罗政字〔2022〕16号

各街道办事处、镇政府，区政府各部门，市驻罗庄各单位，区直各事业单位：

为持续深化“放管服”改革，进一步推动政务服务向基层延伸，根据山东省人民政府《关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见》（鲁政发〔2022〕7号）和《临沂市营商环境创新提升2022年行动计划》（临政办字〔2022〕56号）工作要求，经研究，决定向街镇下沉部分行政权力和公共服务事项，同时收回部分已下放至街镇的行政权力事项。现将有关事宜通知如下：

一、调整范围及方式

（一）下沉（51项）。通过直接下放、委托下放、下放实质性审核权、服务窗口前移4种方式，将51项政务服务事项（包括39项公共服务、7项行政确认、4项行政给付、1项行政许可）下沉至街镇实施。

（二）收回（14项）。将14项（包括10项行政许可、4项其他行政权力）原委托下放至街镇的行政权力事项,收回区直部门实施，街镇不再受理此类事项。

二、工作要求

（一）设置调整过渡期。设置两个月的过渡期，过渡期内，对于收回的事项，各街镇要将相关审批材料统一交回区直有关部门；对于直接下放、委托下放的事项，区直有关部门要及时与街镇签订《交接备忘录》和《授权委托书》；对于下放实质性审核权、服务窗口前移的事项，区直有关部门要建立完善审核转报机制，明确转报流程与时限，防止审批脱节缺位。

（二）加强业务培训指导。对于下沉街镇的事项，区直有关部门要采取统一培训、以干代训等方式加大业务培训力度，及时移交开展政务服务所需的各类文件、业务手册、服务指南、档案资料、证书等材料，确保事项下沉到位。下沉事项实行区和街镇两级通办，区直有关部门继续受理已下沉的事项，并做好常态化业务指导工作，保证办件业务合理分流、服务资源高效配置。

（三）妥善做好事项承接。各街镇要按照对口承接的原则，将区直部门下沉的事项对口落实到各站所，由各站所安排专人参与业务培训学习，尽快实现事项平稳有序运行。各街镇要按照三级政务服务体系建设要求，进一步优化窗口布局，实现依申请政务服务事项“应进必进”，全方位做好下沉事项承接落实。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区政府办公室负责统筹协调此次事项调整工作；各街镇、区直有关部门负责具体落实，逐项明确事项下沉、承接、收回的责任科室和责任人，确保事项分解到人、责任落实到人。

（二）强化评估检查。区政府办公室要加强督导检查，通过现场检查、实地暗访、线索收集等方式，定期评估下沉事项运行情况，对于事项下沉后不能正常运行、影响群众办事体验的，要实行重点督查督办，并予以公开通报。

（三）广泛宣传引导。各街镇、区直有关部门要在官网、公众号等平台，广泛宣传政务服务下沉基层事宜，深入做好下沉事项解读工作，引导广大群众少跑腿、就近办，进一步提升群众知晓度、便利度。

附件：1、 下沉街镇实施的行政权力和公共服务事项清单

　　　2、调整收回的行政权力事项清单

罗庄区人民政府

2022年7月25日

附件2：

调整收回的行政权力事项清单