2019年7月30日，区委副书记、区长彭波同志主持召开区政府第44次常务会议，就大气污染防治攻坚、自然资源局近期急需开展几项重点工作、政务公开工作等9个议题进行了研究讨论。现纪要如下：

一、关于全区大气污染防治攻坚工作

会议确定：针对重点领域空气质量不达标、工业企业无组织排放、散乱污整治不彻底等问题，各级各有关部门务必要高度重视、强化措施、加快整改，确保攻坚行动的纵深推进。

会议要求：环保工作是罗庄区当前的头等大事，必须要统一思想，坚决贯彻落实市委市政府、区委区政府的决策部署，增强打好打赢大气污染防治攻坚战的决心和信心；必须要强化措施，各工作专班进一步细化攻坚和保障措施，强化与市里相关部门的对接，最大限度争取焦化、建陶、铸造等行业退出的政策和资金支持，尽快拖清相关企业各类风险底子；必须要精准施策，拉出“散乱污”项目清理、企业无组织排放、中央环保督察反馈问题整改销号和近期督查工作中整改不到位的问题清单，逐一对标、加快“清零”；必须要领导带头，区级有关领导、部门街镇主要负责人要按照责任分工，以上率下，对分管工作、行业监管工作、辖区环境问题盯紧、抓牢，在一线工作中落实各项措施。

二、关于区自然资源局近期急需开展的几项重点工作

会议确定：国土资源局牵头，做好与规划机构的对接工作，确保规划机构与省市一致；张伟峰同志牵头，对辖区内的违法建设别墅进行全面摸底，并汇总上报，确保清理到位；土地增减挂、闲置土地利用等其他重点工作，与国土空间规划工作同步推进；张伟峰、张其伟同志牵头，对符合规划的工业用地变性问题进行深入研究，抓好市里政策的落实工作。

会议要求：一是提高思想认识。建立全国统一的国土空间规划体系，实行“多规合一”，是党中央、国务院做出的重大战略部署。对解决当前各类现行规划矛盾冲突，协调城市建设与生态文明建设同步发展具有重要意义。各街镇、各相关部门要高度重视该项工作，严格按照中央、省、市工作部署，高起点谋划、高效能推进、高质量编制，确保国土空间规划编制经得起实践检验。二是明确责任分工。张伟峰同志牵头，成立全区自然资源重点工作领导小组。自然资源局要充分发挥牵头揽总作用，深入研究政策、精准把握要求、积极稳妥推进，各街镇、各相关单位要密切配合、协调作战、共同研究、共同推进，全面推进规划编制工作。三是做好资金保障。财政局要据实保障国土空间规划及相关工作专项经费，按照程序进行公开招投标，确定项目技术单位，确保工作顺利开展。

三、关于启迪科创大厦续建项目推进工作

会议确定：原则同意对启迪科创大厦玻璃幕墙进行全部拆除重建，同时，做好绿化铺装工作；原则同意财金集团融资计划，双创园与财金集团就租赁相关事宜进行协商。

会议要求：区财金集团要全力推进启迪科创大厦的装饰安装工作，做好对工程的日常监管，确保工程按期、保质完工。住建、行政审批等部门要尽快完善项目手续，其他有关部门要主动配合、形成合力，倒排工期、挂图作战，确保尽快完工。

四、关于全区政务公开工作

会议确定：原则同意政务公开办公室提出的加大政府采购第三方服务力度、提高政务公开考核占比、邀请市民参与政府决策等建议。区政务公开办公室要结合会上提出的意见，抓好各项工作的落实。

会议要求：一是强化财力保障。区财政局要根据实际情况，追加政务公开工作的财政预算，保证今年政务公开工作的财政支出。二是提高考核比重。区委督委办要协调落实政务公开工作的考核比重，确保对部门、街镇实施定量考核。三是严格审查市民代表身份。区政务公开办要稳妥推进“市民代表库”，并协调区法院、检察院等单位开展联合审查，确保市民代表信誉良好、具备良好的政治素质和专业素质。四是建立联办会商机制。区司法局要配合区政务公开办公室做好依申请公开相关工作，严格按照会商流程开展工作，不断提升告知书的专业性和准确度。

