各街道办事处、镇政府,区政府各部门、市驻罗庄各单位、区直各事业单位:
为持续推进2020年政务公开工作,进一步提升全区政务公开工作实效,区政府办公室对各街镇、各部门的5-7月份的政务公开工作情况进行了检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)主动公开情况。5-7月份,政府网站更新发布各类信息1592条,其中公开栏目信息802条。大部分单位均按照主动公开目录分工,及时完成了负责栏目的内容维护,并配合做好了省政府2020年度政务公开半年考核的迎查工作。网站公开信息总量前十位的区直单位有:区行政审批局、教体局、人社局、应急管理局、发改局、自然资源局、住建局、市场监管局、罗庄街道办事处。(详细情况见附件1)
(二)依申请公开情况。5-7月份,收到区级依申请公开来件5件,省市协助调查函12件,发出区协助调函16件,制作告知书10件、市申请协助调查函的复函11件。因政府信息公开引起的行政诉讼3个,胜诉2个,结果未出1个。罗庄街道、盛庄街道、高都街道、区发改局、区自然资源局等14个单位积极参与协助调查,基本上都在规定时限内给予了回复,但个别部门还存在超期未回复、遗漏答复内容或答复内容不符合申请要求等问题。针对疑难案件,区政务公开办组织相关街镇与部门开展了3次研究会商,多次论证,确保调查过程客观属实,大大提高了依申请公开答复的准确性与实效性。
(三)政务公开交流刊物发表情况。5-7月份,我区被省政府网站“政务公开看山东”栏目采用信息2篇,市政府网站“政务公开看临沂”栏目共采用信息18条,其中市场监管局、教体局各2篇,大数据局、医疗保障局、应急管理局、行政审批局、税务局、综合行政执法局、公安分局、生态环境分局、交警大队、住房保障中心各1篇。从稿件统计情况来看,半数左右单位能够按照要求及时报送稿件,但仍有部分单位至今尚未报送过政务公开稿件(详细情况见附件2)。
(四)政务新媒体维护情况。5-7月份,区政务公开办公室对各单位的政务新媒体账户进行了4次专项检查,大部分单位能够做到专人定期维护,至少10天更新一次。更新及时、内容丰富的政务新媒体账户有:罗庄教育、罗庄环境、罗庄交警、罗庄文旅等(详细情况见附件3)。
二、存在问题
(一)主动公开的意识不强,质量不高。一方面,“应公开尽公开”的要求落实不到位,主要体现在:有通知就公开,没要求不公开,有些单位负责维护的政务公开栏目,今年以来的信息公开数量为个位数,完全无法满足人民群众的查阅需求。另一方面,信息质量不高、把关不严,主要体现在:信息发布前没有经过分管领导的审核把关,发布的信息未排版、重复放置信息标题、内容与栏目不关联、逻辑混乱、出现政治性错误等问题,信息采用率低于80%。
(二)对依申请公开认识不到位,答复不规范。部分单位对依申请公开工作重视程度不够,对于新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等相关条例研究不够深入,存在一知半解的情况,学习的深度和广度有待延伸。答复过程不够规范,未在法定期限内作出书面答复,对政府信息申请内容把握不准、遗漏答复内容或答复内容不符合申请要求,从而引起复议或诉讼。
(三)在省市交流刊物上发表文章少,内容不够丰富。国办和省市目前均开设了政务公开工作交流专栏,二季度,我区在省办刊物上仅发表了2篇文章,很多单位对这项工作不够重视,报送的信息内容普遍单一、缺乏亮点,没有将本单位的业务公开和政务公开相结合,部分单位直接报送政务信息,个别单位甚至至今未报送一篇信息。
(四)政务新媒体管理混乱、更新不及时。各单位不同程度存在政务新媒体更新备案不全面、不及时,管理组织不到位的现象。部分单位在抖音、今日头条等平台开设的账号超过两周信息不更新,对于无力维护、功能近似、利用率低的政务新媒体账号没有主动关停整合。个别单位新增的政务新媒体账户未及时纳入全省政务新媒体备案管理系统,长期在监管范围外运行。
