序号 |
监管 领域 |
联合监管 事项 |
抽查检查 部门 |
抽查检查事项 |
抽查检查 对象 |
抽查检查内容 |
抽查检查方式 |
抽查检查 比例及频次 |
抽查检查时间 |
1 |
冶金企业和有色金属企业安全生产管理情况监管领域 |
1.对冶金安全生产情况的行政检查 2.对有色企业安全生产情况的行政检查 3.对工贸企业有限空间作业的监督检查 4.对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 5.对生产经营单位应急预案工作的监督检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对冶金企业安全生产情况的行政检查 |
冶金、有色金属企业 |
安全生产管理制度建立情况;安全投入情况;安全管理机构设置及人员配备情况;主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗及全员培训情况;岗位操作规程制定并落实情况;建设项目安全“三同时”情况;应急预案、应急器材和应急演练情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于10%,抽查1次 |
3月-11月 |
对有色企业安全生产情况的行政检查 |
安全基础管理情况;建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;人员聚集场所设置情况;防积水情况;有色金属铸造、浇铸流程紧急排放和应急储存设施情况;应急预案、应急演练情况。 |
对工贸企业有限空间作业的监督检查 |
有限空间作业安全管理制度制定情况;有限空间辨识及管理台账、检测记录情况;劳动防护用品配备情况;应急救援演练、专项安全培训等情况;与承包单位有限空间作业的协调管理情况。 |
对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 |
本系统注册安全工程师的执业活动情况。 |
对生产经营单位应急预案工作的监督检查 |
对生产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况。 |
配合部门 |
消防部门 |
消防安全监督检查 |
建筑消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;员工是否具备消防安全“四个能力;是否定期组织消防安全疏散演练和培训;各项消防安全规章制度是否健全;是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。 |
2 |
食品生产企业安全生产管理情况监管领域 |
对食品生产企业安全生产的监督检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对食品生产企业安全生产的监督检查 |
食品生产企业 |
安全生产管理机构和人员情况;组织保障、管理制度和责任制落实情况;从业人员培训和持证上岗情况;有限空间作业管理情况;高温设备安全保护措施配备情况;安全风险较高场所监测报警装置和防爆装置设置情况;液氨使用安全情况;涉爆粉尘管理情况;应急预案、应急器材和应急演练情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于5%,抽查1次 |
3月-11月 |
配合部门 |
消防部门 |
消防安全监督检查 |
建筑消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;员工是否具备消防安全“四个能力;是否定期组织消防安全疏散演练和培训;各项消防安全规章制度是否健全;是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。 |
配合部门 |
市场监管部门 |
对食品(含食品添加剂,不含特殊食品)生产企业的行政检查 |
食品生产企业的生产环境条件、生产过程控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理等情况。 |
3 |
危险化学品企业安全生产管理情况监管领域 |
1.对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查 2.对危险化学品重大危险源的监督检查 3.对危险化学品管道安全生产的监督检查 4.对危险化学品登记情况的监督检查 5.对生产经营单位应急预案工作的监督检查 6.对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查 |
危险化学品生产、储存、经营单位 |
安全生产许可情况;履行建设项目安全设施“三同时”情况;企业主要负责人、安全管理人员安全生产教育情况;安全生产规章制度、操作规程建立情况;经营和储存场所、设施、建筑物符合相关国家标准、行业标准情况;编制事故应急预案并进行演练情况;外包工程管理情况;劳动防护用品佩戴和使用情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于5%,抽查1次 |
3月-11月 |
对危险化学品管道安全生产的监督检查 |
建立、健全有关危险化学品管道安全生产的规章制度和操作规程情况;落实建设项目“三同时”情况;管道检测、维护情况。 |
对危险化学品登记情况的监督检查 |
危化品登记证书的有效性;危化品登记证书载明情况和实际情况的一致性;化学品安全技术说明书、安全标签配备使用情况;危化品管理档案建立情况;应急咨询电话设立情况。 |
对生产经营单位应急预案工作的监督检查 |
对产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况。 |
对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 |
本系统注册安全工程师的执业活动情况。 |
配合部门 |
消防部门 |
消防安全监督检查 |
建筑消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;员工是否具备消防安全“四个能力;是否定期组织消防安全疏散演练和培训;各项消防安全规章制度是否健全;是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。 |
4 |
易制毒化学品企业相关监管领域 |
对非药品类易制毒化学品经营的行政检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对非药品类易制毒化学品经营的行政检查 |
