为认真贯彻中央关于全面从严治党的部署,按照省市区委工作要求,推动全面从严治党向纵深发展,进一步压紧党组主体责任,根据《中共罗庄区委关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(罗发[2018]7号)和《2018年度区委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》(罗委[2018]27号),结合农开办自身实际和工作职责,制定2018年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届中纪委二次全会精神为指导,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持以理清单位党组主体责任,着力构建党风廉政建设权责对等、科学规范工作格局,促进单位党组认真履行职责,确保全面从严治党工作贯彻落实到位。
二、工作任务及分工
(一)从严抓管党治党
1、发挥党组领导核心作用,把党的政治建设摆在首要位置,坚持贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保上级政令畅通。严格落实请示报告制度,凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向上级党委请示报告,每年向区委、区纪委报告落实全面从严治党主体责任情况。主动接受纪检监察机关监督。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
2、专题研究全面从严治党工作,安排部署党风廉政建设工作任务,并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度,逐级传导压力,全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题,明晰年度重点工作任务,并细化分解,逐项制定落实措施,明确责任领导、责任人员,完成时限,抓好措施落实;建立党组主体责任清单、主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,明确任务,落实责任。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:2018年4月中旬
3、贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格执行民主集中制,健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度,保障党员民主权利。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
4、督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,及时同班子成员开展履责谈话。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:2018年6月底前
5、突出问题导向,改进和完善廉政谈话制度,分层次开展廉政谈话。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:2018年9月底前
6、组织开展落实全面从严治党主体责任专项检查,研究制定专项检查考核方案,进一步改进考核机制体系,压紧压实主体责任。创新方式方法,深化结亲连心、第一书记抓党建、脱贫攻坚工作。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:2018年10月底
7、坚持和完善基层党建工作责任制,定期研究制定党建工作总体规划、重点任务和推进措施,着力解决基层党组织建设中的突出问题。切实加强基层党组织建设,不断推动全面从严治党向基层延伸。加强党员教育,用好“灯塔—党建在线”综合管理平台等新载体,推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。
第一责任人:张连第
责任科室: 办公室
完成时限:全年
8、主要负责人向区纪委全会述责述廉,班子成员向党组述责述廉。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:2018年11月底前
(二)从严抓思想建设
1、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会《习近平谈治国理政》等权威读本,扎实组织开展日常学习、专题研讨、宣传阐释工作。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,完善党组理论学习中心组学习制度。落实意识形态工作责任制,健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度,把握正确的政治方向。加强阵地建设和管理,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮。深入实施理论惠民工程,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观,进一步弘扬沂蒙精神。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全市广大党员坚定理想信念,牢固树立“四个自信”。利用红色革命教育基地等培训主渠道,进一步强化党员干部党性教育,用先进模范人物事迹教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
(三)从严抓执纪监督
1、以开展纪律作风集中整顿活动为契机,推进纪律作风教育常态化。组织参加德廉和党风党纪知识学习测试,增强教育实效性。开展警示教育,用好反面教材,深刻剖析、对照检查,以案明纪、引为镜鉴。坚持挺纪在前,有效运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪,发现苗头性、倾向性问题及时纠正,触犯纪律立即处理,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;从严查处违反纪律的行为。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
2、把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,围绕贯彻落实党章、党纪、党规,开展对政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和查处“七个有之”行为,督促党员干部做到“五个必须、五个决不允许”。组织开展对贯彻执行民主集中制、请示报告以及个人有关事项报告等制度情况的监督检查,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题,坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,决不姑息。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
3、有效运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪,实践运用好第一种形态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;配合运用好第二、三、四种形态。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
4、坚持和完善党务公开、政务公开、办事公开,提高权力运行透明度和办事效能,保障党员干部和群众的知情权、参与权和监督权。
第一责任人:张连第
责任科室:办公室
完成时限:全年
(四)从严抓选人用人
1、严格落实好干部标准,强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求,严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部,加强干部教育培训,加大对领导干部日常管理监督,加强对干部八小时以外的监督。
第一责任人:贾世云
责任科室:人事科
完成时限:全年
2、严把党风廉政建设意见“回复关”,营造风清气正的政治生态。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
(五)从严抓作风建设
1、定期组织对落实中央八项规定及实施细则精神情况进行监督检查,防范和查处各种隐形变异“四风”问题。建立健全日常监督检查工作机制,深入开展调研,及时对落实中央八项规定精神方面的制度规定进行修订完善,扎紧作风建设制度笼子。建立健全重要工作落实情况督促检查机制,加大对“庸、懒、散、浮、拖”整治力度,加大对重要工作落实情况通报力度,严肃治理不作为、不担当等问题。进一步畅通举报渠道,定期接待群众来访。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室 土地治理科 产业化经营科
完成时限:全年
2、对照形式主义、官僚主义“10种新表现”,对表态多调门高、行动少落实差,抓住典型,从严问责。改进联系群众方式方法,完善和落实领导干部调查研究、同干部群众谈心等制度,始终保持党员干部同人民群众的密切联系。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室 土地治理科产业化经营科
完成时限:全年
3、落实《关于激励干部担当作为干事创业的实施意见(试行)》等意见规定,健全完善正向激励机制、考核评价机制、容错纠错机制、澄清保护机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加大对攻坚克难、开拓创新方面典型的发现、宣传、推广力度,营造敢于创新、善于创新的浓厚氛围。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
4、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育广大党员干部切实做到为民务实清廉。教育引导党员领导干部牢固树立宗旨意识,传承优良传统,严格家教家风,管好亲属和身边工作人员。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
(六)从严抓反腐败斗争
1、压实主体责任,加强党的领导,全面从严治党,落实巡视巡察整改责任,狠抓问题整改,增强监督实效。
第一责任人:贾世云
责任科室:办公室
完成时限:全年
三、工作要求
一是强化责任担当。主体责任重点任务分工和责任清单是党组落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设的一项重要措施,各责任人要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以勇于担当的精神和高度负责的态度承担起负责的工作任务,不折不扣地把各项任务完成到位、落到实处,推动全面从严治党落地生根。
二是细化工作措施。办公室要对照党组主体责任重点任务分工,进一步细化,明确责任人员、任务目标、完成时限。同时,做好日常考核,每季度一调度、每半年一考核。
三是落实报告制度。半年、全年向区委区纪委书面报告落实全面从严治党主体责任情况和党组书记履行“第一责任人”职责情况。
2018年4月19日