三、工作要求
(一)持续加大主动公开力度。一方面,严格落实“以公开为常态,不公开为例外”的原则,对涉及社会管理、重大改革、民生领域的文件和会议全部向社会公开。年初更新计划总结、信息公开年报和指南,随时更新法规文件、信息公开目录、单位快讯,根据业务推进情况及时更新行政权力运行公开和重点领域信息公开。另一方面,严格落实发布内容审核把关的要求。文章提交审核前要确定公文公开属性,涉密文件不公开,涉及个人隐私和敏感信息的文件要进行脱敏处理。上传内容要严格把关,避免出现错别字、未排版等低级错误,不断提高公开信息的采用率。
(二)规范答复依申请公开申请。各单位要保证接收渠道畅通,收到依申请公开来件后要第一时间向政务公开办报备,线上线下办理要及时,严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范制作政府信息公开告知书。申请人要求以信函回复的,务必统一使用邮政EMS寄送告知书,要求以邮件回复的,将纸质版告知书扫描为图片或PDF格式发送至指定电子邮箱。
(三)积极提报亮点特色信息。近期收到市政府办公室转发的《关于“政务公开看山东”专栏有关情况的通报》,文件要求各地市、各县区的政务公开工作人员关注、学习“政务公开看山东”微信公众号中的政务公开优秀信息,深入开展政务公开工作研究。今年,省、市政府将继续把政务公开稿件刊发情况纳入考核体系,并且不设加分上限,区政府也将此项工作纳入政务公开日常考核。因此,各单位要及时总结经验亮点,积极提报优质信息,每月至少报送一篇(第一、二季度各1篇,8月开始每月1篇),同时做好政务公开约稿工作。年终完不成工作任务的单位将相应扣分,在上级刊物成功刊发文章的单位将相应加分。
(四)进一步落实政务新媒体“主管主办”责任。各街镇、各部门要有专人负责政府网站和新媒体工作,按照《关于开展政务新媒体备案管理工作的通知》(临政办函〔2019〕451号)要求,及时更新备案信息,对新开设的政务新媒体要尽快申请备案,对无力维护的政务新媒体账号要坚决予以关停整合。自5月份以来,有6个政务新媒体账号出现两次超期未更新的情况,如果累计四次超期未更新,政务新媒体的日常考核分数将相应扣除,同时将建议相关部门关停无力维护的政务新媒体账户。
联系电话:8246639
附件:1、2020年5-7月份各单位网站内容保障情况统计表
2、2020年政务公开稿件报送情况统计表
3、2020年5-7月份政务新媒体检查情况统计表
罗庄区人民政府办公室
2020年8月10日
附件1:2020年5-7月份各单位网站内容保障情况通报表
序号 |
单位名称 |
提交审核信息 |
已发布信息 |
信息 采用率 |
公开栏目信息 |
资讯类 信息 |
1 |
罗庄区行政审批局 |
95 |
93 |
97.89% |
63 |
30 |
2 |
罗庄区教体局 |
62 |
57 |
91.94% |
32 |
25 |
3 |
罗庄区人社局 |
55 |
55 |
100% |
50 |
5 |
4 |
罗庄区应急管理局 |
54 |
54 |
100% |
31 |
23 |
5 |
罗庄区发改局 |
48 |
41 |
85.42% |
19 |
22 |
6 |
罗庄区自然资源局 |
48 |
41 |
85.42% |
37 |
4 |
7 |
罗庄区住建局 |
46 |
42 |
91.3% |
32 |
10 |
8 |
罗庄区医疗保障局 |
44 |
40 |
90.91% |
20 |
20 |
9 |
罗庄区市场监管局 |
42 |
39 |
92.86% |
26 |
13 |
10 |
罗庄区罗庄街道 |
41 |
26 |
63.41% |
1 |
25 |
11 |
市生态环境局罗庄分局 |
40 |
34 |