五、关于全面推行全领域无差别“一窗受理”工作

会议指出：省政府提出了“全领域、无差别‘一窗受理’”改革试点工作，是深化“放管服”改革、深入推进“一次办好”改革、优化营商环境的具体体现。经过前期的努力，我区被确定为改革试点区域，各级各有关部门要高度重视，精心组织，把改革工作落到实处。

会议要求：一是加强组织领导。结合先进地区改革经验和我区实际，制定工作方案，建立推进机制，明确目标任务、责任分工、进度要求，形成任务清单，统筹协调各区各部门抓好任务落实，各相关单位要主动认领任务，行政审批局、人社局、自然资源局、医保局、大数据局要共同做好窗口归并整合、简化业务流程、数据共享升级等工作，确保10月底前完成改革试点任务。二是抓好人员配备。对前期窗口人员进行梳理，进一步明确人员分工安排，如后期需要增加服务人员，由行政审批局提出切实可行的意见，报编办进行审核把关。三是做好资金保障。行政审批局牵头，加快推进新政务服务中心的装修工作，财政局统筹做好资金保障。

六、关于盐业体制改革工作

会议确定：原则同意该方案，区工信局要结合会上提出的意见建议，进一步修改完善后，认真组织实施。

会议要求：一是高度重视，积极稳妥地推进这项工作。各有关部门要切实提高思想站位，站在全局高度，充分认识人员安置工作的重要性，把思想和行动统一到安排部署上来。二是明确责任，依法依规开展各项工作。区人社局要根据有关政策统筹做好政策解读、档案审核、安置考察、人员调整和社保接续等工作；编办要认真研究提出人员编制调整意见，做好相关人员的实名制信息变更等工作；区盐业公司要尽快摸清人员底子、确定安置范围人员初审名单，充分做好盐业职工思想稳定工作；区工信局、区市场监管局、区综合行政执法局要配合做好安置考察和人员接收工作；区财政局负责研究制定有关财政政策，安排好人员安置等工作所需相关经费；区国有资产管理服务中心负责制定有关绩效考核办法和实施细则。三是统筹协调，形成部门合力。刘福国同志牵头，各有关部门要敢于担当、通力合作、积极配合，按照各自职责分工开展各项工作，8月中旬前拿出切实可行的方案，确保完成人员安置工作。

七、关于扩大利用外资工作暂行办法（草案）

会议确定：原则同意该办法，区商务局要根据会上提出的意见和建议，进一步修改完善后，认真组织实施。

会议要求：区商务、招商部门要加大宣传力度，力促广大外贸外资企业和招商引资对象更好地了解我区政策，真正发挥吸引扩大利用外资的作用。区财政、自然资源、行政审批等部门要落实好相关政策，提供优质、高效、及时的服务。

八、关于全面加强劳动模范评选管理工作

会议要求：一是规范评选工作。罗庄区劳动模范评要坚持公开、公平、公正，坚持自下而上、逐级推荐原则，注重评选长期工作在生产、科研一线的先进人物，确保一线职工达到一定比例。二是提模管理水平。工会牵头，认真做好区级以上劳动模范的认定，推进劳模分级管理，同时，建立劳模退出机制，对出现问题的，严格按照要求，取消其荣誉称号和有关待遇。三是落实劳模待遇。财政部门要保障好功勋荣誉表彰奖励获得者慰问金发放工作，其他的劳模奖励、津贴及帮扶资金要按照省市有关要求，列入预算，全面抓好落实。

九、关于区招商商业投资有限公司招聘人员工作

会议确定：原则同意区招商商业投资有限公司提出的人员招聘计划；原则同意将区招商商业投资有限公司办公场所设在原“三引一促”办公室。

会议要求：区人社局要严格把关，加强招聘指导及管理工作，协助投资促进服务中心，全力做好服务保障工作；区投资促进服务中心要加强招聘人员的管理及培训，确保招商工作顺利开展，同时严格按照公司法及区属国有公司管理体制，合法、合规、高效开展工作。