,满足村民生活需求,形成环境优美、设施齐全的住宅片区。
产业发展区:推动传统产业加速升级转型,支持龙头企业加大技改投入,延长产品加工产业链,提高产品附加值。
高效农业种植区:以生态田园为路径,自然资源整合化,发展新型农业主体,建设现代高效的农业种植区。
5.道路交通规划
规划村庄形成“对外交通道路、村庄主要道路、村庄次要道路、宅间道路”的四级道路系统。
对外交通道路:临册路,向北连接盛庄街道,向南连接罗程路,道路红线宽度18米;沂蒙南路,向北连接盛庄街道,向南连接册山街道,道路红线宽度60米;罗程路,向东连接滨河西路,向西连接罗庄街道,道路红线宽度60米。
村庄主要道路:村民出入村庄主要道路,道路红线宽度8-15米,路面宽度不宜小于6.0m。
(3)村庄次要道路:村庄内部主要联系道路,道路红线宽度5-8米,路面宽度不宜小于4.0m。
(4)宅间道路:一般街巷,以步行交通为主,道路红线宽度3-5米。
二、公布地点
临沂市罗庄区人民政府(http://luozhuang.gov.cn)
三、联系方式
临沂市罗庄区高都街道办事处:0539-2059367
临沂市罗庄区自然资源局0539--8289015
济南瑞丰土地技术服务有限公司0531-88077661
广东国地规划科技股份有限公司0571-85362691
四、附图
1.村域控制线分布图

2.生态修复与国土综合整治规划图

3.村域国土空间规划图

4.产业发展布局规划图

5.道路交通规划图
