为更好地推动我区供销事业又快又好发展，根据各级党委、政府及上级社的发展要求，结合我区供销工作实际，更好地谋划未来五年发展蓝图，按照新时期供销社发展方向，特制订区供销社2012-2016年发展规划纲要：

（一）指导思想

根据国发[2009]40号、鲁政发[2010]31号和临政发[2010]32号文精神，以服务“三农”为根本宗旨，以深化改革为主要动力，全面推进六大经营服务体系建设，着力提升供销社的核心竞争力，促进新时期供销社全面发展。

（二）目标任务

未来五年期间，围绕“服务三农，创建新型供销社” 的总体目标要求。按照“六大经营服务体系”（日用品、农产品、农资、再生资源回收利用、安全统筹统保、农村社区服务中心）建设要求,力争各项经营指标和任务目标在“十一五”末的基础上翻两番，真正把供销社发展成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

（三）工作措施

1、加快“一网两平台”及再生资源网络体系建设。树立“网络为王”“项目为王”的思想，着力打造农资、日用消费品、再生资源回收利用三大网络，积极争取项目，在五年规划内，实现区有配送中心，乡镇有连锁超市，村有综合服务社和便民店。一是筹资4000万元建设集农业生产资料交易、物流、配送、农资技术咨询及检测、检疫服务为一体的农资综合性大市场，实现农资产品年购销额突破5000万元。同时改建农资配送中心，使全区农资配送率达75%。二是新组建一处日用消费品配送中心，实行“小超市、大连锁”，形成覆盖城乡的日用消费品连锁经营服务网络。三是加强再生资源集散中心和交易市场建设。积极构筑废旧金属、报废汽车、废旧电子产品、废旧轮胎等废旧物资回收加工利用产业链。

2、强力推进社区服务中心建设。区供销社系统将继续发挥自身联系“三农”紧密、流通网络健全、组织体系完整的优势，按照“三务一体”（村务、商务、服务）、“三个结合”（公益性服务、经营性服务、代理性服务）的要求，建立和完善“三项制度”（组织上实行成员制、经营上实行配送制、服务上实行合作制），扎实推进社区服务中心建设。在全区范围兴建5家公益性服务和经营性服务相结合的社区服务中心，实现社区服务中心全区行政村80％以上覆盖，推动在全区建立健全区、街、村三级便民服务新体系。

3、加快发展农民专业合作组织。积极领办农民专业合作组织和行业协会，积极发挥行业协会在开展调研、当好参谋、制定政策等方面的重要作用。全系统计划重点培育4家农民专业合作社。积极探索农民土地经营权流转方式，引导农民以土地经营权入股创办专业合作社；广泛联合各类农民合作经济组织，进一步提高农民的组织化程度，切实办好政府和农民希望办、一般社会商业企业不愿办、一家一户农民办不了的事。同时，在合作社内部开展资金互助，真正解决社员之间资金短缺现象，促进社员之间均衡发展。

4、加大安全统筹统保工作力度。一是健全安全规章制度，落实安全生产责任制，抓好安全生产责任制的分解和落实，将安全生产责任目标层层分解，并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，确保各项制度有效地落到实处；二是根治安全隐患，突出专业检查和治理，强化日常安全检查，抓好季节性安全检查。进行经常性、突击性、针对性的定时或不定时的日常安全检查；三是树立安全意识，夯实安全基础工作。