罗庄商城管委会

创建市级文明单位工作方案

为充分展示和巩固罗庄商城管委会精神文明建设成果，加强单位文明建设，进一步加大文明单位创建力度，全面提升干部职工文明素质，营造一流的工作、学习和生活环境。根据市、区文明委要求，积极开展市级文明单位创建活动，结合本单位实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕市委、市政府和区委、区政府的工作大局，着力创建“学习型、服务型、创新型、实干型”单位，不断深化群众性精神文明创建活动，继续开展文明单位创建工作，进一步创新工作机制，优化服务手段，丰富服务内容，提高服务质量，美化服务环境，提升服务水平，为推进罗庄商城国际化，建设“临沂南部新商圈”创造良好环境和条件。

二、创建目标

以“学习型、服务型、创新型、实干型”单位创建和“两学一做”学习教育活动为抓手，扎实开展市级文明单位创建活动。部门全体干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体干部树立开拓进取的创新形象，服务群众、奉献社会的公仆形象，客观公正、清正廉洁的自律形象，爱岗敬业、实事求是的务实形象，团结协作、顾全大局的整体形象，实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好弘扬“创新、担当、笃实、争先”的新时期罗庄精神，不断提升商城整体水平。

三、创建内容

（一）强化组织领导，夯实工作基础

1、扎实推进学习型党组织建设。制定理论学习相关制度和计划，坚持“三会一课”制度，贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织干部群众全面深入学习。学习贯彻落实科学发展观措施有力、成效显著。领导班子认真执行党的路线方针政策，班子成员以身作则、勤政廉政、团结协作、作风朴实、开拓创新、服务为民，在创建活动中发挥模范带头作用。

2、贯彻落实民主集中制。领导班子团结协作、作风民主，建立健全民主管理、科学决策等相关制度，重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。

3、加强党风廉政建设。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，廉政制度健全完善，建立健全党风廉政建设责任制，班子成员廉洁自律，无违法违纪行为。

4、加强创建工作机制建设。加强对创建工作的领导，有创建工作小组及专（兼）职工作人员，有创建年度计划及具体创评工作方案，目标明确、措施具体、责任落实，切实保障相关经费投入。

（二）狠抓思想教育，树立道德风尚

1、培育和践行社会主义核心价值观，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动，敦促干部职工认真践行；进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，积极参与道德模范评选活动。

2、切实加强思想道德教育阵地建设，引导干部职工树立崇高的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，做到思想道德教育制度化、常态化；设立道德讲堂，通过身边人讲身边事开展宣讲，有规范性的流程和氛围布置。加强法制宣传教育，做到常态化、制度化；组织开展普法宣传志愿服务活动。

3、开展先进典型选树活动，开展道德模范评选表彰和“我推荐、我评议身边好人”活动。开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动。

4、开展“讲文明、树新风”活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。积极利用网络等形式传播文明风尚，全体职工自觉“修身律己，做文明人”；注重文明礼仪教育，全体职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体。

5、开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容。有常态化的志愿服务制度，加强对活动的组织协调和管理指导。

6、弘扬中华优秀传统文化，形成浓厚的道德文化氛围。开展道德经典诵读或交流比赛活动，深入推进“我们的节日”主题活动。

（三）全面筑牢基础，提升工作水平

1、加强业务培训。组织干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，有学习和培训计划及考核奖励措施，建立健全各项培训制度。

2、规范业务管理。制定切实可行的日常管理工作制度、流程和考核办法，推动单位行政管理工作规范化、制度化、标准化。干部职工职责明确，责任落实到位。

3、提升业务实绩。业务工作在同行业处于领先水平，按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩，充分调动干部职工积极性。

（四）开展文体活动，丰富文化生活

1、组织开展各类文体活动。组织开展各类经常性的文体活动，充实干部职工精神文化生活。

2、注重文体基础设施建设，有图书阅览室、文体活动室，设施完备，使用经常。

（五）加强科学管理，提升工作效能

1、落实政务公开工作。制定政务公开制度并严格落实，设置政务公开栏，及时更新公开内容，丰富公开形式，推进机关效能建设，延伸监督公开服务领域。

2、加强思想政治工作。完善思想政治工作制度，健全机构、充实队伍、创新载体，保障活动经费，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。

