各街道办事处、镇政府，区政府各部门，市驻罗庄各单位，区直各事业单位：
《关于进一步加强校外培训机构综合监管的实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
罗庄区人民政府办公室
2021年9月22日
关于进一步加强校外培训机构综合监管的实施方案
为进一步规范校外培训机构管理，有效减轻中小学生过重校外培训负担，依据上级有关规定，结合我区实际，制定本方案。
一、建立联席会议制度
（一）联席会议成员组成
联席会议由区委、区政府分管负责同志任总召集人，区政府办公室、区教育和体育局主要负责同志任召集人，各成员单位负责同志为联席会议成员。联席会议成员单位由区行政审批服务局、区教育和体育局、区市场监管局、区公安分局、区消防救援大队、区人力资源和社会保障局、区民政局、区卫生健康局、区文化和旅游局、区大数据局、区综合行政执法局等有关单位以及各街镇组成。联席会议成员需要调整时，由所在单位提出，按工作需要予以调整。
联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作。联席会议办公室设在区教育和体育局，区教育科学研究与发展中心副主任王向晟同志兼任办公室主任。
（二）联席会议工作规则
1.联席会议由总召集人或召集人召集，分为全体成员联席会议、专题联席会议和综合监管执法人员会议。
①全体成员联席会议。由总召集人主持召开，全体成员参加。主要是贯彻落实国家和省市区关于校外培训机构管理的重要决策。
②专题联席会议。根据工作需要，由总召集人或总召集人委托召集人主持召开，各相关成员参加，专题研究涉及校外培训机构管理的重要问题。
③综合监管执法人员会议。根据工作需要，由召集人主持召开，相关成员单位综合监管执法人员参加，负责协调解决校外培训机构管理的具体问题。
2.联席会议议题由联席会议办公室征集，报总召集人同意；根据会议议题确定参会成员，根据需要可邀请相关专业技术人员参加，必要时可吸收区级其他有关单位参加。
3.联席会议召开1个工作日前，联席会议办公室将议题材料提前发送至有关成员单位。
4.联席会议以会议纪要形式明确议定事项，各成员单位应认真落实。
二、明确职责分工
贯彻落实国家和省市区关于校外培训机构管理的重要决策，分析、研究在监管工作中遇到的重大问题，督促校外培训机构坚持教育的公益性，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针。
区教育和体育局负责制定校外培训机构的统筹规划、综合协调和宏观管理，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；负责对教育培训市场投诉举报或巡查发现线索的归口受理、分派，牵头组织校外培训市场综合执法。
区民政局负责民办非企业单位、社会团体违反相关登记管理规定的监管工作，负责对民办非企业单位、社会团体超范围经营、设立分支机构、从事营利性的经营活动、违规使用学校名称等违反相关登记管理规定的行为进行查处；负责对未经登记擅自以民办非企业单位、社会团体名义进行活动的行为予以查处。
区人力资源和社会保障局负责职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作，负责对职业培训机构超范围经营活动进行查处。
区文化和旅游局、区大数据局在各自职责范围内配合教育部门做好线上教育监管工作。
区卫生健康局负责对校外培训机构卫生管理行为进行监督，对违规行为进行查处。
区行政审批服务局负责校外培训机构办学许可证的审批、颁发、撤销等事宜。
