罗政办字〔2017〕249号

各街道办事处、镇政府，区政府有关部门，市驻罗庄有关单位，区直有关事业单位：

《罗庄区农田水利项目建设考核办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

罗庄区人民政府办公室

2017年11月28日

罗庄区农田水利项目建设考核办法

一、考核对象

各街道办事处、镇政府，区政府各部门，区直各事业单位。

二、考核内容

各地大灾大治、大兴水利的领导机构和责任制落实情况；计划和实施方案落实情况；组织动员行动情况；资金投入情况；水毁工程修复、重点和一般工程进展、工程质量、工程效益、工程管理情况；机制创新、统计报表和宣传报道。

三、实施步骤

根据我区农田水利项目建设实际情况，分3个阶段考核：第一阶段考核时间于每年11月中旬进行，主要考核各地大灾大治、大兴农田水利项目建设的计划和实施方案落实、组织动员、重点工程前期工作和行动情况进展等，工程进度要求完成年度计划的20%。第二阶段考核时间于每年12月下旬进行，主要考核各地重点工程和小型农田水利项目进展、工程质量、工程建设管理机制创新等情况，工程进度要求完成年度计划90%。第三阶段考核时间于次年3月中旬进行，主要考核各地工程完成情况、工程效益和年度工作总结等情况，工程进展要求达到年度计划的100%。每次考核按计分办法评分，全部考核结果累计总分，并将考核内容计入区政府对各地农业经济发展综合考评内容。

四、评分办法

年度农田水利项目建设考核按百分制计分。所有考核内容全面完成按标准计分，阶段考核按规定指标计分，未达到规定的指标按比例扣分。

（一）机构方案和年度计划（8分）

1、成立了农建领导机构，有专门办事机构和专职人员办事，得2分，以文件和会议纪要为准。

2、政府已编制年度农田水利项目建设实施方案和计划任务，分解落实具体详实，得3分，以文件为准。

3、重点工程有“三图一书”，即工程现状图、规划图、施工图和施工设计书，得3分，以资料为准。

（二）组织动员（22分）

1、落实今冬明春农田水利项目建设领导责任分工和技术责任制（得2分）。

2、及时召开专题会议传达贯彻上级会议精神，部署农田水利基本建设工作（得5分）。

3、农民群众真正组织行动起来，农民投工投劳或以资折劳兴办农田水利积极性高涨（得15分）。

（三）资金投入和配套资金（10分）

各地按下达资金任务全额到位的得10分，安排不足的按比例扣分。

（四）工程进展（35分）

1、重点工程。包括水毁工程修复、农村安全饮水项目、小农水项目等国家补助资金的项目。按阶段计划已完成任务的得25分，未完成的按比例扣分。

2、面上农村水利工程。指运用“一事一议”政策或农民用水户协会牵头，村组动员农民开展小型水利基本建设，各地农村劳动力投工平均每人完成10个工时的得10分，否则按比例扣分。

（五）工程质量（15分）

1、民生工程。农村安全饮水项目达到水源充足、水质安全、用户满意的得5分，否则酌情扣分。

2、农田灌溉（渠系）工程。设计断面合理，衬砌平直的得5分，衬砌不平整、砼和钢筋砼露筋露骨、蜂窝麻面的酌情扣分，整改不及时的不得分。

3、堤防土方工程。土方密实度、坡度符合设计要求的得5分，否则酌情扣分。

（六）工程管理和机制创新（5分）

1、各类工程都落实管理责任主体，街镇防办能力建设符合要求，重点工程有管理机构和管理人员的得3分。

2、小型水利工程组建农民用水户协会实行民建民管，农民用水户协会在农田水利项目建设过程中能发挥较好作用的得2分，发挥作用不全面的酌情扣分。

（七）统计报表和宣传报道（5分）

1、按时上报有关统计报表。统计报表及时准确的真实反映工作情况的得3分，迟报一次扣0.3分，缺报总结的扣1.5分。

2、加强水利冬修宣传报导。各地有水利冬修方面典型经验和行动情况简报及信息报导的得2分，没有信息反映的不得分。

五、奖惩办法

（一）奖励

1、年度农田水利项目建设考核分值纳入区政府对各街镇六项考核评价体系和农业经济发展综合目标考评内容。

2、农田水利项目建设考核分值纳入区水务局对各地基层水利服务中心综合考评，并设立单项1、2、3等奖（其中一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个），予以表彰。

（二）惩罚

1、年度农田水利项目建设考核没有达到阶段指标要求，区政府对各街镇农业经济发展综合考核时，实行“一票否决”。

2、每阶段考核后予以通报。对组织不力、行动缓慢、进展不快、质量不好的单位和工程，区级有关新闻媒体进行曝光和通报批评。