各街镇领导小组（指挥部），区委领导小组（指挥部）各工作组（专班），各成员单位，区直有关部门、单位：
为贯彻落实国务院联防联控机制有关文件精神，全面落实“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略，结合近期疫情发展态势，根据省、市领导小组（指挥部）办公室印发的《关于织牢织密防护网进一步加强疫情防控工作的通知》要求，现就我区抓好织密织牢防护网进一步加强疫情防控提出如下意见。
一、进一步强化春运春节期间的疫情防控
（一）加强农村地区新冠肺炎防控。落实网格化管理，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，街镇、村做到“五有”，指定专人开展返乡人员情况排查和信息登记工作，按照重点人群防范到位、往来人员检查到位、一般人员管控到位的原则，对返乡人员实施精准管理。引导入罗返罗人员及时登记报备，劝导疫情重点地区的务工人员和学生，春节期间尽量留在工作地休假，返乡途中做好个人防护。严格加强重点场所管理，督促经营机构落实主体责任，做好日常防护和健康监测等工作，落实体温检测、定期消毒、人员限流等措施。倡导村民养成戴口罩、勤洗手、多通风、“一米线”、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷的良好习惯。做好村民信息告知与出行信息登记，对本村的常住人口离开我区的，要做好旅行史相关信息登记。（责任部门：区指挥部各工作组（专班），各成员单位，各街镇指挥部）
（二）加强社区新冠肺炎防控。街道、社区做到“五有”，
发挥社区、居委会和楼门长三道防线，提前做好各类应急预案；街道应急预案报区指挥部备案。鼓励居民和志愿者参与疫情防控工作，组成专兼职结合的工作队伍。倡导群众养成手卫生、多通风、出行或前往人群密集场所时做好个人防护的良好习惯。引导从外地（省外和省内疫情发生地）返回人员立即到所在社区进行登记，对从外省返回本社区的人员进行分类管控，入网、入格、入家庭，做到落实到人、登记在册、社区管理、上门观察。严格落实社区门口持证出入，实施外来人员及车辆出入登记、体温检测，建立快递员、配送员准入机制。
（责任部门：区指挥部各工作组（专班），各成员单位，各街镇指挥部）
（三）加强客运交通服务疫情防控。严格落实长途及城郊班线客车等交通工具的实名购票。加强乘客健康码核验、体温测量，加强咨询宣传，引导乘客至站外有序乘车，设立专职督导员，提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距离。设置应急处置区域，配齐配足防护物资，加强工作人员防控培训和每日健康监测。切实做好公用物品和部位的预防性消毒，在交通工具出入处配备免洗手消毒剂、消毒湿巾等。优化交通管控措施，推行“点对点”定制化交通，为自驾车群体提供便利，提倡“拼车”返乡返岗。（责任部门：区联防联控与社会稳定组）
（四）加强旅游景点、餐饮行业等公共场所疫情防控。加强旅游景点、餐饮、商场超市等公共场所从业人员的每日健康监测，落实个人防护措施及消毒制度。加强顾客健康码核验、体温测量，安排专人提示顾客做好个人防护进入公共场所。强化旅游景区和餐饮企业的饮水、食品安全和环境卫生。严格管控会议及节庆聚集性活动，引导从简举办婚丧嫁娶、不串门拜年等活动，最大限度减少人员聚餐、聚集和流动。（责任部门：区委领导小组（指挥部）各成员单位、各街镇指挥部）
二、进一步强化防范境外疫情输入措施。严格执行提前报备、口岸闭环管理、省外口岸入境中转“点对点”对接等风险防范措施。区内用人单位邀请境外技术人员入罗的，按照属地管理原则，由区疫情指挥部进行审批和管理，报市疫情指挥部外事组备案。对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息、不服从隔离观察等防疫措施的，依法依规追究责任。（责任部门：区联防联控与社会稳定组、各街镇指挥部）
