根据全区“十四五”规划和2035年远景目标纲要的总体部署，为进一步加快新旧动能转换，经研究，决定全面实施“工业强区产业兴区”三年攻坚行动，现结合我区实际，特制定本方案。

一、发展目标

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“临沂现代活力城、富强精美新罗庄”目标定位，牢固树立工业强区、产业兴区的观念，以产业园区化、园区项目化、项目清单化为着眼点和立足点，坚持产业、园区、项目三位一体互动联动，全方位激发全区工业新活力，促进工业经济高质量发展，建设新时代现代化强区。2021年到2023年，工业投入每年分别完成60亿元—80亿元，三年累计突破200亿元；规模工业产值年均增长18%左右，力争实现三年过700亿元，“十四五”末在现有基础上实现翻一番。

二、发展重点

2、产业园区化，提升工业经济层级。聚焦产业链关键环节，精准“建链、补链、强链”，全面突破全区产业散、乱、小格局，加快产业集聚，打造高质量产业集群。到2023年底，新装备、新医养、新材料和“X”产业分别完成产值80亿元、150亿元、370亿元、100亿元，形成新的更具支撑力的产业集群。

3、园区项目化，放大产业集聚效应。聚焦区“3+X”产业，分产业规划建设产业园区，完善基础设施配套，为入驻项目提供高质量载体支撑。全面完成园区产业规划编制、用地规划调整以及“九通一平”等基础设施建设。

4、项目清单化，招选优强项目落地。树牢“项目为王”理念，明确任务清单、责任清单、时限清单，实现项目精准招引、高效推进。到2023年底，累计招引签约项目100个、落地开工项目80个、建成投产项目60个。

三、发展措施

（一）拉长新材料产业链条。

聚焦镍基、铝镁、第三代半导体领域，依托盛阳金属科技、宏旺实业、豪门铝业、房德科创园，重点突破新材料产业园，打造500亿级新材料产业体量。

5、镍基新材料产业园。

定位：规划6000亩，与傅庄街道全域土地综合治理全面结合，招引不锈钢电子交易中心、下游精深加工项目，打造江北最大规模不锈钢产品生产基地、加工中心、交易中心。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，建成1处不锈钢制品加工区，累计招引签约项目15个、落地开工项目10个、建成投产项目5个。

6、铝镁新材料产业园。

定位：规划5000亩，招引汽车轻量化装备、厢体生产、电动车减震器等项目，推进鹏程高端铝合金门窗项目、豪门望族年产15万平米高端系统铝门窗等项目建设，打造全省高端铝镁新材料产业集群。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目5个、落地开工项目5个、建成投产项目5个。

7、现代科创城。

定位：在沂册路以北、南涑河路以东，聚焦碳纤维、复合材料、高性能合金材料等领域，以承接启迪科创孵化、沂蒙院士成果转化基地、北京化工大学产业化项目的加速器和产业园为目标，规划1000亩，谋划建设现代科创城，全方位、多维度支持项目落地，加速企业落地、裂变成长。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目5个、落地开工项目5个、建成投产项目3个。

房德科创园（现代科创城南区）。

定位：规划500亩，加快第三代半导体材料基地建设，招引集成电路、电子器件等新兴产业项目，打造第三代半导体材料产业集群。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目30个、落地开工项目20个、建成投产项目20个。

（二）规模膨胀新医养产业。

聚焦大健康产业领域，以罗欣药业为重心，建设医养产业园，打造300亿级新医养产业集群。

8、医药制品产业园。

定位：重点发展生物医药、中药制品、医疗用品、医药器械等领域，推动鲁南医养健康产业协同创新中心建设，打造医药制品产业集聚地。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目5个、落地开工项目1个、建成投产项目2个。

（三）多元发展新装备产业。

聚焦户外动力装备机械、汽车关键零部件等高端领域，依托华盛中天、金马科技、利信铝业，建设装备制造产业园、高性能合金零部件产业园、丰华产业园区、家电产业园片区，打造100亿级高端装备产业集群。