3、营造和谐、稳定的发展环境。认真开展计划生育政策、民主法治等内容的宣传教育；积极参加平安建设，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制；关心职工工作、学习、生活和身心健康；单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。无违反计划生育政策问题；内部管理规范有序。

（六）强化基础建设，优化办公环境

1、保持单位内外环境整洁。认真执行城市市容和环境管理有关规定，完善健全单位内部卫生管理制度并严格执行，做到环境整洁有序，加强绿化美化，无脏、乱、差现象。

2、开展节约型单位建设和环境保护工作。有节约型单位创建方案和工作措施；倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等节能宣传活动；健全环保制度，治理环境污染，环保指标达标；加强节能减排宣传，营造浓厚氛围，普及低碳绿色生活理念。

3、厉行勤俭节约，制定勤俭节约制度规定并严格落实，开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。

（七）多措齐头并举，推进创建活动

1、活动深入扎实。高度重视文明单位创建活动，计划周密、目标明确、措施具体，责任落实。员工参与面广、成效显著。

2、营造浓厚氛围。设置精神文明建设宣传栏，利用多种形式宣传展示创建内容。

3、参与帮扶攻坚活动。支援美丽乡村建设，发挥自身优势，帮助共建单位谋求发展、解决问题，促进共建共赢，取得良好社会成效。

4、打造良好社会形象。自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效，社会声誉好。

5、积极参与精神文明建设。积极参与本地区和本行业系统精神文明建设，市、区文明委安排部署的工作任务得到良好落实。

（八）创新方式方法，打造商城特色

争取将文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办推广或集中宣传，入选精神文明建设工作案例或文明创建工作会议上作典型发言、书面交流。

四、工作步骤

（一）组织准备、宣传发动阶段（2月-3月）

成立创建市级文明单位工作领导小组，召开动员大会，对创建文明单位工作进行动员和部署。加强创建工作领导，围绕创建目标和罗庄商城管委会工作计划安排，明确创建市级文明单位的具体任务，落实责任到科室并分解到人，落实各项工作载体，保质保量地开展创建工作。对照创建要求，进行调查摸底，总结经验做法，查找差距和不足，广泛开展宣传教育活动，充分调动干部职工参与文明创建的积极性。

（二）全面启动、整体推进阶段（4月-8月）

根据市级文明单位考核标准，把创建工作列入各科室年度目标考核内容，并根据创建活动要求开展丰富多彩的系列创建活动，充分发挥文明单位创建活动中的优势和特色，把创建工作与日常工作结合起来，做到同步推动、一体部署、互相促进，推进机关各项工作的全面开展。同时，加强与市、区文明办的联系沟通，积极争取支持帮助，扎实做好文明创建工作。

（三）迎接检查、考核验收阶段（9月-12月）

做好检查验收前的准备工作，对照文明单位管理考核细则，逐项自查、完善，健全各种档案材料的整理归档，全面展示商城文明单位创建工作所取得的成果、成效，迎接上级文明单位验收考核组的检查验收。同时，正确对待验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作，确保文明创建再上新台阶。

五、创建要求

（一）加强领导，落实责任

文明单位的创建工作时间紧、任务重，责任重大。商城管委会成立创建文明单位工作专门领导小组，全力推进、全员参与，形成人人参与的创建机制；各科室要积极参与创建工作，既明确各自分工，又要相互衔接配合，按照《罗庄商城管委会创建市级文明单位工作任务分解表》把创建任务逐项落实到人。把规定动作与创新特色相结合，注重筹划，重点打造，积极主动地完成各自分配负责的创建任务，确保创建工作有序推进。

（二）分级负责，密切配合

领导小组办公室要结合工作实际，加强对创建工作的安排部署，做好督促检查工作，重点查找创建工作中的薄弱环节，及时整改提高，确保创建活动扎实推进。各责任科室负责人要主动负责，敢于担当，按照创建内容和标准逐条逐项抓落实，积极解决创建工作中发现的困难和问题。

（三）完善考核，严格奖罚

加强对文明单位创建的检查考核，定期召开工作推进会，定性与定量考核相结合，确保任务按时完成。将文明单位创建与“两学一做”学习教育活动相结合，对在创建工作中作出贡献的科室和个人，给予表彰奖励并在评先树优方面优先考虑，对工作不力、影响创建工作顺利进行的，及时给予指正。

                       罗庄商城管委会

2017年3月16日