三类非药品类易制毒化学品生产经营企业 |
非药品类易制毒化学品许可、备案制度的执行情况;非药品类易制毒化学品管理制度的建立和落实情况;非药品类易制毒化学品销售情况;非药品类易制毒化学品教育培训情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于10%,抽查1次 |
3月-11月 |
配合部门 |
公安部门 |
易制毒化学品企业专项抽查 |
抽查易制毒化学品的购买、运输许可(备案)的执行情况。 |
6 |
烟花爆竹经营单位安全生产管理情况监管领域 |
对烟花爆竹批发、零售单位的行政检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对烟花爆竹批发、零售单位的行政检查 |
烟花爆竹经营企业 |
安全许可证取得并保持情况;安全生产有关制度设置及落实情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于30&,抽查1 次 |
3-11月 |
配合部门 |
公安部门 |
烟花爆竹经营单位安全生产管理情况检查 |
烟花爆竹道路运输许可办理情况 |
7 |
安全评价检测检验机构安全生产管理情况监管领域 |
对安全评价、安全生产检测检验机构的行政检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对安全评价、安全生产检测检验机构的行政检查 |
安全评价检测检验机构 |
安全评价检测检验机构资质条件保持情况;安全评价检测检验机构技术服务情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于10%,抽查1次 |
3月-11月 |
配合部门 |
市场监管部门 |
营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查;法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 |
检查是否将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置,营业执照是否存在涂改行为;检查印章、银行账户、牌匾、信笺等所使用的名称是否与登记注册的名称相同(其中从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化),是否存在擅自变更名称的行为,合伙企业是否在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样,要求提供银行账户名称情况开展核实;营业执照上载明的经营期限,是否存在超出经营(驻在)期限开展经营活动的行为;主营业务范围是否与登记的范围一致,是否存在超出登记的经营(业务)范围开展一般性经营活动的行为;登记的住所(经营场所)或驻在场所是否与实际路牌、楼层等情况一致;对属于实缴制行业的企业出资情况进行核查,检查企业提交的验资报告、财务报表、银行进账单等证明材料,排查有无虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本等线索;企业法定代表人(负责人)是否担任其他被吊销企业的法定代表人,检查法定代表人(负责人、执行事务合伙人)是否变更未登记;通过到场核实或远程技术手段核实企业法定代表人身份真实性,通过电话、视频、函询等方式对其身份和投资情况进行核实自然人股东,排查是否存在身份被冒用的情况。 |
8 |
安全培训机构安全生产管理情况监管领域 |
对安全生产教育培训机构的开展安全培训活动情况的行政检查 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对安全生产教育培训机构的开展安全培训活动情况的行政检查 |
安全生产教育培训机构 |
具备从事安全培训工作所需要的条件的情况;建立培训管理制度和教师配备的情况;培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;培训收费的情况。 |
查阅资料、现场检查 |
抽查比例不低于5%,抽查1次 |
3月-11月 |
配合部门 |
市场监管部门 |
营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查;法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 |
检查是否将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置,营业执照是否存在涂改行为;检查印章、银行账户、牌匾、信笺等所使用的名称是否与登记注册的名称相同(其中从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化),是否存在擅自变更名称的行为,合伙企业是否在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样,要求提供银行账户名称情况开展核实;营业执照上载明的经营期限,是否存在超出经营(驻在)期限开展经营活动的行为;主营业务范围是否与登记的范围一致,是否存在超出登记的经营(业务)范围开展一般性经营活动的行为;登记的住所(经营场所)或驻在场所是否与实际路牌、楼层等情况一致;对属于实缴制行业的企业出资情况进行核查,检查企业提交的验资报告、财务报表、银行进账单等证明材料,排查有无虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本等线索;企业法定代表人(负责人)是否担任其他被吊销企业的法定代表人,检查法定代表人(负责人、执行事务合伙人)是否变更未登记;通过到场核实或远程技术手段核实企业法定代表人身份真实性,通过电话、视频、函询等方式对其身份和投资情况进行核实自然人股东,排查是否存在身份被冒用的情况。 |
9 |
危险化学品相关监管领域 |
危险化学品重大危险源跨部门综合监管 |
发起部门 |
应急管理部门 |
对危险化学品重大危险源的监督检查 |
危险化学品重大危险源企业 |
加强对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查,督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。 |
现场检查 |
抽查比例为5%,抽查1次 |
3月-11月 |
配合部门 |
消防部门 |
消防安全监督检查 |
对企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。 |