9、装备制造产业园。

定位：围绕金马科技，规划3000亩，招引智能装备项目，打造装备智造产业集聚区。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目5个、落地开工项目5个、建成投产项目5个。

10、高性能合金零部件产业园。

定位：盘活退出企业腾退的土地，承载铸造企业退城入园项目入驻，打造高性能合金零部件产业集聚区。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约8个、落地开工项目5个、建成投产项目5个。

11、丰华产业园区。

定位：在模具产业园南侧作为起步区，推进消防、工业智能机器人、高端数控机床及产品零部件项目建设。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目10个、落地开工项目5个、建成投产项目3个。

12、家电产业园片区。

定位：盘活相关企业退城入园腾退的土地，招引志高空调等企业入驻，聚力打造小家电生产基地。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目3个、落地开工项目2个、建成投产项目1个。

（四）高举高打“X”产业。

聚焦氢能源、新陶瓷、环保、未来产业等发展方向，建设氢能物流产业园、转型升级示范园、日用瓷产业集群、江泉产业园，突破100亿级“X”产业体量规模。

13、氢能物流产业园。

定位：聚焦“恒昌‘制氢’+路运港‘用氢’+加氢站‘加氢’”全产业链，规划1500亩，发展氢能供给、氢能装备制造、氢能市场应用，打造“山东氢廊”氢能物流核心应用区。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；建成氢能源展馆、氢能源车4S店等系列设施，到2023年底，推广应用300辆以上氢能物流车，累计建设2处加氢站。

14、转型升级示范园。

定位：规划9750亩，承接新陶瓷、环保等产业转移，打造绿色产业发展示范区。

任务：全面完成“九通一平”等基础设施建设；到2023年底，累计招引签约项目10个、落地开工项目5个、建成投产项目8个。

15、日用瓷产业集聚区。

定位：提升改造朱陈片区日用瓷企业，规划1000亩，完善提升日用瓷集聚区。

任务：改造提升30家企业，建设日用瓷出口加工区。

16、江泉产业园。

定位：规划10000亩，编制完善华盛江泉未来产业城规划，加大招商引资力度，打造科技研发、商贸物流、智能制造、文化旅游等未来产业集聚地。

任务：到2023年底，招引投资30至50亿元的项目2个以上、落地开工建设科创、文旅、物流项目5个以上。

四、发展保障

17、强化组织保障。调整充实工业统筹协调线领导小组，统筹协调调度各项工作开展。领导小组下设“一办六组三个指挥部专班”，即综合协调办、项目建设组（传统企业转升组）、重点企业帮扶组、科技创新组、审批服务组、规划建设土地保障组、金融资金保障组以及新材料、新医养、新装备产业三个指挥部专班。

18、强化要素保障。科创要素保障。加快区内科创基地建设，布局“离岸创新中心”，招引国内外高端人才。智能要素保障。推进两化融合、企业上云，完善重点产业区域5G基础设施建设，建设5G工厂、智能车间。土地要素保障。科学编制区国土空间发展规划，推进全域土地综合整治试点，探索集体经营性建设用地入市。

19、强化政策保障。出台激励政策。出台《关于支持新时代新阶段罗庄区本土企业再创新业再建新功的九条扶持激励政策》，大力扶持本土企业做大做强。组建产业联盟。组建全市户外动力装备产业联盟，配套出台扶持政策，探索“产业联盟+绿色金融”新模式。设立5亿元产业发展基金。注入国有资本、社会资本，以股权投资等形式，为本土优质项目注入资本活水。

20、强化帮扶保障。建立区级领导帮扶联系企业制度，筛选30家重点企业定期走访，全面掌握企业发展情况，帮助招引、新上高质量项目，为企业纾困解难。设立“罗庄区企业家日”，开展系列活动，在全区营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的浓厚氛围。

21、强化考核保障。由工业经济统筹协调线领导小组办公室会同区委督委办，将各项工作任务分解到各街镇及相关部门，并建立“派单、办单、督单、评单、汇单”全流程闭环追溯机制，落实“周调度、月通报、季评估、年考核”，考核成绩计入全区综合考核。