2019年6月22日，区委副书记、区长彭波同志主持召开区政府第43次常务会议，就全市林长制会议贯彻落实意见、智慧罗庄平台建设情况、全区农业信贷担保有关政策落实情况等5个议题进行了研究讨论。现纪要如下：

一、关于全市林长制会议贯彻落实意见

会议指出：启动林长制，是继河长制、湖长制之后，进一步践行绿色发展理念的又一制度创新，对加快生态文明建设具有重大意义。各区级林长、联系单位、各街镇要高度重视，将其作为一项重要的政治任务，严格按照工作方案要求，切实抓紧抓好抓出成效。

会议确定：原则同意该意见，区林业发展中心要结合会上提出的意见建议，进一步修订完善、提交区委常委会研究通过后，认真组织实施。

会议要求：一是强化组织领导。王晖青同志负责，区林业发展中心牵头，各联系单位、各街镇密切配合，6月30日前，按照专人、专职、专责“三专”要求和分级负责、属地管理原则，全面建立区、街镇、村居（社区）三级林长制组织体系，配齐配强工作力量，建立会议、调度、信息、督查、考核等制度体系，以及月调度、季评价、年终考核的闭环式工作机制。二是明确责任分工。区财政局要做好资金保障、监督审计等工作，确保专款专用。同时，要发挥好区财政杠杆作用，大力吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设；区、街镇、村居（社区）三级林长要严格落实“巡、管、护”责任制，及时协调解决推行林长制过程的重点难点问题；区委编办、区人社局等部门要配合做好人员充实工作。三是做好结合文章。要将推行林长制与实施荒山绿化、道路绿化、水系绿化、森林资源保护等工程充分结合，本着先易后难、以点带面的原则，大力开展植树造林、沿路绿化、沿河绿化、公益林管护活动，切实推动全区森林资源实现健康持续发展。

二、关于迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案和建立安全生产打非工作机制

会议确定：原则同意《罗庄区迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》、《建立“群众举报＋村居上报、街镇吹哨、部门报到”打非工作机制》，区安委办要根据会上提出的意见建议，进一步修改完善后印发实施。

会议要求：

（一）关于迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案方面：一是高度重视。做好新中国成立70周年期间的安全生产工作，是必须完成的政治任务，必须放在头等重要位置，不讲条件地抓好各项工作的落实。二是抓实抓牢。区级领导和部门单位负责同志，要具体部署、亲自参与，开展好本职工作的同时抓好安全工作，把压力责任传导至一线，把任务措施落实到一线。各安全生产专业委员会牵头领导要及时召开部署会议，制定本行业领域整治方案，明确整改措施、时间节点，切实抓好推进落实。各行业主管部门要积极对接市行业主管部门，制定适合我区实际的检查排查分行业《指导目录》，组织专业力量对企业重要设施、重要岗位、重要工艺等进行排查，重点落实严管措施。三是严肃问责。要严格对照省、市行动方案明确的“一票否决”情形，对出现问题的单位和个人严格严肃追责。

（二）关于建立“群众举报＋村居上报、街镇吹哨、部门报到”打非工作机制方面：一是各街镇、各职能部门要认真学习落实“群众举报＋村居上报、街镇吹哨、部门报到”的打非工作机制要求，以落实“大安全”格局为抓手，加大宣传力度，形成声势、营造氛围。二是各街镇和行业主管部门要配合联动、依法处置，形成长效监管机制，防止反弹。各街镇要采取有效措施，调动村居网格上报发现问题的积极性和主动性，对非法生产经营单位，属于职权范围内的要立即行动，严格落实“两断三清”的要求。三是涉及多部门职责的，牵头部门要主动牵头组织，抓好各项工作落实；对超出职权范围的要及时上报相关职能部门，并积极组织配合执法活动。四是对“街镇吹哨”没有联动响应的部门，将严肃追责问责。

三、关于智慧罗庄平台建设工作

会议确定：原则同意该汇报内容。

会议要求：一是认清形势，提高认识。加强安全、环保监管平台建设刻不容缓、势在必行。通过整合各部门的数据资源、视频影像、高空监控等方式有助于安全环保工作朝精准化、精细化方向发展。二是加强领导，明确职责。由大数据局牵头，成立平台建设领导小组，实行组长负责制，抓好统筹调度，收集各部门有效数据，加快平台建设进度，确保项目尽快实施；财政局要做好平台造价评审及经费使用指导工作，同时，对经费使用进行严格把关，确保财政资金使用安全、高效；各成员单位要做好各自业务系统模块开发工作；机关事务服务中心负责指挥中心选址工作。三是建章立制，确保实效。领导小组要加强管理，建立健全规章制度和工作流程，确保平台运行顺畅。安委会、应急管理、综合执法、环保等部门要选派责任心强、业务熟练的人员进驻大厅集中办公。

四、关于全区农业信贷担保有关政策落实工作

会议指出：农业信贷担保是上级的要求，能够撬动更多金融资本投向农业、农村，切实放大财政金融协同支农效应，有效破解农业发展“融资难、融资贵”问题，实现“政、银、担”协同推进现代农业发展，为实施乡村振兴战略提供有力保障。

会议要求：一是抓好动员部署。由财政局牵头，筹备召开全区农业信贷担保工作动员部署会议，印发《罗庄区关于全面推进农业信贷担保工作的意见》等有关文件，就推进农业信贷担保工作进行部署，对相关人员进行培训。二是抓好协作推进。各有关部门单位要加强协调配合，从机构、人员、经费上予以保证。财政部门要充分发挥好牵头揽总作用，研究制定区级配套文件，开展“鲁担惠农贷”业务；财政局、农业农村局要加强对街镇建档立卡是工作的指导；金融监管局要加强与金融机构的对接联系，提高金融机构重视程度；农业农村局和其他农口单位要搞好调研，充分掌握经营主体的资金需求、经营状况等情况；宣传部门要牵头搞好宣传发动工作。三是抓好具体落实。各街镇要尽快成立领导小组，设立农担工作站，在规定时间内完成农业适度规模经营主体建档立卡工作，并按照领导小组办公室要求做好担保项目申请受理及上报工作，协助省农担开展项目调查、保后管理、追偿，落实区领导小组下达的各项工作任务。

五、关于《沂蒙院士专家智库新材料中试基地管理服务办法（试行）》

会议确定：原则同意《沂蒙院士专家智库新材料中试基地管理办法（试行）》，双创园要结合会上提出的意见建议，进一步修改完善后，认真组织实施。

会议要求：一是做好管理工作。葛龙江同志牵头，科创园指挥部具体负责中试基地运营管理，双创园要抓好具体工作落实，确保中试基地正常运转。人才办、财政局等部门要配合做好中试项目入驻和政策支持工作。二是统筹资金使用。财政局要保障好“沂蒙院士专家智库”新材料中试基地项目资金需求，确保资金及时到位、支出合理、依规使用。三是对接入驻项目。科创园指挥部要积极对接各类院士专家，建立中试项目库，通过平台搜寻更好的项目，同时，开展研发成果中试，为我区产业转型升级和新旧动能转换提供项目支持和人才支撑。