85% |
22 |
12 |
12 |
罗庄区扶贫办 |
37 |
33 |
89.19% |
25 |
8 |
13 |
罗庄区大数据局 |
35 |
35 |
100% |
8 |
27 |
14 |
罗庄区农业农村局 |
32 |
28 |
87.5% |
19 |
9 |
15 |
罗庄粮食物资储备中心 |
31 |
21 |
67.74% |
10 |
11 |
16 |
罗庄区卫生健康局 |
29 |
24 |
82.76% |
19 |
5 |
17 |
罗庄区民政局 |
29 |
26 |
89.66% |
20 |
6 |
18 |
罗庄区水务局 |
26 |
26 |
100% |
12 |
14 |
19 |
罗庄区财政局 |
26 |
20 |
76.92% |
20 |
0 |
20 |
罗庄区公路中心 |
25 |
22 |
88% |
10 |
12 |
21 |
罗庄区交通运输分局 |
25 |
24 |
96% |
11 |
13 |
22 |
罗庄区册山街道 |
22 |
19 |
86.36% |
13 |
6 |
23 |
罗庄中小企业服务中心 |
22 |
21 |
95.45% |
9 |
12 |
24 |
罗庄机关事务服务中心 |
21 |
19 |
90.48% |
9 |
10 |
25 |
罗庄区交警大队 |
21 |
6 |
28.57% |
3 |
3 |
26 |
罗庄区地方金融监管局 |
21 |
19 |
90.48% |
10 |
9 |
27 |
罗庄区文化和旅游局 |
20 |
14 |
70% |
14 |
0 |
28 |
罗庄区黄山镇 |
20 |
16 |
80% |
9 |
7 |
29 |
罗庄区科技局 |
19 |
19 |
100% |
7 |
12 |
30 |
罗庄区综合行政执法局 |
18 |
16 |
88.89% |
5 |
11 |
31 |
罗庄区体育中心 |
18 |
16 |
88.89% |
9 |
7 |
32 |
罗庄区税务局 |
16 |
15 |
93.75% |
12 |
3 |
33 |
罗庄区供销社 |
15 |
15 |
100% |
9 |
6 |
34 |
罗庄区沂堂镇 |
15 |
14 |
93.33% |
8 |
6 |
35 |
罗庄区傅庄街道 |
14 |
9 |
64.29% |
8 |
1 |
36 |
罗庄区区创新创业园 |
14 |
13 |
92.86% |
1 |
12 |
37 |
罗庄区工信局 |
14 |
13 |
92.86% |
5 |
8 |
38 |
罗庄区公安分局 |
14 |
11 |
78.57% |
9 |
2 |
39 |
罗庄区统计局 |
13 |
11 |
84.62% |
10 |
1 |
40 |
罗庄区退役军人事务局 |
13 |
12 |
92.31% |
7 |
5 |
41 |
罗庄区商务局 |
12 |
11 |
91.67% |
7 |
4 |
42 |
罗庄区司法局 |
12 |
12 |
100% |
9 |
3 |
43 |
罗庄区商城管委会 |
11 |
10 |
90.91% |
4 |
6 |
44 |
罗庄区审计局 |
11 |
11 |
100% |
7 |
4 |
45 |
罗庄区盛庄街道 |
11 |
11 |
100% |
5 |
6 |
46 |
罗庄区高都街道 |
10 |
9 |
90% |
2 |
7 |
47 |
罗庄区信访局 |
8 |
6 |
75% |
6 |
0 |
48 |
罗庄区住房保障中心 |
6 |
5 |
83.33% |
5 |
0 |
49 |
罗庄农业机械发展中心 |
6 |
5 |
83.33% |
1 |
4 |
50 |
罗庄区林业发展中心 |
6 |
5 |