区市场监督管理局负责相关登记、收费、广告宣传、反垄断方面的监管工作，负责对未依法登记、冒用公司名义、擅自变更登记事项、超出经营范围、违规使用学校名称等违规违法行为进行查处；对发布虚假广告或未经备案的招生广告等违法行为的广告主、广告经营者、广告发布者依法查处；对收费项目和标准未按规定公开、未使用国家规定票据、不按规定退费等违规违法行为进行查处；负责对校外培训机构餐饮服务管理行为进行监督，对违规行为进行查处。
区综合执法大队负责校外培训机构经营场所、环境的监督管理工作。
罗庄公安分局负责加强校外培训机构安全防范工作的指导、检查，强化校外培训机构周边治安管理和巡逻防控工作，会同有关部门依法查处非法办学机构，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
罗庄消防救援大队负责加强对校外培训机构消防安全的检查、指导，依法查处消防违规违法行为。
其他相关部门根据工作需要参与校外培训机构监管。
各街镇承担属地管理责任，依托网格化管理体系，负责对本辖区内校外培训机构的信息收集，开展所在区域教育培训市场的日常巡查与管理，协同相关部门做好本辖区内校外培训机构的监管。
三、成立综合监管执法队伍
罗庄区校外培训机构综合监管执法队伍由联席会议各成员单位相关科室负责人组成，负责落实联席会议决议，查处校外培训机构的违规、违法行为。综合监管执法人员兼任成员单位联络员，负责收集相关信息、传达联席会议决议。
附件：1、罗庄区校外培训机构管理联席会议组成人员名单
2、罗庄区校外培训机构综合监管执法人员名单
附件1：
罗庄区校外培训机构管理联席会议组成人员名单
总召集人：王晖青 区委常委、宣传部部长
召 集 人：杜 伟 区政府办公室党组成员、副主任（正科级）
张 灏 区委教育工委副书记、区教育和体育局局长
成 员：朱清鹏 区行政审批服务局四级主任科员
王向晟 区教育和体育局教育科学研究与发展中心副主任
徐 斌 区市场监管局二级主办
刘 朴 罗庄公安分局党委委员、反恐怖大队大队长
李 刚 罗庄消防救援大队中级专业技术职务
崔 莹 区公共就业和人才服务中心副主任
陈学峰 区民政局党组成员、副局长（正科级）
金宝敬 区卫生健康监督执法大队大队长
李春雨 区文化和旅游局文化市场综合执法大队大队长
陆 伟 区大数据局党组成员、副局长、二级主任科员
陈光耀 区综合行政执法局党组成员、副局长
朱冠男 罗庄街道党工委宣传委员
顾晶晶 傅庄街道办事处副主任
张俊超 盛庄街道党工委宣传委员
王 瑾 册山街道社会事务办副主任
刘 宁 高都街道党工委宣传委员
冷 静 沂堂镇党委委员、政协委员联络室主任
李锋锋 褚墩镇人大副主席
朱春峰 黄山镇党委宣传委员
联席会议办公室设在区教育和体育局，王向晟同志兼任办公室主任。
附件2：
罗庄区校外培训机构综合监管执法队伍人员名单
主 任：王向晟 区教育和体育局教育科学研究与发展中心副主任、区校外培训机构联席会议办公室主任
副主任：徐 斌 区市场监管局二级主办
王朝刚 罗庄公安分局治安管理大队教导员
成 员：邵明志 区行政审批服务局社会事务科科长
邱子绪 区教育和体育局职成科科长
吴敬勇 区教育和体育局社会事务审批负责人
马腾金 区市场监管局网监科科员
姜先锋 区市场监管局价监科科员
孟德杰 区市场监管局食品科科员
李天阳 罗庄消防救援大队初级专业技术职务
唐晓亮 区人力资源和社会保障局培训科科长
魏 振 区民政局社会组织管理科副科长
闫 虎 区卫生健康监督执法大队学校卫生监督科科长
李贞义 区文化和旅游局扫黑除恶科科长
邓征启 区大数据局业务科科长
吴学涛 区综合行政执法局执法大队综合科科长
朱冠男 罗庄街道党工委宣传委员
刘发明 傅庄街道办事处文教办公室主任
聂相功 盛庄街道文教科副科长
朱凤江 册山街道文教科科长
刘 宁 高都街道党工委宣传委员
邱建航 沂堂镇便民服务中心主任
李锋锋 褚墩镇人大副主席
廖爱荣 黄山镇文化站站长