三、进一步加强重点人群筛查与管理。在农村和城市社区，严格落实报备制度，疫情重点地区入临返临人员提前3 天向目的地所在社区（单位）报备个人行程和信息，全面做好摸排随访和检测工作，切实做到“应报尽报”“应访尽访”“应检尽检”。对省外来人摸排登记情况，各街镇每天要于下午16时前报区指挥部办公室协同办公内网。（责任部门：区联防联控与社会稳定组、各街镇指挥部）
严格落实入境人员、密切接触者和密切接触者的密切接触者等重点人员的集中隔离和居家隔离措施。居家隔离期间，所在村（社区）要落实专人负责，确保单人单间或单宅居住，不出门不出户，对不具备居家隔离条件的，要转入集中隔离点。对不遵守疫情防控规定，导致疫情传播风险的，要严肃依法依规追究责任。（责任部门：区联防联控与社会稳定组、疫情防治与专家组、各街镇指挥部）
药店要对所有购买退热、咳嗽药品的人员进行实名登记，引导至附近发热门诊就诊排查，同时向所在社区（村）通报，纳入社区随访管理。医疗机构发热门诊对所有就诊发热患者一律留观排查，并且要全封闭管理；急诊发热患者要按照发热门诊患者就诊流程，进行流行病学史问询和核酸检测。要组织对诊所、药店进行全面监督检查，发放明白纸，当面告知疫情防控的有关规定。（责任部门：区卫健局、区市场监管局、各街镇指挥部）
四、进一步扩大完善“应检尽检”。对从事进口高风险非冷链集装箱货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业人员，每3天进行1次核酸检测。对国际交通道路（航线）货运驾驶员和装卸人员，国际船代外勤人员、驾驶员等，从事进口货物的快递外卖等人员，有境外航线的机场工作人员等，每14天进行1次核酸检测。（责任部门：区非冷链专班、区卫健局、各街镇指挥部）
在春运期间，对从事春运服务保障一线的人员每7天进行 1 次核酸检测。结合流行病学史和临床症状，对新冠病毒血清抗体检测阳性的人员（已接种新冠疫苗的人员除外）进行科学规范处置。（责任部门：区联防联控组）
要加强技术培训和指导，提高对入境人员、密切接触者、密切接触者的密切接触者和医疗机构发热就诊人员等重点人群的咽拭子采样质量，有条件的可采集痰液标本。（责任部门：区疫情防治与专家组、各街镇指挥部）
五、进一步加强溯源流调能力建设。整合力量，调整优化流调队伍，成立溯源队伍，对重点人员第一时间开展流调溯源工作，为科学研判疫情态势、调整完善防控策略提供参考。（责任部门：区卫健局）
六、进一步加快推进新冠疫苗接种。要按照“统一范围、统一采购、统一垫付、统一规范”原则，全力做好疫苗采购、供应、储运和接种等各项工作。加强协调争取，加快工作进度，全省统筹采购、调剂和使用疫苗，优先保障进口冷链从业人员、交通服务业人员、医疗卫生人员、维持社会正常生产生活运行人员等高暴露风险和关键岗位的重点人群接种，确保在2月5 日前如期完成接种任务。（责任部门：区指挥部、区疫苗接种专班）
各类重点人群主管部门和所属单位要切实履行主体责任，做好宣传动员和接种人员登记，主动与区疾控中心及接种单位对接和集体预约，提高接种效率，做到“应接尽接”。（责任部门：区直有关部门、单位，各街镇）
要按照接种服务需求，合理规划并设置接种点，充实人员，
配备必要的冷链设备、注射器材和急救药品等，保证接种质量。
要做好接种人员培训和冷链扩容、信息化等扩大疫苗接种范围的准备工作。（责任部门：区卫健局）
七、进一步加强组织保障。各街镇、各部门要坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，切实落实政府、部门、单位、个人“四方责任”。要根据街镇实际和部门行业特点，做好政策衔接，制定街镇和部门的冬春季疫情防控方案，罗庄交通分局要牵头制定全区春节春运疫情防控方案，要强化重点时段防控，加强农村等薄弱环节培训演练，确保人员队伍、防控物资、集中隔离场所、核酸检测能力和医疗救治能力等落实到位，一旦发生疫情，迅即进入应急响应状态。各督导专线要进一步加强督导，对行业部门疫情防控落实情况进行督查，对防控措施落实不彻底不到位的，进行通报、追究责任。
区委统筹疫情防控和经济运行工作
领 导 小 组（指挥部）办公室
2021年1 月19日
