区政府网站:李大队长，您好！近日，区政府办公室印发了《罗庄区一般火灾事故应急救援预案》，出台背景是什么呢？

李伟：随着经济社会的发展，新技术、新工艺、新材料在各行各业得到广泛应用，火灾隐患叠加，火灾及其危害不断增加，“高低大化”类场所火灾和小火亡人事故时有发生。实践证明，区委、区人民政府的统一领导指挥，部门协调配合，是成功处置急难险重火灾事故和应急救援的重要保证。由于近年来政府机构改革，相关部门职能进行调整，迫切需要编制一份区级火灾事故应急救援预案，明确各部门职能任务，发挥政府指挥和协调作用，从制度上进行规范，整合资源，确保灭火救援工作有章可循、有规可依。

区政府网站:请您介绍一下起草依据是什么？

李伟：主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省消防条例》《山东省实施消防安全责任制规定》《消防安全责任制实施办法》《山东省机构改革方案》和《临沂市突发事件总体应急预案》等相关的法律法规、规范性文件和相关制度规定。

区政府网站:《预案》主要架构有哪些？

李伟：《预案》主要分8个方面内容，依次为总则、组织体系、应急响应、应急处置、恢复与重建、应急保障、预案管理、奖励与责任。

区政府网站:《预案》主要要点是什么？

李伟：

（一）总体定位符合灭火救援需要。该《预案》是区人民政府应对突发火灾事故的纲领性文件，是总体制度安排，在总则方面阐述了《预案》编制的目的、依据、适用范围，明确了火灾扑救工作原则和火灾事故应急预案体系，各章节均围绕火灾扑救工作制定详细条款，《预案》指向性、实用性强，符合当前火灾扑救工作需要。

（二）机构组成和职能任务明确。区火灾事故应急指挥部根据火警等级和火灾扑救工作需要适时成立，下设办公室和工作组，办公室设在区消防救援大队，战时指挥部各工作组和各成员单位按照职责任务，分别牵头做好火灾扑救各环节工作，平时由办公室协调各有关单位和部门，做好日常灭火救援各项准备。《预案》对成员单位灭火救援职能任务进行明确，确保一旦发生火灾事故，指挥部及成员单位能快速响应。 

（三）应急响应全流程合理规范。按照事前有准备、事中有响应、事后有处置的要求，常态化做好应急值守、火警受理和火灾预防等工作，根据火灾事故严重程度及影响性，划分五个等级火警标准，对应制定四个等级应急响应措施和具体响应行动流程，事后提出现场清理、调查统计、事故评估和安置补偿相关要求，确保灭火救援工作全过程有效开展。 

（四）应急保障和监督管理具体。根据火灾事故特点，从人力保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施、社会动员等方面提出保障内容和责任主体。

罗庄区人民政府办公室关于印发《罗庄区一般火灾事故应急救援预案》的通知