83.33% |
3 |
2 |
51 |
罗庄区投资促进服务中 |
5 |
5 |
100% |
4 |
1 |
52 |
罗庄区褚墩镇 |
5 |
5 |
100% |
1 |
4 |
53 |
罗庄畜牧发展促进中心 |
4 |
4 |
100% |
3 |
1 |
54 |
罗庄区武河湿地管委会 |
1 |
1 |
100% |
1 |
0 |
55 |
罗庄循环经济区管理办 |
1 |
1 |
100% |
1 |
0 |
注:1、按提交审核信息数量排名,考核计分同时参考信息采用率。
2、资讯类信息至少两周一更新,5-7月份至少应该更新6篇。
3、信息采用率是已发布信息与提交审核信息的比值。
附件2:2020年政务公开稿件报送情况统计表
序号 |
单位名称 |
政务公开稿件 数量 |
被上级平台 采用 |
1 |
罗庄区市场监督管理局 |
6 |
4 |
2 |
罗庄区行政审批服务局 |
5 |
1 |
3 |
罗庄区公安分局 |
5 |
1 |
4 |
罗庄区应急管理局 |
4 |
2 |
5 |
罗庄区教育体育局 |
3 |
2 |
6 |
罗庄区科技局 |
3 |
2 |
7 |
罗庄区医疗保障局 |
3 |
2 |
8 |
罗庄区农业机械发展中心 |
3 |
0 |
9 |
罗庄区民政局 |
2 |
1 |
10 |
罗庄区农业农村局 |
2 |
0 |
11 |
罗庄区文化和旅游局 |
2 |
2 |
12 |
罗庄区综合行政执法局 |
2 |
1 |
13 |
罗庄区粮食和物资储备中心 |
2 |
0 |
14 |
罗庄区环保分局 |
2 |
1 |
15 |
罗庄区税务局 |
2 |
1 |
16 |
罗庄区水务局 |
2 |
1 |
17 |
罗庄区工信局 |
1 |
1 |
18 |
罗庄区司法局 |
1 |
0 |
19 |
罗庄区住房和城乡建设局 |
1 |
0 |
20 |
罗庄区发改局 |
1 |
0 |
21 |
罗庄区地方金融监管局 |
1 |
0 |
22 |
罗庄区大数据局 |
1 |
1 |
23 |
罗庄区中小企业发展服务中心 |
1 |
1 |
24 |
罗庄区林业发展中心 |
1 |
0 |
25 |
罗庄区住房保障中心 |
1 |
1 |
26 |
罗庄区畜牧发展促进中心 |
1 |
0 |
27 |
罗庄交警大队 |
1 |
1 |
28 |
罗庄区交通运输分局 |
1 |
0 |
29 |
罗庄街道 |
1 |
0 |
30 |
傅庄街道 |
1 |
0 |
31 |
盛庄街道 |
1 |
0 |
32 |
黄山镇 |
1 |
1 |
33 |
罗庄区财政局 |
0 |
0 |
34 |
罗庄区人社局 |
0 |
0 |
35 |
罗庄区自然资源局 |
0 |
0 |
36 |
罗庄区商务局 |
0 |
0 |
37 |
罗庄区卫生健康局 |
0 |
0 |
38 |
罗庄区退役军人事务局 |
0 |
0 |
39 |
罗庄区审计局 |
0 |
0 |
40 |
罗庄区统计局 |
0 |
0 |
41 |
罗庄区信访局 |
0 |
0 |
42 |
罗庄区投资促进服务中心 |
0 |
0 |
43 |
罗庄区供销社 |
0 |
0 |
44 |
临沂罗庄商城管理委员会 |
0 |
0 |
45 |
罗庄区机关事务服务中心 |
0 |
0 |
46 |
罗庄区扶贫办 |
0 |
0 |
47 |
罗庄区体育中心 |
0 |
0 |
48 |
罗庄区公路中心 |
0 |
0 |
49 |
册山街道 |
0 |
0 |
50 |
高都街道 |
0 |
0 |
51 |
沂堂镇 |
0 |
0 |
52 |
褚墩镇 |
0 |
0 |
政务公开稿件的最低标准:
1、各部分内容与政务公开相关,2、需要配备图片或表格。
不符合最低标准的稿件不计入政务公开稿件工作量